Содержание

Введение 3

Глава 1. Теоретические основы переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих 6

1.1. Понятие, классификация и функции муниципальных служащих 6

1.2. Значение и задачи переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих 14

1.3. Методы переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих 18

Глава 2. Анализ системы переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих на примере муниципалитета Левобережный 24

2.1. Общая характеристика муниципалитета 24

2.2. Анализ организационной структуры и кадрового состава муниципалитета 29

2.3. Анализ системы переподготовки и повышения квалификации служащих муниципалитета 38

2.4. Рекомендации по совершенствованию переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих муниципалитета Левобережный 49

Заключение 56

Библиография 61

Приложения 64

Введение

Актуальность темы исследования. Одним из важнейших направлений укрепления и развития социально-экономического потенциала России является формирование эффективно функционирующей системы местного самоуправления. Ее формирование требует, прежде всего, квалифицированного кадрового потенциала. Кадровое обеспечение сферы управления и властных отношений играет определяющую роль в решении широкого круга текущих и перспективных проблем развития российского общества. В условиях рыночных отношений принципы профессионализма и компетентности становятся определяющими. В связи с этим становится актуальной проблема совершенствования переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.

Переподготовка - система получения дополнительных профессиональных знаний, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности или для получения дополнительной квалификации (перепрофилирование) на базе имеющегося высшего или среднего профессионального образования с целью адаптации работников к современным социально - экономическим условиям.

Повышение квалификации - это непрерывное обучение муниципальных служащих с целью обновления теоретических и практических знаний в соответствии с постоянно повышающимися требованиями к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих осуществляются с целью развития имеющихся и приобретения новых профессиональных знаний, умений и навыков, обеспечивающих эффективное выполнение ими функциональных обязанностей и полномочий по замещаемой должности либо по планируемой к замещению должности.

Цель исследования - разработать рекомендации по совершенствованию системы переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.

Задачи исследования:

1) рассмотреть понятие, классификацию и функции муниципальных служащих;

2) раскрыть значение и задачи переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;

3) исследовать методы переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;

4) проанализировать систему переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;

5) определить направления совершенствования системы переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.

Объектом исследования данной работы является муниципалитет Левобережный.

Предметом исследования является система переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих муниципалитета Левобережный.

Теоретическая основа исследования явились перечень трудов отечественных учетных и зарубежных ученых и специалистов, внесших наиболее существенный вклад по вопросам переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.

Структура дипломной работы: дипломная работа состоит из введения, 2 глав и заключения. В I главе Теоретические основы переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих - рассматривается понятие, классификация и функции муниципальных служащих, значение и задачи переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, методы переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих. Во II главе Анализ системы переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих на примере муниципалитета Левобережный - анализируется общая характеристика муниципалитета Левобережный, проводится анализ организационной структуры и кадрового состава муниципалитета, анализ системы переподготовки и повышения квалификации служащих муниципалитета и даются рекомендации по совершенствованию переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих муниципалитета Левобережный.

В заключении приведены основные выводы, полученные в результате проведенного исследования.

Список литературы

1. Трудовой кодекс РФ

2. Федеральный закон №25-ФЗ от 02.03.2007 "О муниципальной службе в Российской Федерации"

3. Закон г. Москвы от 22 октября 2008 г. № 50 "О муниципальной службе в городе Москве"

4. Положение о муниципалитете внутригородского муниципального образования Левобережное

5. Арутюнов В.В., Волынский И.В. Управление персоналом. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. - 448с.

6. Аширов Д.А. Управление персоналом.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - 432с.

7. Брюханов Ю.А., Карпов А.В., Скитяева И.М. Процесс формирования системы внутрифирменного обучения персонала // Дополнительное профессиональное образование. - 2005. - № 3. - с. 10-13.

8. Вахруков С.А. О совершенствовании системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих // ЧиновникЪ. - 2005. - №2 (36). - с.25-30.

9. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. - М., 2001. - 365 с.

10. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. - М.: Дело, 2008. - 420с.

11. Гришанина Н.В., Лопашина Г.С. и др. Основы менеджмента. - М.: Юрайт, 2004. - 425 с.

12. Зотов В.Б. Муниципальное управление. - М., 2006. - 250с.

13. Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право. - М.: Юстицинформ, 2007. - 312 с.

14. Кельперис И. Повышение квалификации в процессе управления персоналом // Управление персоналом. - 2007. - №7. - с.22-24.

15. Кибанов А.Я. Основы управления персоналом: Учебник. - М.: ИНФРА - М, 2002. - 304 с.

16. Кудилинский М.Н., Шевелева И.А. Муниципальное право. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2005. - 224 с.

17. Кокотов А.Н, Саломаткин А.С. Муниципальное право России. - М.: Юристъ, 2008. - 384 с.

18. Менеджмент: Учебник / Под ред. В.В. Томилова. - М.: Юрайт - Издат, 2003. - 591с.

19. Морозова Т.Г., Победина М.П., Поляк Г.Б. и др. Муниципальный менеджмент. - М.: ЮНИТИ, 2007. - 300с.

20. Панов А. Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации": теория и практика применения // ЧиновникЪ. - 2007. - №6(52). - с.34-36.

21. Савранская О. Анализ законодательных требований, возможностей и ограничений по вопросам обучения муниципальных служащих и депутатов // Муниципальная служба. - 2008.- №4.- С.51-62.

22. Свирина И. Аттестация как механизм оценки уровня квалификации персонала // Служба кадров и персонал. - 2006. - № 10. - с.18-20.

23. Сойфер В.Г. Проблемы повышения квалификации персонала // Трудовое право. - 2007. - №10. - с.24-26.

24. Смольченко А. Ротация трудовых знаний // Кадровик. Кадровый менеджмент. - 2007. - №9. - с.26-29.

25. Турутова Е. Внутрифирменное обучение персонала // Человеческие ресурсы. - 2003. - №1. - с.15-17.

26. Управление персоналом / Под общ. ред. Г.И.Михайлиной.- М.: Дашков и Ко, 2006. - 266с.

27. Федорова Н.В., Минченкова О.Ю. Управление персоналом организации. - М.:КНОРУС, 2007. - 416с.

28. Шугрина Е.С. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: Проспект, 2007. - 672 с.

29. Чиркин В. Е. Государственное и муниципальное управление. - М.: Юристъ, 2007. - 320с.

30. http://www.mncp.amom.ru - совет муниципальных образований города Москвы

31. www.levoberezhnoe.ru - Муниципалитет района "Левобережный" города Москвы

Примечания:

Примечаний нет.