В настоящее время при оценке уровня жизни основным объектом исследования является семья и домашнее хозяйство, а не среднестатистический человек, что дает возможность интегрировать изучение уровня жизни с основными блоками СНС, где население представлено как полноправный субъект.
Зависимость между уровнем жизни и развитием производительных сил страны проявляется через показатели доходов, потребления и стоимости жизни, поэтому материальные составляющие занимают центральное место в определении уровня жизни. В то же время он должен оцениваться с точки зрения возможностей обеспечения достойного существования, и с учетом этих позиций наиболее полным представляется следующее определение: уровень жизни – это возможности населения и условия его жизни, используемые для удовлетворения разумных и рациональных потребностей, а также обеспечивающие устойчивое развитие как отдельной личности, так и общества в целом.
Сложность категории уровня жизни обусловливает необходимость формирования системы статистических показателей так называемого модельного набора социальных индикаторов уровня жизни населения.
При построении системы статистических показателей уровня жизни населения должны решаться следующие задачи:
- достаточная полнота охвата объекта исследования на микро - и макроуровне и соответствие требованиям формирования статистических показателей;
- обеспечение многоуровневого анализа, что предполагает согласованность показателей на уровне страны в целом с показателями для отдельных групп населения и территорий;
- возможность использования показателей системы для международных сопоставлений;
- применимость показателей и результатов их исследования при формировании положений экономической и социальной политики государства и его отдельных регионов;
- возможность выделения индикаторов уровня жизни населения по каждому из направлений его изучения;
- построение обобщенных оценок уровня жизни населения, обеспечивающих возможность динамических и пространственных его сопоставлений по регионам и странам.
На 29 сессии Статистической комиссии ООН в феврале 1997 г. был утвержден минимальный набор национальных данных социальной статистики, рекомендованный Рабочей группой по международным статистическим программам и координации.
Экономического и социального совета ООН.
В состав набора включены следующие показатели:
• численность населения с разбивкой по полу, возрасту и, где необходимо, по этническим группам;
• средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении с разбивкой по полу;
• детская смертность с разбивкой по полу;
• материнская смертность;
• доля детей с весом при рождении менее 2,5 кг с разбивкой по полу;
• средняя продолжительность обучения в школе с разбивкой по полу и, если возможно, имущественному положению;
• ВВП на душу населения;
• среднедушевой доход домашних хозяйств;
• стоимость минимальной продовольственной корзины, необходимой для удовлетворения потребностей в пище;
• доля безработных с разбивкой по полу;
• соотношение занятых и общей численности населения с разбивкой по полу, формальному и неформальному секторам;
• доступ к питьевой воде;
• обеспеченность санитарно-гигиеническими условиями;
• количество человек на одну комнату, исключая кухню и ванную.
В решении Статистической комиссии ООН отмечается, что перечень показателей должен рассматриваться не как исчерпывающий, а как минимальный набор индикаторов. ООН рекомендует также разрабатывать показатели с учетом национальных особенностей государств и обеспечения максимальной сопоставимости данных между странами.