Содержание

Введение …………………………………………………………………………

Глава 1 История развития института усыновления ……………………...

1.1 История усыновления в России ……………………………………………

1.2 Развитие института усыновления в зарубежных странах ………………..

Глава 2 Институт усыновления в современном российском праве …….

2.1 Понятие, выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей

2.2 Понятие, условия и порядок усыновления детей, оставшихся без попечения родителей ……………………………………………………………

2.3 Правовые последствия усыновления ребенка …………………………….

2.4 Основания, порядок и последствия отмены усыновления ……………….

Глава 3 Правовое регулирование института усыновления в международном частном праве ………………………………………………

3.1 Унификация правовых норм по усыновлению в международном частном праве ……………………………………………………………………

3.2 Коллизионные вопросы в области международного усыновления детей

3.3 Актуальные проблемы международного усыновления детей …………...

Заключение ……………………………………………………………………..

Список использованных источников ……………………………………….

Введение

Защита прав ребенка в современной России относится к числу актуальных проблем, порожденных явным неблагополучием в положении несовершеннолетних детей, как в обществе, так и в семье. Широко распространено так называемое социальное сиротство - ситуация, когда дети остаются без родительского попечения при живых родителях. На сегодняшний день детей, оставшихся без родительского попечения по разным причинам, насчитывается около 800 тысяч.

На международном и национальном уровне усыновление признано приоритетной формой устройства детей, по разным причинам попавших в тяжелую жизненную ситуацию. Этот институт призван обеспечить нормальную семейную жизнь и воспитание для детей, лишившихся родительского попечения.

В современной России остро стоит демографическая проблема: снижается уровень рождаемости, повышается уровень смертности населения. Кроме того, с каждым годом растет число усыновлений российских детей иностранцами. Все это требует срочного принятия комплекса мер, направленных на стимулирование усыновления детей именно российскими гражданами.

В сфере международного усыновления также существует ряд проблем, связанных с незаконной деятельностью иностранных организаций по усыновлению детей, с отсутствием контроля и возможности отслеживать дальнейшую судьбу усыновленных детей. Предмет исследования - отношения в сфере усыновления (удочерения) детей.

Объект исследования - отношения в сфере усыновления (удочерения) детей.

Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в области усыновления (удочерения) детей, труды российских и зарубежных ученых, правоприменительная деятельность.

Список литературы

1. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Заключена в г. Кишиневе 07 октября 2002 года).

2. Конвенция о защите детей и сотрудничестве в области международного усыновления (Заключена в г. Гааге 29 мая 1993 года).

3. Конвенция о правах ребенка (Принята Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года).

4. Конвенция о гражданских аспектах международного похищения детей (Заключена в г. Гааге 25 октября 1980 года).

5. Международный пакт о гражданских и политических правах (Принят 16 декабря 1966 года Резолюцией 2200 (XXI) на 1496 - ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН).

6. Международный пакт о социальных, экономических и культурных правах (Принят 16 декабря 1966 года Резолюцией 2200 (XXI) на 1496 - ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН).

7. Конвенция о юрисдикции, применимом праве и признании решений об усыновлении (Заключена в г. Гааге 15 ноября 1965 года).

8. Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Заключена в г. Гааге 05 октября 1961 года).

9. Декларация прав ребенка (Принята Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1959 года).

10. Всеобщая декларация прав человека (Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года).

11. Конституция РФ (с изменениями от 14.10.2005) (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. - 2005. - 19 октября.

12. Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 №188-ФЗ (принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 22.12.2004) (ред. от 31.12.2005) // Собрание Законодательства РФ. - 2006. - №1. - Ст.10.

13. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 №138-ФЗ (принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 23.10.2002) (ред. от 27.12.2005) // Собрание Законодательства РФ. - 2006. - №1. - Ст.8.

14. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 №197-ФЗ (принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 21.12.2001) (ред. от 09.05.2005) // Собрание Законодательства РФ. - 2005. - №19. - Ст.1752.

15. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 20.12.2001) (ред. от 16.03.2006) // Собрание Законодательства РФ. - 2006. - №12. - Ст.1234.

16. Гражданский кодекс РФ (часть III) от 26.11.2001 №146-ФЗ (принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 01.11.2001) (ред. от 02.12.2004) // Собрание Законодательства РФ. - 2004. - №49. - Ст.4855.

17. Налоговый кодекс РФ (часть II) от 05.08.2000 №117-ФЗ (принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 19.07.2000) (ред. от 10.01.2006) // Собрание Законодательства РФ. - 2006. - №3. - Ст.280.

18. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 №63-ФЗ (принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 24.05.1996) (ред. от 05.01.2006) // Собрание Законодательства РФ. - 2006. - №2. - Ст.176.

19. Гражданский кодекс РФ (часть II) от 26.01.1996 №14-ФЗ (принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 22.12.1995) (ред. от 02.02.2006) // Собрание Законодательства РФ. - 2006. - №6. - Ст.636.

20. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 №223-ФЗ (принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 08.12.1995) (ред. от 28.12.2004) // Собрание законодательства РФ. - 2005. - №1 (часть 1). - Ст.11.

21. Гражданский кодекс РФ (часть I) от 30.11.1994 №51-ФЗ (принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 21.10.1994) (ред. от 10.01.2006) // Собрание законодательства РФ. - 2006. - №3. - Ст.282.

22. Кодекс о браке и семье РСФСР от 30.07.1969 (утратил силу) // Свод законов РСФСР. - Т.2. - 1988. - С.43.

23. Кодекс законов о браке, семье и опеке от 19.11.1926 (утратил силу) // Сборник узаконений и распоряжений РСФСР. - 1926. - №82. - Ст.612.

24. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 01.03.1926 "Об изменении Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве" (утратил силу) // Сборник узаконений и распоряжений РСФСР. - 1926. - №13. - Ст.101.

25. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве от 16.09.1918 (утратил силу) // Сборник узаконений и распоряжений РСФСР. - 1918. - №76-77. - Ст.818.

26. Федеральный закон от 22.12.2005 №180-ФЗ "Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 году" (принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 05.12.2005) // Собрание законодательства РФ. - 2005. - №52 (часть 1). - Ст.5593.

27. Федеральный закон от 31.05.2002 №62-ФЗ (ред. от 03.01.2006) "О гражданстве РФ" (принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 19.04.2002) // Собрание законодательства РФ. - 2006. - №2. - Ст.170.

28. Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ (ред. от 14.02.2005, с изм. от 27.06.2005) "О трудовых пенсиях в РФ" (принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 30.11.2001) // Собрание законодательства РФ. - 2005. - №29. - Ст.3097.

29. Федеральный закон от 15.12.2001 №166-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" (принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 30.11.2001) // Собрание законодательства РФ. - 2004. - №35. - Ст.3607.

30. Федеральный закон от 16.04.2001 №44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 15.03.2001) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - №17. - Ст.1643.

31. Федеральный закон от 15.11.1997 №143-ФЗ (ред. от 31.12.2005) "Об актах гражданского состояния" (принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 22.10.1997) // Собрание законодательства РФ. - 2006. - №1. - Ст.10.

32. Федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 04.12.1996) // Собрание законодательства РФ. - 2004. - №35. - Ст.3607.

33. Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ (ред. от 22.12.2005) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 26.04.1995) // Собрание законодательства РФ. - 2005. - №52 (часть 1). - Ст.5594.

34. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 25.06.1976 "Об утверждении Консульского устава СССР" (утвержден Законом СССР от 29.10.1976) // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1976. - №27. - Ст.404.

35. Постановление Правительства РФ от 10.03.2005 №125 "О полномочиях Министерства образования и науки РФ по оказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи" // Собрание законодательства РФ. - 2005. - №11. - Ст.950.

36. Постановление Правительства РФ от 04.04.2002 №217 (ред. от 11.04.2006) "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием" // Собрание законодательства РФ. - 2006. - №16. - Ст.1748.

