Менеджеры оказывают давление на государство, чтобы добиться от него большей поддержки для конкретных отраслей. Среди правительств наблюдается все возрастающая тенденция к экспериментированию в применении различных политических подходов, предполагающих повышение конкурентоспособности национальной экономики, — от усилий по регулированию валютных курсов до новых мер государственного регулирования деятельности бизнеса и смягчения антимонопольного законодательства, — но, наоборот, приводящих к ее снижению. (См. врезку "В чем состоит конкурентоспособность страны").

Подобные подходы приняты в настоящее время как в компаниях, так и в правительствах. Они существенным образом ослабляют действие истинных источников, обеспечивающих конкурентоспособность. Если бы США или другие развитые страны последовали им, несмотря на всю их привлекательность в краткосрочном плане, то гарантированно никогда бы не добились реальных и устойчивых конкурентных преимуществ.

Нам нужна новая перспектива и новые механизмы. Подход к вопросу о конкурентоспособности, непосредственно вытекающий из результатов анализа успешных на мировом рынке отраслей, не зависит от традиционной идеологии или современных интеллектуальных технологий. Мы должны просто знать, что и как здесь срабатывает. Затем следует применять эти механизмы на практике.

Национальная конкурентоспособность стала одним га центральных предметов озабоченности правительства и отрасли в каждом государстве. Однако, несмотря на все дискуссии, дебаты и публикации на эту тему, до настоящего времени нет внятной теории, объясняющей суть национальной конкурентоспособности. Более того, не существует даже общепринятого определения термина конкурентоспособности применительно к стране. И если понятие конкурентоспособной компании совершенно ясное, этого не скажешь о понятии конкурентоспособной страны.

Некоторые рассматривают конкурентоспособность страны как явление макроэкономики, управляемое такими факторами, как валютный курс, процентные ставки и дефицит бюджета. Однако Япония, Италия и Южная Корея быстро повысили уровень жизни своих граждан, несмотря на дефицит бюджета; Германия и Швейцария — несмотря на повышение стоимости валюты; а Италия и Корея — несмотря на высокие процентные ставки.

Другие высказывают соображение, что конкурентоспособность — результат избытка дешевой рабочей силы. Однако Германия, Швейцария и Швеция достигли процветания даже при высоких зарплатах и нехватке рабочей силы. Кроме того, разве не должно государство стремиться к повышению зарплат своих работников благодаря повышению конкурентоспособности?

Еще один взгляд на данный вопрос связывает конкурентоспособность с наличием богатых природных ресурсов. Однако чем тогда можно объяснить успехи, достигнутые Германией, Японией, Швейцарией, Италией и Южной Кореей — странами с ограниченными природными ресурсами?

В последнее время предпочтение отдают утверждению, что конкурентоспособность управляется политикой правительства: целенаправленность, лоббизм, облегчение импорта и субсидии способствовали распространению японских и южнокорейских автомобилей, развитию сталелитейной промышленности, кораблестроения, индустрии полупроводников до исключительного в мировых масштабах уровня. Однако при ближайшем рассмотрении все выглядит не так гладко. Вмешательство правительства Италии оказалось неэффек-тивным, однако страна пережила настоящий бум роста своей доли в мировом экспорте, уступив лишь Японии. В Германии правительство довольно редко непосредственно вмешивается в экспортирующие отрасли. Даже в Японии и Южной Корее в таких важных отраслях, как производство факсимильной и копировальной техники, роботов автоматов и высокотехнологических материалов, правительство играло достаточно умеренную роль. Некоторые часто упоминаемые примеры — производство швейных машин, выпуск стали и кораблестроение — в настоящее время несколько устарели.