РАЗДЕЛ  III.  САНКЦИИ

Санкции или практические средства, принудить заинтересованных лиц к соблюдению установленных законом правил об условиях и порядке совершения брака делятся на уголовные и гражданские.

521.         Уголовные санкции. Как гражданский кодекс,

так и кодекс уголовный налагают различные взыскания

на должностное лицо, ведущее акты гражданского со

стояния, и даже на частных лиц, нарушающих положения закона.      

Для ознакомления с этими взысканиями следует обратиться к статьям 68, 156, 157, 192 и 193 гражданского кодекса и к статьям 193 и 194 уголовного кодекса. Взыскания заключаются в исправительных наказаниях штрафом, а иногда тюремным заключением. Со времени вступления в силу закона 17 февраля 1933 года статья 340 карает также двоебрачие исправительными наказаниями.

522.         Гражданские санкции. Возражения и недействительность брака  препятствия, уничтожающие брак, и

препятствия  запретительные.  Санкции,  установленные

1 Смысл этого правила заключается и том, что, по французскому праву, брак влечет за собой либо установление режима законной общности имуществ супругов, либо установление режима имущественных отношений между супругами, определенного их брачным договором. С тем или иным режимом имущественных отношений между супругами связаны и различия в круге имуществ каждого из них, на которые вправе обращать взыскание кредиторы того и другого супруга. Поэтому при внесении купца в торговый реестр или отметке о заключенном им браке указывается также и режим его имущественных отношений с его супругом. – Прим. перев.

гражданским правом, распадаются на две группы: превентивные санкции и репрессивные.

Превентивная санкция заключается главным образом в том, что должностное лицо, ведущее акты гражданского состояния, обязано отказаться от совершения брака при наличии препятствия к этому. Говорят, что налицо препятствие во всех случаях, когда нет в наличии хотя бы одного из условий, требуемых законом для совершения брака, идет ли дело об отсутствии положительного условия или, наоборот, о наличии факта, препятствующего совершению брака (отрицательное условие). К тому же некоторые лица вправе при помощи особого акта, именуемого возражением, довести до сведения должностного лица, ведущего акты гражданского состояния, о существовании Препятствия к совершению брака в таком случае должностное лицо должно воздержаться от совершения брака впредь до снятия возражения.

Что касается репрессивной санкции, то она заключается в недействительности брака, признания которой судом вправе требовать определенные лица. Значит ли это, что наличие любого (препятствия к браку эвентуально влечет за собой его недействительность? Нет, тут надо проводить существенное различие, которое в свое время было введено комментаторами канонического права. Препятствия распадаются на две категории: препятствия, уничтожающие брак, и препятствия запретительные. Только первые влекут за собой недействительность брака, если он был совершен, невзирая на наличие этих препятствий. Эвентуальная в связи с таким препятствием недействительность брака может в свою очередь быть абсолютной или относительной в зависимости от более или менее широкой возможности требовать признания недействительности брака, предоставленной заинтересованным лицам. Что касается запретительного или простого препятствия, то оно препятствует совершению брака в том смысле, что должностное лицо, ведущее акты гражданского состояния, обязано воздержаться от совершения брака. Но, если оно пренебрегло таким препятствием, брак не может быть уничтожен.

364

Законная семья

Заключение брака

ЗбЙ

Санкцией будет лишь наложение взыскания на должностное лицо, ведущее акты гражданского состояния. Да и взыскание это чаще всего налагается на него лишь при условии, что он был осведомлен о существовании запретительного препятствия путем заявленного возражения (ст. 68) или в ином порядке. В качестве просто запретительных препятствий мы укажем: непредставление предбрачного медицинского свидетельства или разрешении на брак со стороны начальства, требуемых для совершения брака некоторых чиновников или некоторых иностранцев, несоблюдение женщиной, вступающей во второй брак, вдовьего срока.

§ 1. возражения

523. Общие правила гражданского кодекса. Возражения и простые неофициальные предупреждения. Общие правила гражданского кодекса по этому вопросу обязаны своим происхождением нормам канонического права и одновременно разделу 3 титула 4 закона 20 сентября 1792 года. Надо различать возражение в собственном смысле слова, которое одно только и регулируется законом, и простое неофициальное предупреждение.

