Содержание

Введение

Глава 1. Теневая экономика в современной России.

1.1. Сущность теневой экономики и основные формы ее проявления. ____ - 4

1.2. Механизм функционирования теневой экономики. ________________ - 9

1.3. Развитие теневой экономики в советском обществе и современной

России. ____________________________________________________ - 16

Глава 2. Таможенные органы и их деятельность по обеспечению

экономической безопасности государства.

2.1. Экономическая безопасность государства и механизм

государственного регулирования экономики. ____________________ -22

2.2. Фунции таможенных органов по обеспечению экономической безопасности государства. _____________________________________ -40

2.3. Таможенные органы как органы государственного регулирования и контроля в сфере внешнеэкономической деятельности. ____________ -46

2.4. Правоохранительная деятельность таможенных органов. __________ -58

2.5. Внешнеэкономическая деятельность

Томской области и Западной Сибири. ___________________________ -72

Заключение. ______________________________________________________ -78

Список использованной литературы. _______________________________ -83

Введение

ВВЕДЕНИЕ.

В экономической науке есть немало неисследованного. Но, пожалуй, трудно найти другой такой пример, когда масштабы экономического явления и степень его изученности были бы настолько несопоставимы. Эта проблема теневой экономики, которая охватывает все сферы жизнедеятельности общества.

Теневая экономика представляет собой очень трудный для исследования предмет; это феномен, который относительно легко определить, но невозможно точно измерить, т.к. практически вся информация, которую удается получить ученому-экономисту, является конфиденциальной и разглашению не подлежит.

Теневая экономика представляет интерес, прежде всего с точки зрения всего влияния на протекание большинства обычных, «нормальных», экономических явлений процессов: формирование и распределение дохода, торговли, инвестирования и экономического роста в целом. Это влияние теневых отношений в России настолько велико, что представляет опасность для экономической безопасности и суверенитета государства в целом и совершенно очевидна необходимость их анализа.

Дипломная работа имеет целью осветить вопросы связанные, с развитием теневой экономики в современной России, ее влияния на экономическую безопасность страны, особенно в сфере внешнеэкономической деятельности, и в связи с этим о роли таможенных органов по обеспечению экономической безопасности государства и борьбе с теневой экономикой.

В первой главе данной работы раскрывается само понятие теневой экономики, даются основные формы ее проявления, показывается механизм ее функционирования в современных условиях и причины ее возникновения и развития.

Вторая глава работы посвящена таможенным органам, как органам обеспечивающим экономическую безопасность государства. В этой главе дается понятие экономической безопасности государства, показывается механизм государственного регулирования экономики по ее обеспечению и влияние теневой экономики на ее состояние; раскрываются функции таможенных органов по защите экономической безопасности и государственному регулированию внешнеэкономической деятельности; описаны основные виды теневой деятельности во внешнеэкономической сфере и приведены результаты правоохранительной и экономической работы таможенных органов за последние годы по стране в целом и по Западно-Сибирскому региону в частности.

Учитывая угрожающие темпы роста теневой составляющей в экономике России, в дипломной работе раскрываются основные задачи государственного регулирования экономики, и в частности таможенных органов в сфере внешней экономики, по обеспечению экономической безопасности государства и вносятся предложения и рекомендации по созданию правовых и экономических условий по сокращению теневой экономики.

Список литературы

Список использованной литературы.

1. “Теневая экономика” / Бунич А.П. , Гуров А.И. и др. / М.: Экономика, 1991.

2. Яшин А. “Противостояние” / “Экономика и жизнь”, № 41, 1996.

3. Пономарев П. “Теневой лик банковской тайны” / “Экономика и жизнь” , № 39, 1996.

4. Исправников В.О. “Теневой капитал: конфисковать или амнистировать?” / “Экономика и жизнь” , № 24, 1996.

5. Ореховский П. “Статистические показатели и теневая экономика” / РЭЖ , № 4, 1996.

6. Величенков А., Куликов В. “Теневые пирамиды реформируемой экономики” / РЭЖ , №№ 8-9, 1996.

1. Пансков В. “Налоги и налоговая политика - 96” / РЭЖ , № 1, 1996.

2. Служим России, ж.№1(8),2(9), ЗСТУ,1998.

