Содержание

Содержание

Введение 3

Глава 1. Понятие, сущность, значение стадий возбуждения уголовного дела 5

1.1. Понятие, сущность, значение стадий возбуждения уголовного дела 5

1.2. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела 8

1.3. Заявление о преступлении 11

1.4.Явка с повинной 17

1.5. Сообщение о готовящемся или совершенном преступлении, полученное из других источников 28

Глава 2. Порядок возбуждения уголовного дела 34

2.1. Возбуждение уголовного дела публичного обвинения 34

2.2. Возбуждение уголовного дела частного и частно-публичного обвинения 40

2.3. Решения, принимаемые в стадии возбуждения уголовного дела 52

Заключение 64

Список литературы 69

Приложение 1 Протокол явки с повинной

Приложение 2 Талон-уведомление при получении заявления или сообщения о преступлении, оформлении протокола устного заявления о преступлении

Приложение 3 Протокол принятия устного заявления о преступлении

Введение

Введение

Актуальность представленной работы заключается в том, что принятие в 2001 г. УПК РФ не только не разрешило всех проблем стадии возбуждения уголовного дела, но и добавило новые. Некоторые ученые-процессуалисты вновь стали ставить вопрос об устранении стадии возбуждения уголовного процесса из уголовного судопроизводства России . Так, по мнению Ю.В. Деришева, в стадии возбуждения уголовного дела осуществляется административное производство "по проверке фактов, схожих по объективной стороне с правонарушениями... возникновение уголовно-процессуальных отношений... до появления преступления - это и есть незаконное и необоснованное ограничение прав личности, а также проявление "процессуальной расточительности" . В связи с этим уместно вспомнить позицию М.С. Строговича, который видел основное процессуальное значение этой стадии в том, что "возбуждение уголовного дела - правовое основание для всех дальнейших процессуальных действий при расследовании и разрешении уголовного дела" .

Как правильно отмечает В.Н. Григорьев, "в России уже более века существует система уголовного судопроизводства, в которой традиционно выделяется стадия возбуждения уголовного дела как одна из важных гарантий защиты личности от необоснованного применения мер уголовно-процессуального принуждения" .

Рассматриваемая стадия уголовного процесса включает в себя процессуальную деятельность по рассмотрению и разрешению ряда вопросов, необходимых для принятия законного и обоснованного решения по заявлению или сообщению о преступлении. В процессуальной литературе в связи с этим справедливо указывается, что "содержание этой деятельности состоит в обнаружении преступлений и их пресечении, в закреплении следов преступления, в рассмотрении заявлений и сообщений о совершенных преступлениях и... в их проверке" .

Возбуждение уголовного дела как самостоятельная стадия уголовного процесса имеет свои конкретные цели. К этим целям В.С. Зеленецкий относит: констатацию совершения преступления и реальное наличие негативных уголовно-правовых отношений; создание условий для раскрытия преступлений; обеспечение реализации уголовной ответственности лица, совершившего преступление; уголовное преследование преступника; обеспечение защиты прав и законных интересов потерпевшего; реабилитацию невиновного в совершении преступления лица; восстановление нарушенного преступлением режима законности в конкретном регионе страны; возбуждение дознания или предварительного следствия, создание условий, обеспечивающих всесторонность, полноту и объективность расследования, достижение истины .

В связи с этим трудно согласиться с Ю.В. Деришевым в том, что деятельность в стадии возбуждения уголовного дела носит административный характер .

Цель работы - рассмотреть стадии возбуждения уголовного дела.

Задачи работы:

1) определить понятие, сущность, значение стадий возбуждения уголовного дела;

2) охарактеризовать порядок возбуждения уголовного дела.

Глава 1. Понятие, сущность, значение стадий возбуждения уголовного дела

1.1. Понятие, сущность, значение стадий возбуждения уголовного дела

Уголовное дело возбуждается либо по факту совершения деяния с признаками преступления, либо в отношении конкретного лица. Во втором случае процедура несколько усложняется, поскольку закон наделяет подозреваемого рядом прав, корреспондирующих соответствующие обязанности стороне обвинения.

Общий порядок возбуждения уголовного дела определен главой 20 УПК РФ. В сторону усложнения отличается особо регламентируемая в ст. 448 УПК РФ процедура возбуждения уголовного дела в отношении лиц, перечисленных в ч. 1 ст. 447 УПК РФ. Особый порядок возбуждения уголовного дела применяется в следующих случаях:

а) возбуждения уголовного дела в отношении названных в ч. 1 ст. 447 УПК РФ лиц;

б) привлечения кого-либо из таких лиц в качестве обвиняемого по делу, возбужденному в отношении другого человека;

в) привлечения кого-либо из таких лиц в качестве обвиняемого по делу, возбужденному по факту совершения деяния с признаками преступления.