Возражение – это акт, которым определенные, управомоченные законом лица уведомляют должностное лицо, ведущее акты гражданского состояния, что по указанному в законе основанию они желают воспрепятствовать совершению брака. Если возражение заявлено правильно, то есть исходит от лица, имеющего право на его заявление, обосновано мотивами, на которые это лицо вправе ссылаться, и притом изложено в установленной законом форме, то должностное лицо, ведущее акты гражданского состояния, не вправе совершать брак, доколе возражение не снято. Если бы оно совершило брак, ода навлекло бы на себя взыскания, установленные статьей 68 гражданского кодекса, даже если бы мотив, которым обосновано возражение, не соответствовал действительному положению дела.

Простое неофициальное предупреждение (причем, неправильно сделанное возражение может рассматри-

ваться как такое предупреждение) – это уведомление должностного лица, ведущего акты гражданского состояния, кем-либо в любой форме (например, в форме анонимного письма) о существовании какого-нибудь препятствия к браку. Должностное лицо, ведущее акты гражданского состояния, не обязано считаться с этим предупреждением. Тем не менее нельзя сказать, что это предупреждение лишено всякого юридического значения. В самом деле, если есть основания предполагать предупреждение обоснованным, то должностное лицо, ведущее акты гражданского состояния, которое, зная об этом, не посчиталось бы с предупреждением, подверглось бы взысканиям, установленным для должностных лиц, недобросовестно совершающих браки в нарушение закона.

524. Форма возражения (ст. 66–68, 176–179). Эта форма, установлена законом с целью предотвратить использование возражений для неосновательных задержек совершения брака. Правила закона относятся как к самому акту, в котором излагается возражение, так и к порядку его сообщения.

1. Акт, в котором излагается возражение, должен быть составлен судебным приставом. Закон установил его форму, отличную от той, в которой составляются обычные акты этих должностных лиц, причем несоблюдение этой особой формы влечет за собой как недействительность неправильно составленного акта, так и устранение от должности судебного пристава, виновного в его составлении (ст. 176, последняя часть).

A.            Акт должен быть подписан не только судебным

приставом, по и лицом, заявляющим возражение (ст. 66

и  176). Ибо важно, чтобы это последнее приняло па

себя ответственность за шаг, который оно совершает.

Б. В акте должно быть указано, в качестве кого действует лицо, заявляющее возражение.

B.            Акт должен содержать избрание места жительства, там, где может быть совершен брак, для того

чтобы заинтересованное лицо могло обратиться с просьбой о снятии возражения в гражданский трибунал этого

места, а не в трибунал по месту жительства заявителя

Законная семья

Заключение брака

307

возражения (как этого, требовали бы общие правила), поскольку это последнее место может оказаться отдаленным.

Г. Наконец, в акте должны быть указаны законные основания возражения, даже если, согласно закону 8 апреля 1927 года, возражение исходит от восходящего.

Акт возражения должен быть сообщен обоим будущим супругам и должностному лицу, ведущему акты

гражданского  состояния,  которое  должно  совершить

брак, если это должностное лицо известно, и одному из

тех должностных лиц, которые вправе совершить данный брак в других случаях. Должностное лицо должно

поставить свою визу на подлиннике акта (ст. 66) для

исключения  возможности1  оспаривания  сообщения  и

должно передать возражение своим коллегам, если со

вершить брак правомочно несколько должностных лиц.

Со времени введения в действие закона 15 марта

1933 года, дополнившего статью 176 гражданского кодекса, акт возражения утрачивает силу по истечении

года. Возражение может быть возобновлено, кроме случая, когда оно заявлено восходящим и когда возражение, заявленное другим восходящим, уже снято в судебном порядке (ст. 173, ч. 2).

 525. Снятие возражения. Снятие возражения может

быть добровольным, если заявивший возражение отказывается от него. Отказ может быть сделан в устной форме или в форме нотариального акта, копию которого будущий супруг должен представить должностному лицу, ведущему акты гражданского состояния (ст. 67). При отсутствии отказа снятие возражения может последовать только в судебном порядке, то есть в форме решения, которое суд вынесет после того, как будущий супруг докажет необоснованность возражения. Меры, принятые законом для упрощения и ускорения снятия возражений, заключаются в следующем.

