§ 4. ОСОБЕННОСТИ ДОГОВОРА КОМИССИИ НА ПРОДАЖУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ

колхозов

Общие положения. Продажа сельхозпродуктов на комиссионных началах была введена постановлением Совета Министров СССР и- ЦК КПСС от 12 октября 1953 г. «О мерах дальнейшего развития советской торговли». Комиссионная продажа оказалась удачно найденной формой сбыта излишков колхозной продукции. Она имеет значительный удельный вес и благоприятные перспективы для дальнейшего развития. Практика внесла новее в комиссионные отношения на продажу сельскохозяйственных продуктов колхозов: организации потребительской кооперации стали принимать продукцию от колхозов для переработки и продажи продукции в переработанном виде. В этом случае между колхозом и .организацией потребительской кооперации возникает сложный комплекс отношений, в которых появляются элементы подряда (переработка продукции). Наличие элементов подряда не меняет основную юридическую цель возникающих правоотношений между колхозом и организацией потребкооперации: между ними заключается один договор комиссии, составной частью которого является также обязательство переработки продукции.

Определение договора. По договору комиссии на продажу сельскохозяйственных продуктов колхоз (комитент) поручает организации потребительской коопераций (комиссионеру) продать излишки сельскохозяйственных продуктов, оставшиеся после выполнения колхозом обязательств по продаже сельско-

337

хозяйственной продукции государству (ст. 404 ГК). В практике комиссионной деятельности встречаются договоры, которые носят разовый характер, и договоры, заключаемые на определенный срок (месяц, квартал, год). Второй вид договора дает возможность определенным образом планировать комиссионную торговлю сельхозпродуктами и является наиболее желательным.

Стороны в договоре комиссии. В качестве комиссионера могут выступать только организации потребительской кооперации, так как комиссионная продажа сельхозпродуктов вменена в обязанность организациям системы Центросоюза СССР. Право комиссионной деятельности предоставлено всем первичным организациям—потребительским обществам (сельскому, районному, городскому и др.). Комиссионерами могут выступать также райзаготконторы, конторы горкоопторгов и некоторые другие организации.

Организация потребкооперации не может отказать в приеме на комиссию продукции, если колхоз предлагает принять ее для продажи. Эта обязанность вытекает из закона и установлена в интересах колхозов. -

Предмет комиссионной продажи — это, как правило, сельскохозяйственные продовольственные продукты, принадлежащие колхозам. Технические культуры и животноводческое сырье на комиссию не принимаются.

Организация потребительской кооперации по договоренности с колхозом может принять продукцию для переработки и продажи в переработанном виде. Право на передачу сельхозпродуктов для комиссионной продажи у колхоза возникает после выполнения им соответствующих обязательств перед государством.

Продукция должна соответствовать действующим стандартам и кондициям. Однако несоответствие стандартам и кондициям само по себе не может служить причиной отказа в принятии, если продукция имеет необходимые торговые качества.

Колхоз может передать продукцию местной организации потребкооперации для продажи в данном районе, завезти продукцию своим транспортом^ в любой другой район либо передать продукцию местной организации для продажи в указанном колхозом районе. В последнем случае местная организация потребкооперации, выступая комиссионером перед колхозом, заключает договор субкомиссии (ст. 408 ГК) с соответствующей организацией потребкооперации по месту реализации продукции (субкомиссионером). Расходы по доставке продукции к месту реализации, стоимость естественной убыли при перевозке и хранении относятся на счет колхоза как собственника продукции (ст. 407 и 416 ГК).

338

Продажная цена на принятую к продаже продукцию определяется соглашением сторон (ст. 410 ГК). Именно возможность продать продукцию по ценам, складывающимся на колхозном рынке, заинтересовывает колхозы в использовании комиссионной торговли. В то же время цена не должна носить спекулятивного характера. Она призвана оказывать сдерживающее влияние на уровень колхозных рыночных цен.

Условия о цене комиссионер должен выполнять строго. И лишь в случае, когда в связи со снижением рыночных цен продать продукцию по согласованной цене невозможно, комиссионер обязан телеграфно известить об этом колхоз, указав остаток нереализованной продукции и новую цену. В суточный срок колхоз должен дать ответ. В противном случае продукция снимается с продажи и принимается комиссионером на ответственное хранение. По истечении десяти суток при неполучении распоряжений колхоза продукция может быть продана по цене возможной реализации. Для скоропортящейся продукции установлены краткие сроки: если по истечении 24 часов с момента получения колхозом извещения комиссионера не будут'да ныне-. обходимые распоряжения, комиссионер получает право продажи продукции по цене возможной реализации. В обоих случаях комиссионер должен составить с участием представителя исполкома местного Совета или отдела торговли и администрации колхозного рынка акт о переоценке.

Размер комиссионного вознаграждения определяется по ставкам, утвержденным постановлениями правления Центрсою-за СССР. В интересах колхозов организации потребкооперации могут снижать размер вознаграждения.

Аванс и расчеты за исполнения поручения. Колхоз, передавший для комиссионной продажи сельхозпродукты, вправе получить от организации потребкооперации аванс (ст. 408 ГК), размер которого определяется законодательством СоюзаССР'.

Окончательный расчет производится с колхозом не позднее трех дней после реализации продукции. Из вырученных от продажи сумм комиссионер удерживает ^выданный аванс, сумму причитающегося комиссионного вознаграждения, а также другие суммы, относящиеся на комитента, и разницу перечисляет колхозу (ст. 413 ГК).

Точный расчет всех сумм с приложением необходимых документов (актов, справок и т. п.) должен быть представлен 'колхозу в качестве отчета об исполнении комиссионного поручения.

' В настоящее время аванс определен в размере до 75% стоимости переданной колхозом продукции исходя из обусловленной продажной цены.

339