Процесс формирования инфраструктурного обеспечения инновационного развития региона требует наличия определенных параметров эффективности и тесноты взаимосвязи между элементами внутри экономической системы. Наиболее характерными являются параметры, образующие «подпространство» инфраструктурных элементов и находящиеся в тесной зависимости между собой.
Качественный уровень инфраструктурного обеспечения определяется теснотой связи между элементами инновационной и рыночной инфраструктуры, при этом он определяется наличием институциональных соглашений между элементами системы. Институциональная среда обеспечивает данную взаимосвязь, которую можно идентифицировать с такой категорией как «инфраструктура достижений» — это вузы, научные организации, НТЦ, технопарки, проектные структуры, где соглашения принимают вещественную форму и выполняются в определенных институциональных рамках. Инфраструктура достижений инновационной системы в количественном измерении может быть представлена числом патентов и лицензий, техническими разработками, хозяйственными договорами, ноу-хау, авторскими свидетельствами. Следует учесть, что следующим этапом действий инфраструктуры достижений является коммерциализация нематериальных активов, которая в свою очередь сопровождается инфраструктурным обеспечением.
Проводя оценку эффективности самого процесса инфраструктурного обеспечения, следует учесть, что формирование инфраструктурного обеспечения происходит в условиях оптимального распределения ограниченного ресурса.
Качество уровня инфраструктурного обеспечения для рассматриваемого момента времени (ti) определяется нами коэффициентом. Kn. Причем, по мере выделения ресурса на все виды формирования элементов инфраструктурного обеспечения инновационного развития системы коэффициент Кп ti меняется. Изменение данного коэффициента зависит во многом от типа самой системы и уровня рыночной, инновационной и институциональной инфраструктуры. При этом под влиянием изменения институциональной среды, проявляется основное качество инфраструктурного обеспечения — его инвариантность. Здесь под инвариантностью мы понимаем способность архитектуры инфраструктурного обеспечения, комбинировать либо все свои элементы, либо часть из них, в зависимости от ресурсных возможностей системы (региона).
Исследования в области инновационного развития самой системы показывают, что качественный уровень инфраструктурного обеспечения пропорционален выделяемому ресурсу Ср на ее формирование с коэффициентом пропорциональности Кр (т.е. соотношение ресурсов выделяемых на рыночную инфраструктуру и инновационную инфраструктуру), что может быть выражено формулой 1.
(Кп) ti = Кр . Ср (1)
Как уже отмечалось, инфраструктурное обеспечение — инвариантно. В основе инвариантности заложены следующие причины:
— тип системы (мы рассматриваем инновационно ориентированную систему);
— кластерный признак (присутствует ли кластерные образования в данном регионе);
— особенность институциональных соглашений внутри кластерных образований.
Рассматривая взаимодействие инфраструктурных элементов, следует учесть их архитектуру в условиях инвариантности. Если мы рассматриваем инновационную систему внутри индустриального кластера, то взаимодействие набора инфраструктурных элементов будет формироваться под влиянием крупного производственно-хозяйственного комплекса, обнаруживая связь отраслевой специфики кластера и типа инфраструктурного обеспечения.
Более того, следует учесть, что инфраструктурное обеспечение сопровождает процессы, связанные с трансфертом технологий именно в инновационно ориентированные предприятия. Так, например, анализ инновационного потенциала предприятий Республики Татарстан показал, что с 2005 года, наблюдается увеличение промышленных организаций занимающихся инновационной деятельностью. В 2005 г. их было 95, а к 2009 г. их количество увеличилось до 107, при этом всего организаций, занимающихся инновационной деятельностью на 2009 г. — 122, причем 76% инновационно активных предприятий приходится на долю обрабатывающих производств. Тем не менее, наблюдается недостаточность ресурсов выделяемых на развитие инфраструктурного обеспечения коммерциализации НИОКР в таких областях как химия нефтехимия, машиностроение.
Проведенное нами исследование показало, что максимальный эффект инфраструктурного обеспечения достигается при условии, что общий ограниченный ресурс распределяется поровну между прямой производственной деятельностью самого предприятия и инфраструктурой обеспечения инновационного развития региона. Появляется необходимость оптимального распределения ресурсов между инновационным развитием через инновационную инфраструктуру региона и развитием производства через развитие самой инновационной инфраструктуры через инфраструктуру достижений. Таким образом, максимальный эффект от инновационной инфраструктуры достигается в том случае, когда ресурс развития разделен поровну между развитием производственной инфраструктуры внутри системы и ресурсами привлеченных элементов инновационной инфраструктуры. В свою очередь, распределение ограниченного ресурса региона на равные составляющие позволяет достигнуть максимального значения как общего экономического эффекта для региона, так и максимального значения уровня инфраструктурного обеспечения.
