Предложение денег и регулирование денежной массы является важнейшей функцией государства. Деньги создаются и уничтожаются банковской системой, при этом органом, осуществляющим регулирование денежного предложения, является Центральный банк.
Денежная база – эта та часть денежного предложения, которую непосредственно создает Центральный банк.
Резервы – сумма средств, внесенных на банковские счета и не выданных в качестве кредитов.
Депозиты – вклады экономических субъектов в коммерческие банки.
Таким образом, в формировании денежного предложения участвуют три субъекта: Центральный банк, система коммерческих банков и население.
Современная банковская система – это система с частичным резервным покрытием: только часть своих депозитов банки хранят в виде резервов, а остальные используют для выдачи ссуд.
Обязательные резервы – минимальный размер вклада, который коммерческий банк должен держать в Центральном банке.
Избыточные резервы – кассовая наличность коммерческого банка.
Депозитный мультипликатор – коэффициент, показывающий, насколько система коммерческих банков может увеличить объем депозитов при заданной денежной базе.
При этом очевидно, что величина cr определяется главным образом поведением населения, решающего, в какой пропорции будут находиться наличность и депозиты. Отношение rr зависит от нормы обязательных резервов, устанавливаемой Центральным банком, и от величины избыточных резервов, которые коммерческие банки предполагают держать сверх необходимой суммы.
Денежный мультипликатор – коэффициент, показывающий, насколько система коммерческих банков может увеличить объем денежной массы при заданной денежной базе.
Таким образом, объем денежного предложения находится в прямой зависимости от величины денежной базы и в обратной зависимости от коэффициента депонирования и нормы резервирования. Денежная база и норма обязательного резервирования определяются ЦБ, поэтому в модели денежного предложения их можно считать экзогенной заданными переменными. Коэффициент депонирования в значительной степени определяется институциональными факторами, в частности развитостью системы безналичных платежей, электронных денег и т.д. Кроме того, он имеет достаточно ярко выраженные сезонные колебания как отражение временных различий в уровне потребления и, соответственно, в текущих платежах.
В результате процесс изменения объема предложения денег можно разделить на два этапа:
1) первоначальная модификация денежной базы путем изменения обязательств ЦБ перед населением и банковской системой (воздействие на величину наличности и резервов);
2) последующее изменение предложения денег через процесс «мультипликации» в системе коммерческих банков.
Рост денежной базы и снижение нормы обязательного резервирования сдвигают график функции предложения денег вправо.