Формально все правильно и логично, но не стоит забывать, что налоговый кодекс нередко содержит нормы, которые, может быть, не совсем правильны и логичны, но необходимы для осуществления налогового контроля. В данном случае следует учитывать, что согласно пункту 3 статьи 346.28 НК РФ организации или индивидуальные предприниматели, которые подлежат постановке на учет в качестве плательщиков единого налога на вмененный доход, подают в налоговые органы в течение пяти дней со дня начала осуществления предпринимательской деятельности, подлежащей обложению указанным налогом, заявления о постановке на учет в качестве плательщиков ЕНВД. Также на основании заявления, поданного в налоговый орган в течение пяти дней со дня прекращения предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом, осуществляется снятие с учета плательщика ЕНВД. То есть, для налоговых органов наличие у физического лица статуса плательщика ЕНВД зависит от подачи указанных заявлений.
Когда не нужно подавать налоговую декларацию?
Есть разные мнения по поводу того, когда прекращается обязанность представлять декларацию по ЕНВД и уплачивать налог, зависит ли она от даты подачи заявления о снятии с учета в качестве плательщика ЕНВД, можно ли представлять нулевую декларацию, если деятельность не ведется. Позиция налоговиков выглядит непоследовательной. В письме от 07.06.2011 N ЕД-4-3/9023 они указали, что нулевую декларацию по ЕНВД подавать можно, надо только иметь обосновывающие ее документы (приказ руководителя организации о выполнении ремонта, договор подряда на проведение ремонтных работ, заключенный со сторонней организацией, акт выполненных работ и др.). Однако письмом от 10.10.2011 N ЕД-4-3/16690@ они фактически дезавуировали свое разъяснение.
Дело в том, что мнение, изложенное ФНС в данном письме, категорически разошлось с мнением Минфина. Тот считает, что прекратить представлять налоговые декларации по ЕНВД налогоплательщик может только после того, как подаст в налоговую инспекцию заявление о снятии с учета в качестве плательщика данного налога и получит из ИФНС уведомление о снятии с учета по этому основанию. Главой 26.3 НК РФ представление нулевых деклараций по ЕНВД не предусмотрено (письма от 30.06.2009 N 03-11-09/230, от 27.10.2009 N 03-11-06/3/253). В случае приостановления на неопределенный срок предпринимательской деятельности, подлежащей обложению ЕНВД, налогоплательщик вправе подать заявление о снятии с учета в качестве плательщика данного налога. До снятия с учета он обязан уплачивать ЕНВД независимо от длительности периода приостановления деятельности (письма Минфина России от 22.09.2009 N 03-11-11/188, от 17.09.2009 N 03-11-09/317, от 14.09.2009 N 03-11-06/3/233, от 10.09.2009 N 03-11-09/307).