37. Постановление Правительства РФ от 11.10.2001 №719 (ред. от 01.02.2005) "Об утверждении Порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка" // Собрание законодательства РФ. - 2005. - №7. - Ст.560.

38. Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 №275 (ред. от 11.04.2006) "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РФ и Правил постановки на учет консульскими учреждениями РФ детей, являющихся гражданами РФ и усыновленных иностранными лицами или лицами без гражданства" // Собрание законодательства РФ. - 2006. - №16. - Ст.1748.

39. Постановление Правительства РФ от 28.03.2000 №268 (ред. от 10.03.2005) "О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории РФ и контроле за ее осуществлением" // Собрание законодательства РФ. - 2005. - №11. - Ст.950.

40. Постановление Правительства РФ от 01.05.1996 №542 (с изм. от 19.03.2001) "Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью" // Собрание законодательства РФ. - 2001. - №13. - Ст.1251.

41. Постановление Правительства РФ от 04.09.1995 №883 (ред. от 10.06.2005) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" // Собрание законодательства РФ. - 2005. - №25. - Ст.2505.

42. Приказ Минобразования и науки РФ от 25.07.2005 №205 "Об утверждении Перечня документов, прилагаемых к заявлению для продления срока аккредитации на территории РФ представительств специально уполномоченных иностранными государствами органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей" // Российская газета. - 2005. - 23 сентября.

43. Приказ Минобразования РФ от 10.07.2003 №2975 "О правилах предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной программы "Жилище" на 2002-2010 годы, в случае рождения (усыновления) ребенка" // Российская газета. - 2003. - 7 августа.

44. Приказ Минздрава РФ от 08.07.2002 №218 "О порядке предоставления сведений о состоянии здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, для внесения в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей" // Российская газета. - 2002. - 14 августа.

45. Приказ Минобразования РФ от 28.06.2002 №2482 "Об организации работы по ведению государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" // Российская газета. - 2002. - 14 августа.

46. Приказ Минобразования РФ от 20.07.2001 №2750 (ред. от 28.06.2002) "Об утверждении типовых форм документов по учету кандидатов в усыновители, оформлению усыновления и осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей в семьях" // Российская газета. - 2002. - 14 августа.

47. Приказ Минздрава РФ от 10.09.1996 №332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями" // Российские вести. - 1996. - 17 октября.

48. Приказ Минздравмедпрома РФ №369, Минобразования РФ №641 от 25.12.1995 "О медицинском освидетельствовании детей, передаваемых на воспитание в семью" // Российские вести. - 1996. - 24 апреля.

49. Письмо Минздрава РФ №2510/718-02-32, Фонда социального страхования РФ №02-08/10-179П от 23.01.2002 "О порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности при усыновлении ребенка" // Здравоохранение. - 2002. - 20 февраля.

50. Письмо Фонда социального страхования РФ от 01.11.2001 №02-18/05-7806 "О порядке назначения и выплаты пособия при усыновлении ребенка" // Вестник государственного социального страхования. - 2002. - 4 января.

51. Закон Ульяновской области от 30.08.2000 №024-ЗО (с изм. от 30.12.2005) "Об организации работы по опеке и попечительству в Ульяновской области" (принят Законодательным Собранием области 24.08.2000) // Ульяновская правда. - 2006. - 9 января.

52. Все дети - наши: Сборник материалов II Всероссийских педагогических Католиковских чтений / Сост. Е.М. Рыбинский, Г.С. Красницкая. - М.: БЕК, 1998. - 320 с.

53. Вы решили усыновить ребенка / Г.С. Красницкая, А.М. Прихожан, Н.Н. Толстых и др. - М.: Дрофа, 2001. - 288 с.

54. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ (постатейный) / Под ред. Г.А. Жилина. - М.: ТК Велби, 2003. - 824 с.

55. Международное частное право: Сборник документов / Сост.: К.А. Бекяшев, А.Г. Ходаков. - М.: БЕК, 1997. - 973 с.