Особый интерес представляет механизм бинарной интеграции, которая предполагает:
— одновременное включение инфраструктур инновационного развития нескольких инновационных систем;
— сочетание инновационной и рыночной инфраструктур, как неотъемлемых компонентов формирования инфраструктуры инновационного развития региона.
Характерной особенностью становления инновационного типа развития экономической системы является их автономность, где имеет место оптимальное распределение ограниченного ресурса между прямым производственным процессом и процессом становления инфраструктуры инновационного развития лишь в рамках отдельной системы. В таких условиях отсутствует единое пространство инновационного развития. Создание механизма, осуществляющего интеграцию элементов инфраструктуры инновационного развития, как в условиях инновационной системы, так и всего инновационного кластера, позволит весьма существенно усилить суммарный эффект. При оптимальном рассмотрении суммарный максимальный эффект всех инновационных систем (с высоким инновационным показателем) будет равен сумме максимальных эффектов.
Есть два структурообразующих фактора инфраструктурного обеспечения — это фактор, определяющий уровень рыночной инфраструктуры, и фактор, определяющий уровень инновационной инфраструктуры. Рассмотрение взаимодействия этих факторов в настоящий момент возможно лишь в ситуационном пространстве. Рассмотрим ситуационное пространство Rri и Кki, , где пространство Кki характеризует инновационную инфраструктуру, а Rri рыночную.
Кki, — образовано совокупностью элементов (к1, к2, к3). В данном случае мы рассматриваем, что каждый элемент кi отражает наличие базовых элементов инновационной инфраструктуры (технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационные центры и т.д.), где i- количество данных элементов (1, 2, 3 и т.д.).
Rri — образовано совокупностью элементов (r1, r2, r3), где rj отражает наличие элементов рыночной инфраструктуры (инвестиционные фонды, венчурные фонды, консалтинговые фирмы), где i – количество элементов рыночной инфраструктуры.
Приведем матрицу, отражающую влияние инфраструктурных элементов (рис. 1), на основе предложенной двухфакторной модели анализа эффективности инфраструктурного обеспечения.
Матрица отражает все возможные взаимодействия или комбинации инфраструктурных элементов, в тоже время она позволяет учесть региональную специфику и выявить оптимальное сочетание инфраструктурных элементов, а специфика региона, в свою очередь, отражается «весом» влияния элементов рыночной или инновационной инфраструктуры.
Рис. 1. Матрица элементов инфраструктурного обеспечения
Так, например, в Республике Татарстан на 12 технопарков приходится один венчурный фонд, один инвестиционный фонд и один инновационно-технологический центр. Таким образом, элементов инновационной инфраструктуры больше чем элементов рыночной инфраструктуры. Но как показывает практика, количество не гарантирует качества и скорости трансфера технологий в промышленный комплекс, т.к. не обнаруживается взаимодействия с рыночными элементами.
Рассматривая веса значимости факторов Rri х Кki с помощью экспертов (или статистически), получим инвариантную модель инфраструктурного обеспечения (табл. 1). Эффективность инфраструктурного обеспечения зависит от компонентов рыночной и инновационной инфраструктур, она определяется не взаимозаменяемостью отдельных элементов, а их наличием. Предлагаемая модель инфраструктурного обеспечения инновационного развития региона (табл. 1), основана на представлении инфраструктурных элементов в виде булевых переменных (1-есть в наличии, 0 — нет в наличии). За каждый элемент в наличии присваивается 5 баллов. Последовательность вариантов — технопарк, бизнес-инкубатор, инновационный центр, инвестиционный фонд, венчурный фонд, консалтинговая фирма.
Рассмотрение инвариантной модели проводилось на когнитивном уровне, предполагающем событийно-ситуационный анализ, в тоже время, область допустимых значений имеет дискретный характер.
Для многих инновационно-ориентированных систем глобальный максимум (когда все элементы инфраструктурного обеспечения максимально развиты и имеют место) — не достижим, так как существует ряд ограничений, не позволяющих выйти в область максимальных решений. Одним из них является низкая отдача инновационно-активных предприятий региона, хотя именно они являются базой интенсивного экономического роста посредством инновационного развития. Поэтому для каждой системы должен осуществляться поиск индивидуального локально-возможного максимума в условиях данного региона.
При введении распределения весов вне булевых переменных мы переходим к сценариям сочетания параметров инфраструктурного обеспечения, и здесь появляется возможность построения матрицы пороговых значений инфраструктурного обеспечения инновационного развития.
Инфраструктурное обеспечение, как отмечалось ранее, есть организационный механизм, при этом любой его элемент должен оценивать собственный эффект. Если этого эффекта не будет, то нарушается одна из задач инфраструктурного обеспечения — усиление синергетического эффекта.