3. Л.Косалс. «Теневая экономика как особенность российского капитализма», ж. «Вопросы экономики», №10,1998.

4. Лученок А.И., «Мошенничество в бизнесе»,Минск,1997.

5. Исправников В.О., «Теневая экономика в России: иной путь и третья сила», Москва, изд. «Российсуий экономический журнал»,1997.

6. Конституция Российской Федерации, 1993 г.

7. Уголовный кодекс Российской Федерации, 1996 г.

8. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, 1960 г.

9. Таможенный кодекс Российской Федерации, 1993 г.

10. Закон РСФСР от 18.04.91 «О милиции», Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1991г. № 16.

11. Закон от 17.01.92 г. «О прокуратуре Российской Федерации», Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1992 г. № 8.

12. Закон РСФСР от 05.03.92 г. «О безопасности», Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1992г. № 15.

13. Закон РФ от 01.04.93 г. « О государственной границе Российской Федерации», Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993 г. № 17.

14. Закон РФ от 28.04.93 г. « О государственной охране высших представительных органов государственной власти РФ и их должностных лиц», Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993 г. № 21.

15. Закон РФ от 24.06.1993 г. «О федеральных органах налоговой полиции», Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993 г. № 29.

16. Федеральный закон от 03.04.95 г. « Об органах федеральной службы безопасности в РФ», Собрание законодательства РФ. 1995 г. № 15.

17. Федеральный закон от 20.04.95 г. «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», Собрание законодательства РФ. 1995 г. № 17.

18. Федеральный закон от 12.08.95 г. « Об оперативно-розыскной деятельности», Собрание законодательств РФ. 1995 г.

19. Таможенное законодательство. СЗА -М., 1994 г. с. 5.

20. Указ Президента РФ « О некоторых мерах по усилению таможенного контроля на государственной границе РФ», СЗА -М., 1993 г., с.16.

21. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 29.06.79 г. «О практике применения судами общих начал назначения наказания».

22. Приказ ГТК РФ № 7 от 09.01.94 г. «Об организации отделов дознания в таможенных органах России».

23. Приказ ГТК РФ № 687 от 22.12.94 г. « Об изменении структуры и штатной численности правоохранительных подразделений таможенных органах».

24. Приказ ГТК РФ № 345 от 25.05.95 г. «Об утверждении типового положения об отделе таможенных расследований таможни Российской Федерации».

25. Приказ ГТК РФ «Об утверждении общих положений о таможенных органах РФ». Таможенный вестник. 1996 г. № 2, с.4.

26. Приказ ГТК РФ № 96 от 03.03.97 г. « Об утверждении типового положения об отделах собственной безопасности регионального таможенного управления и таможен».

27. Габригидзе Б.Н., Зобов В.Е. «Таможенная служба в РФ». -М., 1993 г. с. 96.

28. Габригидзе Б.Н. «Таможенное право». -М. Издательство «Бек». 1995 г. с.313.

29. Габригидзе Б.Н. «Таможенные органы РФ». -М. «Государство и право». - 1995 г. № 3. С. 16-20.

30. Гуценко К.Ф. «Правоохранительные органы». Учебник для ВУЗов. - М. Издательство «БЕК». 1995 г. с. 1-5.

31. Долгов А.И., Дьяков C.В. «Организованная преступность». -М. «Юридическая литература». 1989 г. с. 210,211, 253.

32. Козыкин А.Ф., Самойленко П.И.. «Законность и обоснованность возбуждения уголовных дел по фактам противоправного перемещения валютных ценностей через таможенную границу».Учебно-практическое пособие. Издательство ГТК России. -М. 1996 г.

33. Кисловский Ю.Г., «Контрабанда история и современность»,М., ИПО «Автор», 1996.

34. Круглов А.С. «Таможня меняет приоритет». -М. «Экономика и жизнь». 1993 г. № 17, с.16.

35. Кулишер И.М. «Очерки по истории таможенной политике».-СПб. 1903 г., с. 19, 33.

36. Минцлав С.Р. «В таможенном мире». Трапезонд, 1917 г., с. 35,37.

37. Шапошников Н.Н. «Таможенная политика России». с. 45.