56. Международное частное право: Учебник для вузов / Под ред. Г.К. Дмитриевой. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2004. - 687 с.

57. Методика работы с неблагополучной семьей: Методическое пособие / Т.И. Шульга, Л.Я. Олиференко. - М.: Благотворительный фонд "СЛОВО", 1999. - 24 с.

58. Права ребенка: Сборник международных и российских законодательных актов - М.: Новая Волна, 1999. - 127 с.

59. Права человека: Сборник международных документов / Сост. Г.М. Мелков. - М.: Юридическая литература, 1998. - 608 с.

60. Программа курса для кандидатов в усыновители "Усыновление детей, оставшихся без попечения родителей", содержание и методические рекомендации / Главное управление образования администрации Ульяновской области. - Ульяновск: ФГУП Ульяновский Дом печати, 2002. - 60 с.

61. Римское частное право: Учебник / Под ред. И.Б. Новицкого, И.С. Перетерского. - М.: Юриспруденция, 2000. - 448 с.

62. Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи / Сост.: В.П. Кружков, П.В. Крашенинников. - М.: Спарк, 1996. - 616 с.

63. Семейное право: Учебник для вузов / Под ред. С.Н. Бондова. - М.: Юнити-Дана, 2002. - 319 с.

64. Социально-психологическая адаптация детей в замещающей семье / Н.П. Иванова, И.А. Бобылева, О.В. Заводилкина. - М.: БФРГТЗ "СЛОВО", 2002. - 100 с.

65. Усыновление: Справочно-методическое пособие / Г.С. Красницкая, Т.А. Карниз; под общ. ред. Г.А. Рудова. - М.: Фолиум, 2003. - 32 с.

66. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2000. - 336 с.

67. Ануфриева Л.П. Международное частное право: В 3 т.: Учеб. для вузов. - М.: БЕК, 2000. - Т.2 - 645 с.

68. Бирюков П.Н. Международное право: Учебное пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2000. - 416 с.

69. Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2002. - 462 с.

70. Гришаев С.П. Семейное право в вопросах и ответах: Учебное пособие. - М.: Юристъ, 2000. - 108 с.

71. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Семейному кодексу РФ: Научно-практическое издание. - М.: Экзамен, 2004. - 496 с.

72. Данилов Е.П. Семейные споры: Комментарии. Адвокатская и судебная практика. Образцы документов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2004. - 472 с.

73. Догляд В., Тарновская М. Право жить в семье: опека, усыновление и другие формы семейного устройства детей-сирот. - М.: ИД "Социздат", 2001. - 56 с.

74. Звеков В.П. Международное частное право: Курс лекций. - М.: Норма - Инфра-М, 2001. - 686 с.

75. Лунц Л.А. Курс международного частного права: В 3-х т. - М.: Спарк, 2002. - 1007 с.

76. Люблинский П.И., Копелянская С.Е. Охрана детства и борьба с беспризорностью. - Ленинград: Лениздат, 1924. - 127 с.

77. Муратова С.А. Семейное право: Учебное пособие. - М.: Юриспруденция, 2001. - 384 с.

78. Нечаева А.М. Семейное право: Курс лекций / Институт государства и права РАН, Академ. прав. ун-т. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2002. - 318 с.

79. Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник для вузов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2002. - 679 с.

80. Сухарев А.Я. Российская юридическая энциклопедия. - М.: Юридическая литература, 1999. - 514 с.

81. Тарусина Н.Н. Семейное право: Учебное пособие. - М.: Проспект, 2001. - 142 с.

82. Федосеева Г.Ю. Международное частное право: Учебник для вузов. - М.: Остожье, 1999. - 296 с.

83. Харитонов Е.О. Основы римского частного права. - Ростов-на-Дону: Феникс, 1999. - 416 с.

84. Чезаре Санфилиппо. Курс римского частного права: Учебник / Под ред. Д.В. Дождева. - М.: БЕК, 2000. - 400 с.