При анализе экономической эффективности инфраструктурного обеспечения необходимо конкретизировать три условия:
- выбор сравнительных вариантов;
- определение объекта, где проявляется результат (регион, кластер, комплекс, отрасль); сопоставимость вариантов.
Выбор условий оценки эффективности основывается на масштабах деятельности и источнике затрат по образованию институциональных соглашений в рамках интеграционных процессов внутри региона.
Эффективность инфраструктурного обеспечения определяется:
— минимизацией сроков достижения экономических результатов;
— увеличением доли наукоемких предприятий в сфере малого бизнеса;
— усилением научно-технического потенциала;
— использованием экономического результата научно-технического потенциала;
— повышением доли отгруженной инновационной продукции;
— увеличением доли инновационной продукции в составе валового регионального продукта (ВРП).
Сложность процессов оценок эффективности инфраструктурного обеспечения, и самой инновационной деятельности заключается в субъективности и относительности показателей эффективности. На сегодняшний день отсутствие таких показателей заменяется использованием стандартов. Поэтому переход к сетевым структурам и стандартам рассматривается в отечественной практике как основа инновационного развития.
Стандарты в оценке инновационной деятельности позволяют решить комплексные задачи, такие как:
- расширение масштабов и упрощение выхода российских предприятий на мировые рынки;
- формирование системы стандартов инновационного развития;
- повышение конкурентоспособности товаропроизводителя.
Качественным показателем инфраструктурного обеспечения является использование результатов науки для решения прикладных промышленно-отраслевых задач. Данный показатель, может быть представлен следующей формулой (2):
ИО (И*Н*К*Р) = ЭР , (2)
где
ИО — инфраструктурное обеспечение;
И — привлеченный инновационный потенциал;
Н — привлеченный научный потенциал;
K — привлеченный кадровый потенциал;
Р- привлеченный ресурсный потенциал;
ЭР — достигнутый экономический результат.
Привлеченный инновационный потенциал И может быть представлен рядом показателей:
- число научных открытий и изобретений;
- число новых материалов, сырья;
- число новых изделий и конструкций;
- число новых технологических процессов;
число рационализаторских предложений.
Привлеченный научный потенциал Н может быть представлен показателями:
- число академических вузов;
- число отраслевых НИИ;
- число проблемных институтов Академии наук РТ;
- число научных школ ведущих вузов.
Привлеченный кадровый потенциал К может быть представлен показателями:
- число студентов в области естественных наук;
- число ученых, исследователей (по отраслям);
- число объектов интеллектуальной собственности (гранты, патенты, свидетельства);
- число остепененных специалистов занятых в промышленности.
Привлеченный ресурсный потенциал Р может быть представлен показателями:
- выделенные средства из федерального бюджета;
выделенные средства из регионального бюджета;
средства самих предприятий;
- иностранные инвестиции.
Значение достигнутого экономического результата (ЭР) будет пропорционально меняться от увеличения / уменьшения влияния элементов инфраструктурного обеспечения.
Следует учесть, что под экономическим результатом подразумевается: - повышение конкурентоспособности продукции;
- инновационное обновление основного капитала;
- ускорение темпов экономического роста;
- улучшение уровня и качества жизни населения;
- улучшение использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;
- повышение доли инновационного продукта в ВРП.
В зависимости от состояния показателей внутри привлеченного потенциала, тот или иной элемент будет компенсировать его вес в общей системе. Таким образом, можно варьировать участие элементов инфраструктурного обеспечения в обеспечении экономического результата. Величина ЭР решения прикладных промышленно-отраслевых задач в рамках устойчивого развития прямо зависит от деятельности инфраструктурных элементов (см. табл. 2).
В таблице показаны четыре основных варианта качественного влияния инфраструктуры. Для достижения состояния устойчивого развития системы (фаза оптимального состояния и фаза преимущества) пороговые значения инфраструктурных показателей не должны выходить за пределы фазы оптимального состояния. В отраслевом аспекте следует учитывать, что влияние элементов инфраструктурного обеспечения будет усиливаться при вхождении промышленного предприятия в тот или иной кластер. В условиях, например, Республики Татарстан задействован инновационный и научный потенциал, что отражается на результате, т.е. вхождение в «фазу оптимального состояния», в то время, как ресурсный и кадровый потенциал находятся в «фазе критического состояния». Вследствие чего, политика инновационного развития региона строится с учетом ограничений и возможностей научной и инновационной сфер, поэтому модели и элементы инфраструктуры регионов различны и не могут носить «шаблонный» характер, хотя и схожи по своей функциональной принадлежности, в основе которой заложен принцип инвариантности.