А. Несовершеннолетний вправе сам просить суд о снятии возражения, заявленного кем-нибудь из его восходящих (ст. 177, измененная законом 15 марта 1933 г.).

Б. Дело, которое уже давно не открывается примирительным производством, должно быть рассмотрено судом

в десятидневный срок. Если принесена апелляция (которая в соответствии с общим правилом приостанавливает исполнение решения), то апелляционная палата также должна рассмотреть дело в десятидневный срок (ст. 177). А если гражданский трибунал вынес решение, постановляющее сиять возражение, то апелляционная палата должна приступить к рассмотрению дела по своему почину, то есть даже если лицо, предполагающее вступить в брак, Tie назначило стряпчего для ведения дела (ст. 178, измененная законом 15 марта 1933 г.). Ибо бывает, что для того, чтобы избегнуть издержек, лицо, желающее вступить в брак, не обращается к стряпчему в связи с апелляцией, принесенной его восходящим. А так как эта апелляция, по сути дела, имеет целью задержать дело заключения брака, то и стряпчий истца не просит о назначении дела к слушанию.

В. Статья 179 (измененная законом 20 июня 1896 г.) устанавливает, что судебные решения, вынесенные в отсутствие ответчика и снимающие возражение против брака, не подлежат обжалованию в порядке возражения. Это полезная норма. Иначе заявивший возражение против совершения брака мог бы не явиться в суд первой инстанции, а потом принес бы возражение против решения. После этого в апелляционной инстанции он повторил бы тот же маневр, так что дело дважды возвращалось бы в гражданский трибунал и дважды в апелляционную палату. Совершение брака затягивалось бы на неопределенное время.

Г. Лицо, которое, заявив возражение, проиграло дело в суде, вынесшем решение о снятии возражения, присуждается к уплате судебных издержек, разве бы этим лицом был восходящий, брат или сестра истца. В этом случае суд может в соответствии с общими правилами (гражданско-процессуальный кодекс, ст. 131) произвести зачет, то есть распределить издержки между сторонами. Проигравший дело ответчик может быть, кроме того,

1 Слово возражение в данном случае означает возражение против судебного решения, вынесенного в отсутствие ответчика, то есть способ обжалования решения, который не надо смешивать с возражением против совершения брака.

368

Законная семья

Заключение брака

присужден к возмещению истцу убытков, за исключением случаев, когда ответчиком является восходящий (ст. 179, ч. 1).

526.         Кто может заявить возражение? По каким основаниям? Право на заявление возражения имеют: 1) восходящие 2) супруг лица, желающего вступить в новый

брак 3) некоторые из родственников по боковой линии

4) опекун или попечитель 5) прокурор.

Но основания, по которым может быть заявлено возражение, различны в зависимости от того, кто желает

его заявить.         

527.         Возражение  восходящих.  Изменение  гражданского кодекса законом 8 апреля 1927 года.

По гражданскому кодексу, возражение для восходящих было не только способом приведения в действие законных препятствий к вступлению в брак, это было и последним средством, позволявшим восходящему задержать совершение брака, чтобы, заставить своего нисходящего еще раз подумать над шагом, который тот собирается совершить. В самом деле, статья 176 разрешала восходящим заявить возражение, не обосновывая его каким бы то ни было мотивом.

Закон 8 апреля 1927 года с полным основанием отменил это чрезмерно широкое право, почти никогда не приводившее к результату, на который надеялся восходящий. С этого времени в акте возражения, заявленного восходящим, под страхом недействительности акта и устранения от должности подписавшего его должностного лица должны указываться основания возражения и должна воспроизводиться норма закона, на которой возражение основано (ст. 176, в новой редакции).

Впрочем, возражение восходящих  может  обосновываться любым из препятствий к совершению брака, как t запретительных, так и уничтожающих брак.

528.         Кому  из  восходящих  принадлежит  право  за

явить возражение. Прежде всего это право принадлежит

отцу  и матери,  законным  или  внебрачным.  За  отсутствием отца и матери, то есть если они умерли, находятся

в безвестном отсутствии или не в состоянии выразить

свою волю, это право принадлежит более отдаленным восходящим, причем восходящие каждой следующей степени родства приобретают это право при отсутствии восходящих предшествующей степени. Кроме того, после снятия возражения, сделанного одним из восходящих, никто из остальных восходящих возражения сделать не может.

