Содержание

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………..................3

1. УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ТЕРРОРИЗМ…………................................................................................................5

1.1. Исторические аспекты уголовной ответственности за терроризм…………..5

1.2. Объективные и субъективные признаки терроризма………………………...9

1.3. Квалифицирующие признаки терроризма…………………………………...15

1.4. Проблемы уголовной ответственности за терроризм……………………….19

2. ОСНОВНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА…27

2.1. Вовлечение в совершение преступлений террористического характера

или иное содействие их совершению……………………………………………..27

2.2. Захват заложника………………………………………………………………28

2.3. Организация незаконного вооруженного формирования

или участие в нем…………………………………………………………………..40

2.4. Угон судна воздушного или водного транспорта либо

железнодорожного подвижного состава………………………………………….47

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………….....................................53

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ………………………………………………………...56

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………………………..57

ПРИЛОЖЕНИЕ №1 Уровень и динамика терроризма…………………………61

Введение

ВВЕДЕНИЕ

Терроризм - одно из самых опасных преступлений современности, нередко носящих не только национальный, но и международный характер. Террористи-ческие действия могут быть разнообразны, но всех их объединяет два общих элемента. Во-первых, они направлены на подрыв государственной власти и, во-вторых, создают у населения чувство страха и беспомощности, возникающих под влиянием организованного и жестокого насилия террористов.

В последние годы эта проблема обострилась и приобрела особую актуаль-ность как для всего мирового сообщества, включая Европу (действия бойцов Ирландской республиканской армии в Великобритании, членов баскской орга-низации ЭТА в Испании, боевиков Армии освобождения Косово в Югославии, представителей других экстремистских сил), так и для России (в основном в связи с ситуацией в Чечне).

Ведя работу по противодействию терроризму, российские правоохрани-тельные органы предприняли ряд организационных и практических мер. Среди них можно отметить разработку проекта Федеральной программы по борьбе с терроризмом, внесенного на рассмотрение Совета Безопасности Российской Федерации еще в январе 1999 г. К сожалению, этот проект до сих пор не при-нят. В мае 2000 г. в Генеральной прокуратуре РФ прошло Координационное совещание руководителей федеральных правоохранительных органов, на кото-ром обсуждены вопросы о состоянии и задачах борьбы с терроризмом.

Исключительное распространение получил криминальный терроризм, т.е. совершение террористических актов организованными и иными преступными группами для устрашения и уничтожения конкурентов, для воздействия на го-сударственную власть с тем, чтобы добиться наилучших условий для своей преступной деятельности. Общеуголовный терроризм можно встретить в по-вседневной, криминальной практике очень многих стран, когда сводят счеты или устрашают друг друга различные преступные группировки.

Настоящая дипломная работа посвящена рассмотрению уголовно-правовых, криминологических и международно-правовых вопросов терроризма и преступлений террористического характера, ответственности за их соверше-ние.

Актуальность выбранной темы доказывать не приходится: распростране-ние этого преступления является одной из главных проблем современного че-ловечества. Поэтому законодательное закрепление предупреждения, профилак-тики и ответственности за террористические действия есть один из основных вопросов уголовной политики всех государств, не только России.

Особым обстоятельством, определяющим актуальность вопроса о терро-ризме, является и начавшаяся в постсоветский период глобальная перегруппи-ровка политических сил в мире, сопровождающаяся перераспределением сфер влияния. В этой ситуации Россия превратилась в объект пристального внима-ния большинства ведущих стран мира, рассматривающих ее как возможную сферу своих интересов, в целях реализации которых, учитывая специфику су-ществующих в ней режимов, вполне могут быть применены и противоправные, насильственные средства. К числу источников опасности для общественно-политической ситуации в российском государстве следует отнести и активно действующие на его территории организованные преступные сообщества и раз-личные экстремистские группы и организации.

Надо сказать, что в последнее время, в связи с возросшей актуальностью проблемы, вопросам терроризма уделяется много внимания в научной литера-туре. Хотелось бы назвать несколько авторов, уделивших проблемам террориз-ма особенное внимание. Это К.Н. Салимов, Ю.В. Чуфаровский, В. Емельянов, С.А. Гончаров, В.Е. Петрищев. Именно на трудах указанных авторов во многом и основана настоящая дипломная работа.

1. УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ТЕРРОРИЗМ

1.1. Исторические аспекты уголовной ответственности за терроризм

Первые попытки сформулировать понятие "терроризм" предпринимались на международных конференциях по унификации уголовного законодательства - III (Брюссель, 1930 г.) и IV (Париж, 1931 г.). Однако выработано оно было только в 1934 г. на V Мадридской конференции, где терроризм характеризовал-ся как: "Применение какого-либо средства, способного терроризировать насе-ление, в целях уничтожения всякой социальной организации" . Женевская кон-венция о предупреждении и наказании терроризма, подписанная 20 государст-вами 16 ноября 1937 г., определяла терроризм как: "Преступные действия, на-правленные против государства, цель или характер которых состоят в том, что-бы вызвать ужас у определенных лиц или среди населения" (ст. 1).