38. Чернушевич М. «Материалы к истории пограничной стражи.», Ч.1. -М. 1900 г., с. 27, 46, 62, 78,83,89.

39. Феофанов Ю. « Если «можно» значит можно, если нельзя, то нельзя». - М. «Закон». 1995 г. № 3, с. 13-18.

40. Пограничник № 1, 1906 г. с. 15.

41. Контрабанда и борьба с ней. - М., 1925, с. 2.

42. Пограничник, 1908 г. № 30, с. 663, 664.

43. Собрание узаконений и распоряжений правительства. 31 января 1898 г., № 14.

44. Белая книга Российских спецслужб. Издание 2, информационно-издательское агенство «обозреватель». -М. 1996 г.

45. Таможенный вестник, № 7, издание ГТК России. -М. 1993 г.

46. Таможенный вестник, № 8-9, издание ГТК России. -М. 1995 г.

47. Таможенный вестник, № 3-4, издание ГТК России.-М. 1996 г.

48. Приложение 1. См. С.Глазьев Основа обеспечения экономической безопасности страны - альтернативный реформационный курс. РЭЖ, 1997, №1, с.4-5

49. Статистическое обозрение (Госкомстат РФ), 1997, №2

50. Абалкин Л. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение. Вопросы экономики, 1994, №12

51. Алексашенко С. и др. Пути российских реформ. ЭКО, 1996, №5

52. Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения. Вопросы экономики, 1994, №12

53. Белоконь Ю. Открытость экономики и экономический прогресс: опыт Японии и новых индустриальных стран. МЭиМО, 1997, №1

54. Бухвальд Е., Гловацкая Н., Лазуренко С. Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии и показатели. Вопросы экономики, 1994, №12

55. Бушневич М. Это знакомое слово - безопасность. Деловой мир, 1996, 6 августа, с.5

56. Величенков А. Три года “на качелях”, что дальше? РЭЖ, 1995, №4

57. Глазьев С. Как добиться экономического роста? (Макродинамика переходной экономика: упущенные возможности и потенциал улучшения). РЭЖ, 1996, №5-7

58. Глазьев С. Основа обеспечения экономической безопасности страны - альтернативный реформационный курс. РЭЖ, 1997, №1-2

59. Глазьев С. Российская реформа и новый экономический порядок. РЭЖ, 1997, №7

60. Городецкий Р. Вопросы безопасности экономики России. Экономист, 1995, №10

61. Гуров И., Иванов Н. Экономический рост: теории и мировая практика. Экономист, 1996, №6

62. Дзарасов С., Пилиев С. Продовольственная безопасность России. Экономист, 1996, №8

63. Зверев А. Экономическая безопасность России. Экономика и жизнь, 1995, февраль (№8),с.16

64. Кудров В. Пора возвращаться к радикальной реформе. РЭЖ, 1995, №3

65. Мотина Ю. Японская стратегия разработки и рыночной экспансии новой продукции. РЭЖ, 1996, №9

66. Нестеров А., Вакурин А. Криминализация экономики и проблемы экономической безопасности. Вопросы экономики, 1995, №1

67. Нижегородцев Р. “Технологическое будущее России: что впереди? МЭиМО, 1995, №1

68. Орлов А. Угрозы в социальной сфере: их диагностика и возможности предупреждения. Вопросы экономики, 1995, №1

69. Пороховский А. Россия и современный мир. Вопросы экономики, 1995, №1

70. Резников Л. Ещё раз к итогам реформационного пятилетия. РЭЖ, 1997, №3

71. Рыбак О. Основные тенденции социально-экономического развития (январь-март). Экономист, 1997, №8

72. Селезнев А. Банковская система - ядро инфраструктуры финансового рынка. Экономист, 1997, №7

73. Сенчагов В. О сущности и основах стратегии экономической безопасности России. Вопросы экономики, 1995, №1

74. Симановский С. “Утечка умов” и технологическая безопасность России. РЭЖ, 1996, №3

75. Синицина И., Чудакова Н. Социально-экономическая трансформация Польши. Общественные науки и современность, 1996, №2

76. Строев Е. Корректировка экономических реформ и разработка новой концепции бюджетной политики. Вопросы экономики, 1997, №1.

Примечания:

Примечаний нет.