85. Арутюнян Г.В. Правовое регулирование усыновления в РФ // Гражданин и право. - 2002. - №3. - С.16-18.

86. Бондова М.С. Для какой цели необходим государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей // Закон и право. - 2002. - №1. - С.26-27.

87. Вишневская Е.В., Турилкина Т. Усыновление: понятие, причины, последствия // Арбитражный и гражданский процесс. - 2003. - №11. - С.11-18.

88. Глухарева В.Г. История развития института усыновления (удочерения) в России // История государства и права. - 2001. - №1. - С.38-41.

89. Дзугаева А.З. Правовые аспекты усыновления детей - граждан РФ иностранными гражданами // Юридический консультант. - 2004. - №1. - С.15-20.

90. Доморацкий Ю. Нет родителей в своем Отечестве: [Порядок усыновления российских детей иностранными гражданами] // Домашний адвокат. - 2001. - №19. - С.12-13.

91. Завражнов В. Усыновление иностранцами детей - российских граждан // Российская юстиция. - 2001. - №7. - С.32-34.

92. Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу РФ (постатейный) // ЗАГС. - 2005. - №4. - С.9.

93. Косова О. Особенности международного усыновления // Законность. - 2001. - №1. - С.16-19.

94. Косова О. Усыновление пасынков и падчериц: процедурные вопросы // Российская юстиция. - 2001. - №2. - С.44-47.

95. Куликов В. Чайка возглавил совет министров // Российская газета. - 2006. - 13 апреля.

96. Кустова В.В. Некоторые аспекты законодательства об усыновлении в странах СНГ и Балтии // Журнал российского права. - 2003. - №6. - С.109-116.

97. Кустова В.В. Усыновление по законодательству первых лет советской власти // Журнал российского права. - 2002. - №2. - С.15-17.

98. Кустова В.В. Актуальные проблемы установления усыновления в российском праве // Журнал российского права. - 2002. - №7. - С.79-84.

99. Летова Н.В. Новое в усыновлении // Закон. - 2005. - №10. - С.56-59.

100. Михеева Л.Ю. Правовой статус органов опеки и попечительства // Бюллетень Министерства юстиции РФ. - 2001. - №10. - С.98-102.

101. Мурзин Р. Усыновление в РФ. Вопросы теории и правоприменения // Закон и право. - 2005. - №11. - С.29-32.

102. Нечаева А. Усыновление детей иностранцами в Российской империи // Российская юстиция. - 2002. - №10. - С.63-65.

103. Чучаев А., Рожнов А. Нарушение тайны усыновления // Законность. - 2002. - №3. - С.15-19.

104. Козлова Н., Павловская Т. Преступная "Юнона" // Российская газета. - 2006. - 25 января.

105. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 №8 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей" // Российская газета. - 2006. - 3 мая.

106. Определение Верховного Суда РФ №88-Г05-19 от 20.12.2005 по кассационному представлению прокурора на решение Томского областного суда от 31.08.2005 об удовлетворении заявления гражданки США об усыновлении ребенка. Официальный сайт Верховного Суда РФ // http://www.vsrf.ru.

107. Определение Верховного Суда РФ №35-Г04-4 от 20.04.2004 по кассационной жалобе граждан Испании на решение Тверского областного суда от 16.02.2004 об отказе в удовлетворении заявления об усыновлении ребенка. Официальный сайт Верховного Суда РФ // http://www.vsrf.ru.

108. Определение Верховного Суда РФ №82-Г03-1 от 31.01.2003 по кассационной жалобе граждан США на решение Курганского областного суда от 29.11.2002 об отказе в удовлетворении заявления об усыновлении детей // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2003. - №8. - С.29.

109. Информационное письмо Ульяновского областного суда по результатам обобщения судебной практики по делам об усыновлении // Судебный вестник. - 2005. - 22 апреля.

110. Интернет-проект Департамента государственной молодежной политики, воспитания и социальной защиты детей Министерства образования и науки РФ // http://www.usynovite.ru.

Примечания:

Примечаний нет.