§ 6. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ИЗОБРЕТЕНИЙ РОССИИ

Новым и достаточно своеобразным субъектом патентных отношений является Федеральный фонд изобретений России (далее — Фонд). Задачей Фонда является отбор изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, приобретение на них прав патентообладателя на договорной основе и содействие их реализации в интересах государства. Подобная организация создана в России впервые. Следует отметить, что Законом СССР «Об изобретениях в СССР» 1991 г. предусматривалось создание Государственного фонда изобретений СССР, основной функцией которого должно было стать осуществление прав и обязанностей патентообладателя в отношении изобретений, исключительное право на использование которых передавалось заявителями государству. Поскольку Патентный закон РФ правил подобного рода не предусматривает, функции российского

408

Фонда существенно отличаются от функций, ради осуществления которых планировалось создание Госфонда СССР.

Федеральный фонд изобретений России выступает в роли полноправного патентообладателя в отношении тех разработок, права на пользование которых приобретены на договорной основе государством или перешли к последнему по основаниям, указанным в законе, например в результате наследования. Источниками его финансирования являются выручка от продажи лицензий на объекты промышленной собственности, патенты на которые принадлежат Фонду, добровольные взносы предприятий и граждан, а также средства республиканского бюджета РФ и иные поступления.

Следует отметить, что Федеральный фонд изобретений России не должен рассматриваться в качестве какой-то уникальной организации, которой нет аналогов в мировой практике. Так, во Франции с 1968 г. успешно функционирует Национальное агентство по организации использования результатов научных исследований. К числу задач данной государственной организации, действующей под эгидой Министерства промышленности и Министерства научных исследований и технологий, относятся, в частности, поиск и отбор наиболее эффективных изобретений, в том числе и частного сектора экономики, обеспечение надежной правовой охраны изобретений, финансирование работ по апробации и организации использования изобретений, информирование промышленных кругов о наиболее эффективных изобретениях, продажа лицензий на изобретения, ноу-хау, оказание услуг типа «инжиниринг» и т.д. В Великобритании аналогичные функции выполняет Национальная корпорация по развитию исследований. В США хотя и не создано специальной государственной организации такого рода, действуют директива Президента от 23 января 1950 г. № 10096, а также Меморандум и заявление Правительства от 10 октября 1963 г., согласно которым федеральные ведомства и министерства осуществляют исключительные права на изобретения, созданные государственными служащими при исполнении служебных обязанностей, а также изобретения, созданные частными компаниями при выполнении работ по контрактам с федеральными министерствами и ведомствами13.