Содержание

Введение 3

Глава 1. Правовые и организационные основы обеспечения экономической безопасности 5

1.1. Понятие и структура экономической безопасности РФ 5

1.2. Внешние и внутренние угрозы экономической безопасности РФ 10

1.3. Законодательная база обеспеченияэкономической безопасности РФ 18

Глава 2. Характеристика деятельности оперативных подразделений таможенных органов по обеспечению экономической безопасности РФ 27

2.1. Цели и задачи оперативных подразделений таможенных органов в системе экономической безопасности 27

2.2. Роль и место оперативных подразделений таможенных органов в системе экономической безопасности 42

2.3. Статистический анализ оперативно-розыскной деятельности 50

Глава 3. Совершенствование организации деятельности оперативных подразделений таможенных органов по обеспечению экономической безопасности 56

3.1. Направления развития оперативных подразделений таможенных органов 56

3.2. Повышение роли государства в повышении экономической безопасности России 71

Заключение 73

Список литературы 77

Введение

Введение

Актуальность выбранной темы обусловлена необходимостью повышения эффективности деятельности оперативных подразделений таможенных органов, направленной на обеспечение экономической безопасности России и ее защиту от преступных посягательств, путем реализации возложенных на них задач.

Экономические реформы в России, в том числе и во внешней торговле, вызвали появление огромного числа участников внешнеторговой деятельности, многие из которых, использовали политическую нестабильность, отсутствие должного законодательства и процветающую коррупцию в сфере таможенного дела, для реализации своих преступных умыслов. Не секрет, что товарные и финансовые потоки, проходящие через таможенную границу РФ, являются "лакомым кусочком" для организованных преступных группировок, которые, в свою очередь, стремясь получить контроль над ними, внедряют в таможенную среду "своих" людей. Одновременно с этим резко возрастает количество преступлений связанных с коррупцией в сфере таможенного дела имеющей организованный характер. Такая криминогенная ситуация в обществе и экономике, наличие противоречивых межгосударственных отношений, несовершенство правовой базы – все это напрямую способствует деятельности террористов, контрабандистов, крупных финансовых олигархов и расцвету коррупции в чиновничьем аппарате. Появляется огромное количество всё более изощренных способов и схем сокрытия от таможенного контроля, недобросовестными участниками ВЭД, товаров, использования подложных документов, тем самым увеличиваются и закрепляются их позиции и масштабы преступной деятельности наносящей экономический ущерб России. Усиливается психологическое и физическое давление на сотрудников таможенной службы со стороны криминальных структур, которое не дает им в полном объеме реализовывать свои функции и должностные обязанности, тем самым создавая благоприятную среду для таможенных преступлений вследствие чего, возникает угроза экономическим интересам России.

Целью исследования является определение роли и путей совершенствования деятельности оперативных подразделений в сфере обеспечения экономической безопасности Российской Федерации.

Для реализации целей необходимо решить следующие задачи исследования:

- осуществить анализ правовых и теоретических основ понятия экономической безопасности;

- проанализировать законодательную базу РФ, регламентирующую деятельность оперативных подразделений;

- рассмотреть и проанализировать основные направления деятельности оперативных подразделений в сфере обеспечения экономической безопасности России;

- наметить направления совершенствования деятельности оперативных подразделений

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере обеспечения экономической безопасности. Предметом исследования являются правовые и организационные основы функционирования оперативных подразделений таможенных органов по обеспечению экономической безопасности.

Список литературы

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. – М.: Юридическая литература, 1996.

2. Уголовный кодекс РФ: Федеральный закон Российской Федерации № 63-ФЗ от 20.09.2004.

3. Уголовно-процессуальный Кодекс РФ: Федеральный закон

Российской Федерации № 174-ФЗ от 18.12.2001.

4. Кодекс об административных правонарушениях: Федеральный

закон Российской Федерации № 195-ФЗ от 29.06.2004.

5. Таможенный кодекс Российской Федерации: Федеральный

закон Российской Федерации. № 61-ФЗ от 01.01.2004.

