Организация как функция менеджмента – это процесс распределения задач между подразделениями или работниками и установление взаимодействия между ними.
Функция организации включает в себя 3 основных действия организационного процесса:
1)создание организационной структуры;
2)делегирование полномочий;
3)организация взаимодействия для достижения результатов.
Организационная структура – это состав, взаимосвязь и соподчинённость самостоятельных управленческих подразделений и отдельных должностей. Организационная структура оказывает значительное влияние на деятельность организации.
Значение организационной структуры:
1)она обеспечивает координацию всех функций менеджмента;
2) организационная структура определяет права и обязанности на всех уровнях управления;
3)она определяет организационное поведение сотрудников организации (стиль руководства, качество труда);
4)от неё зависит выживание и процветание организации.
В организационной структуре выделяют 4 элемента:
1)звенья управления – отделы, службы, бюро, должностные лица, каждое звено выполняет заданную, конкретную функцию управления, звенья связаны между собой;
2) связи или отношения;
3)уровни управления – совокупность звеньев управления, которые занимают определённую ступень в иерархии управления;
4)полномочия – это пределы прав в рамках которых данное лицо может действовать самостоятельно.
Выделяют полномочия линейного персонала, штабного персонала и функциональные полномочия. Линейные полномочия дают право решать вопросы организации, подразделений и давать распоряжения, которые обязательны для выполнения всеми организациями. Штабные полномочия дают право планировать, рекомендовать, но не приказывать. Функциональные полномочия – это полномочия по решению определённого типа проблем (снабжение, реклама).
В практике управления используются 2 системы распределения полномочий:
1)разделённые полномочия (основан на принципе единства – ёлочка, при этой системе каждый руководитель предоставляет нижестоящему руководителю всю полноту ответственности и прав и только часть полномочий поглощается);
2)поглощенные полномочия (матрёшка, вышестоящий уровень полностью поглощает права и ответственность нижестоящего, уровни – бригадир, начальник участка, начальник цеха, директор).
Конкретное выражение организационная структура находит в следующих нормативных документах:
1)штатное расписание (разрешается и утверждается основным руководителем, указываются все структурные подразделения);
2)схема организационной структуры (утверждается ежегодно);
3)положение об отделах (указываются цели, задачи, функции);
4)должностная инструкция разрабатывается для отдельных отраслей.