§ 3. Содержание и конкретизация основных принципов правового регулирования труда

Содержание каждого принципа правового регулирования труда, закрепленного в ст. 2 Кодекса, включает как основное соответствующее трудовое право, так и его юридические га­рантии. В отличие от нормы права указанные принципы — бо­лее устойчивая, стабильная правовая категория, которая не имеет, как норма права, ни гипотезы, ни санкций. В то же время система основных принципов трудового права с изме­нениями в трудовых отношениях также изменяется. Так, в со­ветский период действовал принцип обязательности труда для каждого трудоспособного гражданина с правовой ответствен­ностью за тунеядство, а ныне действует принцип свободы тру­да. В то же время с появлением в российском обществе безра­ботицы в трудовом праве появился новый принцип — защита от безработицы и содействие в трудоустройстве. С повышени­ем или со снижением содержания трудовых прав и их гаран­тий повышается, углубляется или, наоборот, снижается, уменьшается содержание соответствующего принципа трудо­вого права.

Юридические гарантии трудовых прав—это закрепленные в трудовом законодательстве способы и средства реализации и защиты трудовых прав. Юридические гарантии основных тру­довых прав делятся на общие, применяемые ко всем работни­кам, и специальные, относящиеся лишь к определенным катего­риям (женщинам, молодежи, работникам с вредными и тяжелы­ми условиями труда и т. п.). Специальные гарантии дополняют общие или применяются взамен общих. Закрепляются они спе­циальными нормами права.

Все это выражает определенные возможности гражданина как субъекта трудового права, у которого в его правовой статус вклю­чаются и основные трудовые права, и важнейшие их гарантии. Например, содержанием права на труд является единство следую­щих возможностей гражданина как субъекта трудового права:

— получить работу и быть работником производства любой формы собственности, а содействие государства этому через службу занятости служит гарантией данного права;

41

— получить подходящую по специальности, квалификации и оплате труда работу;

— выбирать свободно род занятий, профессию, заключать трудовой договор о работе на производстве;

— реализовать свои профессиональные способности в безо­пасных для здоровья условиях труда;

— при безработице получить от службы занятости опреде­ленную материальную и моральную помощь в виде пособий, компенсаций, стипендий (при переобучении);

— требовать через соответствующий орган, включая суд, восстановления нарушенного права на труд как при приеме на работу, так и при переводе на другую работу или увольнении.

Каждая из указанных шести возможностей содержания права на труд обеспечивается конкретными нормами институтов обес­печения занятости, трудового договора, охраны труда и трудовых споров. Поэтому мы и говорим, что, например:

первый принцип — обеспечение свободы труда и права на труд — конкретизируется в нормах институтов обеспечения занято­сти, трудового договора, охраны труда и трудовых споров;

четвертый принцип — обеспечение права на справедливые усло­вия охраны труда — в нормах институтов трудового договора, ра­бочего времени и времени отдыха, социального партнерства ох­раны труда, надзора и контроля за соблюдением трудового зако­нодательства и материальной и моральной ответственности работодателя за трудовое увечье работника;

шестой принцип — обеспечение справедливой оплаты за труд — в нормах институтов оплаты труда, гарантийных и ком­пенсационных выплат;

седьмой принцип — обеспечение равноправия в труде — во всех институтах трудового права;

шестнадцатый принцип — обеспечение права требовать испол­нения трудовых обязанностей как от работодателя (его админи­страции), так и от работников — в нормах институтов дисцип­лины труда, трудового договора (дисциплинарные увольнения), материальной ответственности сторон трудового отношения друг перед другом и трудовых споров.

42