На наш взгляд, правильно пишет В.П. Божьев, "что до возбуждения дела должностное лицо, получив сообщение, обязано в определенный срок решить вопрос о возбуждении дела; заявитель вправе обжаловать принятое решение, а прокурор обязан своевременно рассмотреть эту жалобу и т.п. До возбуждения дела представитель власти может провести проверочные действия в течение установленного законом срока, и то и другое происходит в рамках уголовно-процессуальных правоотношений" .

Если принять другую позицию, то лишаются смысла все требования уголовно-процессуального закона, регулирую

Список литературы

Список литературы

1. Федеральный закон от 4 июля 2003 г. N 92-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" // СЗ РФ. 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2706.

2. Обзор деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей в 2004 году // Российская юстиция. 2005. N 6.

3. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 16 июля 2004 г. N 89-О04-29сп // БВС РФ. 2005. N 6.

4. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 7 декабря 2004 г. N 9-Д04-41 // БВС РФ. 2005. N 11.

5. Багаутдинов Ф. Возбуждение уголовного дела по УПК РФ // Законность. 2002. N 7.

6. Багаутдинов Ф. Расширение частных начал в уголовном процессе // Российская юстиция. 2002. N 2.

7. Багаутдинов Ф.Н. Возбуждение уголовного дела по УПК РФ: проблемы публичных и личных интересов // Прокурорская и следственная практика. 2002. N 3 - 4.

8. Бажанов М.И., Коган А.Д. Производство дознания в органах милиции. Харьков, 1956.

9. Бандурин С.Г. Некоторые проблемы реализации принципа публичности в стадии возбуждения уголовного дела // Следователь. 2003. N 11.

10. Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). М.: ООО "ВИТРЭМ", 2002.

11. Бирюков Ю. Новое уголовно-процессуальное законодательство и практика прокурорского надзора // Российская юстиция. 2003. N 6.

12. Божьев В.П. Изменение УПК РФ - не всегда средство его совершенствования // Законность. 2005. N 8.

13. Божьев В.П. Уголовно-процессуальные правоотношения. М., 1975. С. 78.

14. Быков В. Заключение специалиста // Законность. 2004. N 9.

15. Быков В.М. Проблемы стадии возбуждения уголовного дела // Журнал Российского права, 2006, № 7.

16. Вицин С. Институт возбуждения уголовного дела в уголовном судопроизводстве // Российская юстиция. 2003. N 6.

17. Владимиров Л.Е. Учение об уголовных доказательствах. Тула, 2000.

18. Власов А. Возбуждение уголовного дела // Законность. 2004. N 2.

19. Володина Л.М. Цели и задачи уголовного процесса // Государство и право. 1994. N 11.

20. Воронин В. Защитил ли Конституционный Суд права потерпевших по делам частного обвинения? // Уголовное право. 2005. N 5.

21. Головко Л.В. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве. СПб., 2002.

22. Голубев В.В. Комментарий к Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общей ред. В.И. Радченко. М.: ЗАО "Юридический Дом "Юстицинформ", 2003.

23. Григорьев В.Н. Комментарий к Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Мозякова. М.: "Издательство "Экзамен XXI", 2002.

24. Григорьев В.Н. О концепции возбуждения уголовного дела // Проблемы технико-криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений. М., 1994.

25. Григорьев В.Н., Победкин А.В., Яшин В.Н. Уголовный процесс: Учеб. М., 2005.

26. Григорян А.С. К вопросу об обеспечении соблюдения социалистической законности при расследовании дел о поджогах // Соц. законность и охрана прав граждан. Воронеж, 1963.

27. Гриненко А. Обеспечение права на защиту в стадии возбуждения уголовного дела // Уголовное право. 2001. N 1.

28. Гришина Е.П., Саушкин С.А. Проблемные вопросы совершенствования правового регулирования производства следственных действий с участием специалиста // Российский следователь. 2005. N 8.

29. Гуляев А. Разговор о новом УПК России, или процесс, который пошел // Профессионал. 2002. N 1(45).

30. Деришев Ю. Стадия возбуждения уголовного дела - реликт "социалистической законности".

31. Деришев Ю.В. Концепция уголовного досудебного производства в правовой доктрине современной России. Омск, 2004.

32. Дикарев И.С. Диспозитивность в уголовном процессе: Дис... канд. юрид. наук. Волгоград, 2004.

33. Доля Е.А. Виды доказательств // Уголовный процесс: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / Под ред. В.П. Божьева. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2004.

34. Даровских Ю.В. Функции уголовного процесса: соотношение задач уголовного закона и назначения судопроизводства // Совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в современных условиях. Тюмень, 2005.