Возражение супруга.  Супруг  (не  состоящий в

разводе) одного из лиц, желающих вступить в брак, может также заявить возражение. Это возражение направлено на предотвращение двоебрачия.

Возражение некоторых из родственников по боковой линии. Совершеннолетние брат или сестра, дядя

или тетка,  двоюродный брат  или  двоюродная  сестра

(ст. 174)  имеют право независимо один от другого за

явить возражение. Но это право принадлежит им лишь

при отсутствии восходящих, а обосновывать свое возражение  они  могут одним  из  двух  следующих  обстоятельств:

а)             отсутствием согласия семейного совета, что пред

полагает несовершеннолетие будущего супруга и отсутствие у него восходящих. Возражение по этому основанию  редко  встречается  в  практике,  ибо  должностное

лицо, ведущее акты гражданского состояния, узнав о возрасте будущего супруга из его свидетельства о рождении, не преминет потребовать представления выписки из

протокола заседания семейного совета, в котором разрешено вступление в брак

б)            тем, что будущий супруг является умалишенным.

Попятно, что умалишенный не может вступить в брак,

ибо он не может выразить юридически значимой воли.

Для предотвращения легкомысленного заявления о возражении по этому основанию родственниками по боковой

линии статья 174 требует, чтобы заявляющий такое возражение одновременно возбудил дело об объявлении будущего супруга недееспособным.

531. Возражение опекуна или попечителя. Опекун или попечитель  (дело идет о несовершеннолетнем будущем

370

Законная семья

Заключение брака

371

супруге) имеет право заявить возражение наравне с родственниками по боковой линии и по тем же основаниям, что и они, но при условии, что возражения опекуна заявлены по полномочию семейного совета (ст. 175). Это последнее условие делает трудно объяснимым предоставление опекуну также и права возражать против вступления в брак подопечного, который является умалишенным. Так как подопечный не достиг совершеннолетии, то для вступления его в брак требуется согласие семейного совета. Одно из двух: либо семейный совет дал согласие па вступление в брак, и тогда трудноинять, как он после этого дает опекуну полномочие заявить возражение против того же брака ввиду того, что подопечный является умалишенным, либо, наоборот, семейный совет не дал согласия на брак, и этого достаточно для обоснования возражения.

532. Имеет ли право прокурор заявить возражение?

Это спорный вопрос, хотя гражданский кодекс и хранит молчание по этому поводу. С одной стороны, бесспорно, что право im возражение может опираться только на прямое указание закона. Так несомненно, что ни нисходящие, ни племянники и племянницы, более близкие родственники по боковой линии, чем двоюродные братья и сестры, не имеют права возражения. Поэтому и право прокурора может опираться только на норму нашего гражданско-процессуального законодательства, устанавливающего общие правила об участии прокуратуры в гражданских делах. Такой нормой является статья 46 закона 20 апреля 1810 года, относящегося к судоустройству. Эта статья породила классическую контроверзу ввиду некоторого противоречия между первой и второй частями. В самом деле, часть 1 говорит: В гражданских делах прокурор участвует по собственному почину в случаях, предусмотренных законом. Это ограничительная формула, сводящая возможное участие прокурора в гражданских делах к случаям, когда он прямо уполномочен на это законом. В то же время часть 2 добавляет: Он надзирает за исполнением законов, судебных определений и решений он обеспечивает это исполнение по собственному почину в случаях, когда этого тре-

бует публичный порядок. Эта последняя норма расширяет пределы инициативы прокуратуры и в обсуждаемом нами случае открывает ей право заявить возражение против вступления в брак лица, состоящего в другом нерасторгнутом браке, или против кровосмесительного брака. Заявить такое возражение значит, несомненно, обеспечивать исполнение закона в случаях, когда этого требует публичный порядок.

Из двух формулировок перевес должна получить та, которая содержится во второй части статьи, дополнившей и исправившей первую ее часть. Таким образом, прокурор вправе заявить возражение против совершения брака, если он считает, что имеется такое препятствие к браку, игнорирование которого означало бы нанесение ущерба публичному порядку.