В послевоенные годы борьба с терроризмом осуществлялась не только в рамках регионального сотрудничества, но и с участием ООН. За 50 послевоен-ных лет было принято более 10 конвенций, прямо или косвенно затрагивающих различные аспекты борьбы с терроризмом , в том числе Европейская конвенция по борьбе с терроризмом 1977 г. Одними из последних международно-правовых актов являются Международная конвенция ООН от 15 декабря 1997 г. "О борьбе с бомбовым терроризмом" и Договор о сотрудничестве

Список литературы

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

1. УК РФ - Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ

2. Закон о борьбе с терроризмом - Федеральный закон от 25 июля 1998 г. №130-ФЗ "О борьбе с терроризмом"

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Нормативные акты

1. Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом (Нью-Йорк, 15 декабря 1997 г.) // СЗ РФ. 2001. №35. Ст. 3513.

2. Международная конвенция о борьбе с захватом заложников (Нью-Йорк, 17 декабря 1979 г.) // Сборник международных договоров СССР. - М., 1989. Вып. XLIII.

3. Европейская конвенция о пресечении терроризма ETS №090 (Страсбург, от 27 января 1977 г.) // СЗ РФ. 2003. №3. Ст. 202.

4. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. №25. Ст. 2954.

5. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. №162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" // СЗ РФ. 2003. №50. Ст. 4848.

6. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. №103-ФЗ "О внесении дополнений в законодательные акты Российской Федерации" // СЗ РФ. 2002. №30. Ст. 3020.

7. Федеральный закон от 9 февраля 1999 г. №24-ФЗ "О внесении изменений и дополнения в статью 126 Уголовного кодекса Российской Федерации" // СЗ РФ. 1999. №7. Ст. 871.

8. См.: Федеральный закон от 25 июля 1998 г. №130-ФЗ "О борьбе с террориз-мом" // СЗ РФ. 1998. №31. Ст. 3808.

2. Научная литература

9. Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое иссле-дование. - М., 1998.

10. Беляева Н., Орешкина Т., Мурадов Э. Квалификация захвата заложников // Законность. 1994. №7.

11. Бриллиантов В. Похищение человека или захват заложника // Российская юс-тиция. 1999. №9.

12. Гаджиев С.Н. Освобождение от уголовной ответственности при терроризме и захвате заложников // Адвокат. 2003. №8.

13. Дикаев С. Терроризм: некоторые проблемы квалификации // Российская юс-тиция. 2003. №11.

14. Емельянов В. Разграничение терроризма и посягательств с элементами тер-роризирования // Российская юстиция. 2001. №4.

15. Истомин А.Ф., Горбулин В.А., Зарубин В.И. Пути совершенствования норм Уголовного кодекса РФ как законодательной основы борьбы с терроризмом // Журнал российского права. 2001. №1.

16. Качмазов О. Уголовная ответственность за терроризм // Законность. 1998. №8.

17. Комиссаров В. Захват заложников: происхождение нормы, вопросы совер-шенствования // Законность. 1995. №3.

18. Комиссаров В. Захват заложника: стремление к наживе или преступление от безысходности // Законность. 1999. №3.

19. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Отв. ред. В.М. Лебедев. - М.: Юрайт-М, 2001.

20. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. Ю.И.Скуратова и В.М.Лебедева. - М., 1996.

21. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.И. Радченко. - М., 1996.

22. Коробеев А.И. Транспортные преступления. Квалификация. Ответствен-ность. Предупреждение. Владивосток, 1992.

23. Кудаев А. Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте террориз-ма // Российская юстиция. 1998. №10.

24. Курс уголовного права. Том 5. Особенная часть / Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комисарова. - М.: ИКД Зерцало-М, 2002.

25. Лукашук И.И., Наумов А.В. Международное уголовное право. - М., 1999.

26. Лысов М. Ответственность за незаконное лишение свободы, похищение че-ловека и захват заложников // Российская юстиция. 1994. №5.

27. Мальцев В. Ответственность за организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем // Российская юстиция. 1999. №2.

28. Мальцев В.В. Ответственность за терроризм // Российская юстиция. 1994. №11.

29. Мальцев В.В. Терроризм: Проблема уголовно-правового регулирования // Государство и право. 1998. №8.

30. Михлин А.С. Захват заложников - одно из тягчайших преступлений против общественной безопасности // Проблемы борьбы с организованной преступ-ностью в Северо-Кавказском регионе (правовой, политический, экономиче-ский, национальный аспекты). - М., 2000.

31. Овчинникова Г.В. Терроризм. - СПб., 1998.

32. Ожегов С.И. Словарь русского языка. - М., 1989.

33. Российское уголовное право. Особенная часть. - М., 1997.

34. Салимов К.Н. Современные проблемы терроризма. - М., 1999.

35. Трайнин А.Н. Избранные произведения. Защита мира и уголовный закон. - М., 1969.

36. Уголовное право. Особенная часть. - М.: Новый юрист, 1998.

37. Уголовное право. Особенная часть. - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1998.

38. Уголовное право России. Т. 2. Особенная часть. - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1998.

39. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. - М.: Юристъ, 1999.

40. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Под общ. ред. Г.Н. Борзенкова и В.С. Комиссарова. - М., 1997.

41. Хамаганова А.Х. Специальные виды освобождения от уголовной ответствен-ности за совершение преступлений террористического характера // Адвокат. 2003. №10.

42. Чучаев А.И. Ответственность за угон воздушного судна // Вопросы совер-шенствования уголовно-правовых норм на современном этапе. - Свердловск, 1986.

3. Материалы судебной практики

43. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. №1 "О практике применения судами законодательства об ответственности за банди-тизм" // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. №3.

Примечания:

Примечаний нет.