Содержание

ВВЕДЕНИЕ 4

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 9

1.1. СУЩНОСТЬ И НЕОБХОДИМОСТЬ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 9

1.2. МЕХАНИЗМ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 19

2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 22

2.1.ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 22

2.2 НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК" 26

3.АНАЛИЗ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК" 30

3.1. СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ КАДРОВ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК" 30

3.2 ДЕЙСТВУЮЩАЯ ПРАКТИКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК" 47

4.ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК" ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 59

4.1. ПРОБЛЕМЫ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ЗА ПЕРИОД 2000-2006 ГГ. 59

4.2. ПРОЕКТ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРОЦЕССА АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК" 62

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 73

ПРИЛОЖЕНИЯ 78

Введение

Понятие "муниципальной службы" до недавнего времени отсутствовало в нашем законодательстве и в научной литературе. Конституция Российской Федерации также не вводит такого понятия, в ее разделе "права и свободы человека и гражданина" упоминается лишь о государственной службе.

Понятие "муниципальной службы" сравнительно новое для нашего законодательства. Понятие, виды, содержание муниципальной службы напрямую связанны с пониманием и законодательным установлением местного самоуправления и системы его органов.

Раньше данный вопрос относился к государственной службе, которая давала общие понятия и регламентировала как государственную службу, так и муниципальную службу. Теперь, правовая база муниципальной службы становится на собственный правовой путь. Это связано с тем, что идет общее развитие всех институтов муниципального права.

Органы местного самоуправления - это самостоятельная часть профессионального публично-властного аппарата страны. Это накладывает свой отпечаток на характер деятельности людей, работающих в них и реализующих их полномочия. Названная деятельность - служба - понимается как один из видов платной общественно полезной активности, состоящей в управлении, его обслуживании...

Местное самоуправление осуществляет свою власть на местном уровне, в реализации этой власти ей помогает специальная служба, именуемая "муниципальной службой".

Институт муниципальной службы является юридически исходным правовым средством в системе построения местного самоуправления, ибо он включает в себя правовой материал, который используется в каждодневной практике органов власти, то есть он обеспечивает функционирова

Список литературы

государственной службы./Под ред. Б.Н Бессонов. - М.: Логос, 2004.

56. Токтыбеков А.А Теоретические основы механизма государственного управления. - СПб.: Нева, 2003.

57. Управление персоналом/Под. ред. Кибанова А. Я. - М.: ИНФРА-М, 2004.

58. Чиканова Л.А. Государственные служащие. / Под ред. проф. Б.А. Шеломова. - М.: Юристъ, 2003.

59. Шамшурин В.И. Правовые основы деятельности и полномочия представительного органа местного самоуправления (политология и политическая социология) // Социос. - № 10. - 2004. - с. 20 - 35.

Примечания:

Примечаний нет.