6. Федеральный закон Российской Федерации "Об оперативно -

розыскной деятельности" № 144-ФЗ от 12.07.1997.

7. Федеральный закон Российской Федерации "О службе в

таможенных органах Российской Федерации" № 114-ФЗ от 21.07.1997.

8. Федеральный закон Российской Федерации "Об информации, информатизации и защите информации" № 24-ФЗ от 20.02.1995.

9. Федеральный закон Российской Федерации "Об органах

Федеральной службы безопасности в Российской Федерации" № 40-ФЗ от 03.04.1995.

10. Федеральный закон Российской Федерации "О милиции" №1026-1 от 18.04.1991.

11. Закон Российской Федерации "О безопасности" №2446-1 от 05.03.1992.

12. О государственной тайне: Закон Российской Федерации № 5485-1 от 21.07.1993.

13. О неотложных мерах по реализации Федеральной программы

Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью на 1994 – 1995 годы: Указ Президента Российской Федерации №1016 от 24.05.1994/

14. Приказ ГТК России "О состоянии работы по борьбе с

коррупцией, должностными преступлениями и задачах по обеспечению собственной безопасности таможенных органов Российской Федерации" от 26.04.1995 № 287.

15. Приказ ГТК России "О порядке рассмотрения жалоб на решение,

действие (бездействие) таможенных органов в ГТК России" от 02.06.2002.

16. Приказ ФТС России "Об утверждении Положения об

Управлении собственной безопасности" от 12.10.2004 №134.

17. Приказ ФТС России "Об обязательном согласовании с

подразделениями собственной безопасности таможенных органов

нормативных и иных правовых актов ФТС России, а также проектов

нормативно-правовых актов Минэкономразвития России, относящихся к таможенному оформлению и таможенному контролю" от 03.03.2005 №168.

18. Постановление Правительства Москвы № 88-ПП от 18.02. 2003.

19. Антонов А.Б., Балашов В.Г. Основы обеспечения безопасности личности, общества и государства. – М., 1996.31.С.

20. Борангазиев У.К. Координация и взаимодействие в

деятельности оперативных подразделений таможенных органов: Лекция. М.:РИОРТА, 2006.28.С.

21. Ващекин Н.П., Дзлиев М.И., Урсул А.Д. Экономическая безопасность: институционный подход. – М.: Изд-во МГУК, 2000. 74.С.

22. Горяинов К.К., Обнинский B.C., Шумилов А.Ю. Оперативно -

розыскная деятельность: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2002. 794.С.

23. ДзлиевМ.И., Урсул А.Д. Основы обеспечения безопасности России: Учебное пособие. – М.: ЗАО «Изд-во Экономика», 2003.53.С.

24. Ривман Д.В. Комментарии к Федеральному Закону "Об

оперативно - розыскной деятельности". СПб.: Питер, 2003. 235.С.

25. Шумилов А.Ю. Оперативно-розыскное законодательство:

Сборник нормативных актов и документов. М.: Фирма ABC, 2005.184.С.

26. Шумилов А.Ю., П.С.Дмитриев. Закон и оперативно-розыскная

деятельность: Толковый словарь понятий и терминов, используемых в законодательстве в области оперативно-розыскной деятельности. Москва: Фирма ABC, 1996. 77.С.

27. Правовая основа обеспечения национальной безопасности Российской Федерации: Монография / Под ред. А.В.Опалева. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. 15.С.

28. Теория, методология и практика таможенного дела. Ч. 1. М, 1996.

С.20.

29. Экономическая и национальная безопасность. Учебник под ред. Е.А.Олейникова М. 2004. С. 27.

30. Юридический энциклопедический словарь. 2-е изд., доп. М.: Сов.

Энциклопедия, 1997. С.216.

31. Концепция стратегического развития России до 2010 года. - М.:

ИСЭНН, 2002.

32. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ Российская газета, 9 апреля 2003 год.

Примечания:

Примечаний нет.