35. Дубинский А.Я. Правовые и организационные проблемы исполнения процессуальных решений следователя: Дисс... д. ю. н. Киев, 1984.

36. Ефимичев С.П., Ефимичев П.С. Уголовное судопроизводство и его роль в реализации уголовно-правовых норм // Совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в современных условиях. Тюмень, 2005.

37. Жеребятьев И.В., Сиваев В.С. Возбуждение уголовных дел частного обвинения // Уголовный процесс. 2005. N 11.

38. Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Возбуждение уголовного дела. М., 1961.

39. Зеленецкий В.С. Возбуждение уголовного дела. Харьков, 1998.

40. Исаенко В. Следственные действия и полномочия прокурора по надзору за ними // Законность. 2003. N 2.

41. Каз Ц.М. Пределы доказывания в стадии возбуждения уголовного дела // Вопросы уголовного права, уголовного процесса и криминалистики: Ученые записки Саратовского юридического института им. Д.И. Курского. Саратов, 1964. Вып. XI.

42. Калиновский К.Б. Комментарий к уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. СПб.: Питер, 2003.

43. Кальницкий В. Правовая позиция Конституционного Суда РФ по вопросам возбуждения и рассмотрения дела частного обвинения // Уголовное право. 2005. N 5.

44. Коломейцев Р. Заявление о преступлении: проблемы правоприменения // Законность, 2006, № 8.

45. Комментарий к Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Мозякова. М.: Издательство "Экзамен XXI", 2002.

46. Комментарий к Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Мозякова. М., 2007.

47. Комментарий к УПК РФ / Под ред. И.Л. Петрухина. М., 2002.

48. Кобликов А.С. Юридическая этика: Учеб. для вузов. М., 2002.

49. Коротков А.П. Комментарий к Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. М.: Юрист, 2002.

50. Кузнецов Н., Дадонов С. Право защитника собирать доказательства: сущность и пределы // Российская юстиция. 2002. N 8.

51. Кузнецов Н.П. Доказывание в стадии возбуждения уголовного дела. Воронеж, 1983.

52. Ларин А.М. Структура возбуждения уголовного дела // Сов. гос. и право. 1978. N 5.

53. Масленникова Л.Н. Комментарий к Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. М.: Юрист, 2002.

54. Мачинский В. Дела частные, проблемы государственные // Законность. 2005. N 2.

55. Мизулина Е.Б. Реформа уголовного правосудия в России: год после принятия нового УПК // Судебная реформа и становление правового государства в Российской Федерации (по материалам международной научно-практической конференции) / Под ред. В.С. Комаровского, М.Ю. Мизулина. М., 2003. С

56. Москалькова Т.Н. Научно - практический комментарий к Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева; Научн. ред. В.П. Божьев. М.: Спарк, 2002.

57. Муравьев К.В. Возбуждение уголовного дела в отношении лица: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2005.

58. Павлов Н.Е. Производство по заявлениям, сообщениям о преступлениях: Учебн. пособие. Волгоград: ВСШ МВД СССР, 1979.

59. Петуховский М.А. Возбуждение уголовных дел о преступлениях, совершенных осужденными ИТУ. Рязань, 1977.

60. Пилюк А. Состязательность на стадии предварительного расследования и судебный контроль // Российская юстиция. 2000. N 4.

61. Рыжаков А.П. Возбуждение уголовного дела публичного обвинения: Комментарий к ст. 146 УПК РФ // Консультант Плюс, 2003.

62. Рыжаков А.П. Комментарий к Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации. 3-е изд., изм. и доп. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2003.

63. Рыжаков А.П. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. М., 2002.

64. Рыжаков А.П. Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное не из заявления и не из явки с повинной: Комментарий к ст. 143 УПК РФ // Консультант Плюс, 2002.

65. Савицкий В.М. Прокурорский надзор за дознанием и предварительным следствием. М.: Госюриздат, 1959.

66. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Т. 1: Основные положения науки советского уголовного процесса. М., 1968.

67. Таджиев Х.С. Прокурорский надзор и ведомственный контроль за расследованием преступлений. Ташкент: Фан, 1985.

68. Томин В.Т. Острые углы уголовного судопроизводства. М., 1991.

69. Хатауаева В.В. Пределы реализации частного (диспозитивного) начала в досудебном производстве по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения // Современное право, 2005, № 10.

70. Шалумов М.С. Использование материалов, собранных до возбуждения уголовного дела, в качестве доказательств // Уголовный процесс. 2005. N 3.

71. Шевчук А.Н. Комментарий к Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации. Новая редакция. М.: ИКФ "ЭКМОС", 2002.

72. Юрин В. Заявление об экономическом преступлении согласования не требует // Российская юстиция. 2001. N 7.

Примечания:

Примечаний нет.