11.2. Контроль со стороны ФСС РФ

Страховщик имеет право проверять документы по учету и перечислению страховых взносов, а также документы, связанные с выплатой страхового обеспечения (ст.11 Закона N 165-ФЗ). Порядок назначения, проведения проверок страхователей по средствам ФСС РФ и принятия мер по их результатам утвержден постановлением ФСС РФ от 11 февраля 2000 г. N 19.

Согласно пункту 7.2 постановления ФСС РФ от 9 февраля 2001 г. N 11, документальные выездные проверки проводятся не реже одного раза в два года.

Установлена также обязанность страхователя предъявлять страховщику для проверки документы по учету и перечислению страховых взносов, а также расходованию средств обязательного социального страхования (ст.12 Закона N 165-ФЗ).

Страховщик по результатам проверки может не принимать к зачету расходы, произведенные с нарушением законодательства. Решения исполнительных органов Фонда о непринятии к зачету произведенных страхователями расходов обязательны для исполнения и служат основанием для внесения соответствующих изменений в бухгалтерский учет и отчетность.

Решения о непринятии к зачету расходов, произведенных с нарушением законодательства, отделения Фонда направляют в соответствующие территориальные органы МНС РФ.

Фонд также обязан контролировать правильность и своевременность назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера (п.10 постановления Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. N 101).

11.3. Как разрешить спорную ситуацию

Порядок разрешения споров по вопросам обязательного социального страхования определен в статье 27 Закона N 165-ФЗ. Перечислим основные положения этой статьи:

1) при возникновении спорного вопроса страхователь или застрахованный подает письменное заявление страховщику;

2) страховщик обязан рассмотреть поданное заявление в течение 10 дней со дня получения этого заявления;

3) о принятом решении страховщик сообщает заявителю в письменной форме в течение пяти рабочих дней после рассмотрения заявления;

4) в случае несогласия страхователя или застрахованного лица с принятым страховщиком решением спор рассматривается в вышестоящих инстанциях страховщика или в суде.

Спорные вопросы между работниками и работодателями по обеспечению пособиями по государственному социальному страхованию рассматривает отделение ФСС РФ или его филиал, в котором зарегистрирован работодатель (п.12 постановления Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. N 101).

Приложение

См. графический объект "Расчетная ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации"

См. графический объект "Раздел I. Расчеты по единому социальному налогу (взносу)"

См. графический объект "Зачтено расходов на цели государственного страхования с начала года"

См. графический объект "Раздел II. По средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (для организаций, уплачивающих единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности)"

См. графический объект "Произведено расходов на цели государственного социального страхования с начала года"

См. графический объект "Путевки, выданные за счет средств государственного социального страхования на работников и членов их семей"

См. графический объект "Расшифровка выплат, произведенных сверх установленных норм лицам, пострадавшим от радиационных воздействий, в случаях, установленных законодательством"

См. графический объект "Раздел III. По средствам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

См. графический объект "Зачтено расходов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с начала года"

Агафонова М.Н.