§ 5. Отмена судебного приказа

Судебный приказ может быть отменен выдавшим его судом по заявлению должника в двадцатидневный срок со дня его выдачи, если должник докажет, что по уважительной причине не имел возможности заявить свои возражения против требования заявителя. За заявителем сохраняется право рассмотрения его требования в исковом порядке.

Если в отмене судебного приказа будет отказано, должник может обжаловать определение об отказе в кассационном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 1251 ГПК судебный приказ имеет силу исполнительного листа, взыскание по нему осуществляется в порядке, предусмотренном для исполнения судебных решений, но особого внимания заслуживает то обстоятельство, что законодательством устанавливается десятидневный срок, по истечении которого производится взыскание. Это означает, что заявлением должника об отмене приказа, которое подается в двадцатидневный срок, обжалуется по существу исполнительный документ и должник ставит вопрос об отмене или, во всяком случае, о приостановлении исполнительного производства.

Приказ отменяется, если должник по уважительной причине не имел возможности своевременно (т.е. в течение 20 дней после извещения о поступлении заявления) заявить свои возражения против требования кредитора.

275

Возможна ли проверка судебного приказа по существу? Такая проверка, очевидно, возможна после того, как должнику определением суда будет отказано в отмене судебного приказа. На данное определение им может быть подана частная жалоба. По смыслу закона такая жалоба подается в вышестоящий суд в сроки, предусмотренные для кассационной жалобы, т.е. в течение 10 дней после вынесения определения.

Если суд второй инстанции отменит определение суда, отказавшего в отмене судебного приказа, то, очевидно, это должно означать признание на основании акта суда второй инстанции ранее выданного судебного приказа не отвечающим требованиям закона, во всяком случае, признается незаконным определение суда об отказе в отмене такого судебного приказа.

Но это не может означать проверки судом второй инстанции судебного приказа по существу, поскольку он проверяет в соответствии с точным смыслом закона только законность судебного определения суда первой инстанции. Выше отмечалось, что суд первой инстанции, выдавший приказ, может его отменить только по формальным признакам, на основании пропуска по уважительной причине должником срока на представление возражений по заявленным требованиям кредитора.

Из этого следует, что проверка судебного приказа по существу на основании заявлений должника (ответчика) проводиться не может. За кредитором же в любом положении дела, в том числе после отмены определения суда первой инстанции об отказе в отмене судебного приказа, сохраняется право заявить иск с требованием о рассмотрении дела в исковом порядке. Вынесенное решение по иску может быть обжаловано, в этом случае производится проверка дела по существу судом второй инстанции.

Вопросы для подготовки к практическим (семинарским) занятиям

1. Дайте общую характеристику приказного производства: отличие его от искового и нотариального производства.

2. Перечислите требования, по которым возможна выдача приказа.

3. Каковы порядок выдачи приказа и его обжалование?

4. Каково исполнение судебного приказа?