Статья 222. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

1. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или' ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств —

наказываются ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от двух до четырех лет со штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев либо без такового.

2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или неоднократно, —

наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, —

наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.

Ст.222         Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации

4. Незаконные приобретение, сбыт или ношение газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия, за исключением тех местностей, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма или связано с охотничьим промыслом, —

наказываются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух месяцев либо без такового.

Примечание. Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления (в ред. Федерального закона от 25 июня 1998 г. — Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, cm. 3012).

1. При толковании признаков преступлений, описанных в ст. 222—226 УК, необходимо руководствоваться положениями Федерального закона "Об оружии" от 13 декабря 1996 г., вступившего в силу с 1 июля 1997 г.1, и постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о хищении и незаконном обороте оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ" от 25 июня 1996 г. № 52.

2. Объект преступления — общественная безопасность. В последнее время общественная опасность преступлений, связанных с оборотом оружия (ст. 222—226), значительно возросла. Большое количество оружия находится у населения противоправно. Незаконный оборот оружия, будучи опасным сам по себе, кроме того, облегчает совершение иных преступлений насильственного характера.

3. Объективная сторона рассматриваемого преступления заключается в незаконном приобретении, передаче, сбыте, хранении, перевозке или ношении огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

4. Предметом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК, могут быть оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства.

В тех случаях, когда для решения вопроса о том, являются ли оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами или взрывными устройствами те предметы, которые виновный незаконно приобрел, передал, сбыл, хранил, перевез или носил, требуются специальные познания, по делу необходимо проведение экспертизы.

Согласно ст. 1 названного Закона под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов. К оружию не относятся изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием.

1 СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681.

2 БВС РФ. 1996, № 8. С. 4—7.

Раздел IX. Преступления против общественной безопасности Ст.222

Под огнестрельным оружием понимается оружие, конструктивно предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда.

В соответствии с названным Законом оружие в зависимости от целей его использования, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на: 1) гражданское; 2) служебное; 3) боевое ручное стрелковое и холодное. Характеристика данных видов оружия дана в ст. 3—5 указанного Закона. К огнестрельному гражданскому оружию, в частности, относят огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, в том числе с патронами травматического действия; огнестрельное бесствольное оружие отечественного производства с патронами травматического, газового и светозвукового действия; огнестрельное спортивное оружие с нарезным стволом или гладкоствольное; охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом; охотничье огнестрельное оружие гладкоствольное, в том числе с длиной нарезной части не более 140 мм; охотничье огнестрельное оружие комбинированное (нарезное и гладкоствольное), в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами. К огнестрельному служебному оружию относятся огнестрельное гладкоствольное и нарезное короткоствольное оружие отечественного производства, а также огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие. Боевое ручное стрелковое оружие является огнестрельным оружием.

К огнестрельному оружию не относятся газовое оружие, холодное оружие, метательное оружие. Они являются предметами преступления, описанного в ч. 4 ст. 222 У К.

К огнестрельному оружию не относится пневматическое оружие, т.е. оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии сжатого, сжиженного или отверженного газа (ст. 1 Закона).

К огнестрельному оружию не относится сигнальное оружие, т. е. оружие, конструктивно предназначенное только для подачи световых, дымовых или звуковых сигналов (ст. 1 Закона).

К огнестрельному оружию в п. 3 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ рекомендовано относить винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, пушки, иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра; в том числе охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие и охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом (п. "в" ст. 5 Закона об оружии).

Под основными частями огнестрельного оружия понимают такие его части, которые определяют его функциональное назначение: ствол, ударноспусковой и запирающий механизм, а также другие детали оружия, если они в комплексе позволяют использовать оружие по назначению.

5. Боеприпасы, согласно ст. 1 Закона об оружии, — это предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание.

К категории боеприпасов независимо от наличия или отсутствия у них средств взрывания относятся артиллерийские снаряды и мины, военно-инженерные подрывные заряды и мины, ручные реактивные противотанковые гранаты, боевые ракеты, авиабомбы и т. п., предназначенные для пораже-

Ст. 222        Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации

ния целей. К боеприпасам относят также все виды патронов заводского и самодельного изготовления к различному огнестрельному оружию независимо от калибра, за исключением патронов, не имеющих поражающего элемента (снаряда — пули, картечи, дроби и т. п.) и не предназначенных для поражения живой цели.

В соответствии со ст. 1 Закона патрон — это устройство, предназначенное для выстрела из оружия, объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение.

6. Под взрывчатыми веществами Пленум Верховного Суда РФ (в абз. 4 п. 3 указанного постановления) рекомендует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению — взрыву.

К взрывчатым веществам относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты, дымный и бездымный порох, твердое ракетное топливо и т. п.

7. Взрывные устройства состоят из взрывчатого вещества и специального устройства, конструктивно предназначенного для инициирования взрыва (например, запал, детонатор, взрыватель и т. д.).

Взрывные устройства могут быть изготовленными промышленным способом или самодельными.

8. Уголовно наказуемы определенные виды оборота оружия и приравненных к нему предметов, в частности, совершаемые путем действия по приобретению, передаче, сбыту, хранению, перевозке или ношению названных предметов.

Под оборотом оружия ст. 1 Закона об оружии понимает производство оружия, торговлю оружием, продажу, передачу, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозку, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия на территорию РФ и вывоз его из РФ.

Основанием для оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ является сертификат соответствия (ст. 7 Закона об оружии). Ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия, регламентированы в ст. 6 названного Закона. В соответствии со ст. 9 данного Закона производство оружия, торговля им, его приобретение, коллекционирование или экспонирование на территории РФ подлежат лицензированию, за исключением производства и приобретения оружия государственными военизированными организациями. Лицензии на торговлю оружием, его приобретение, коллекционирование или экспонирование выдаются органами внутренних дел (см. ст. 9 и след. названного Закона). Приказом Министра внутренних дел РФ от 25 июля 1994 г. утверждена Инструкция о порядке учета, хранения и оформления лицензий на право продажи и приобретения служебного и гражданского оружия. Порядок хранения, ношения и использования оружия военнослужащими регулируется Законом РФ "О статусе военнослужащих" и общевоинскими уставами.

В соответствии со ст. 22 и 25 названного Закона, требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а равно правила перевозки, транспортировки оружия определяются Правительством РФ.

Незаконным признается оборот оружия с нарушением правил, установленных перечисленными нормативными актами.

Раздел IX. Преступления против общественной безопасности Ст.222

Под приобретением перечисленных предметов следует понимать их покупку, получение в дар или в уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение найденного и т. п. (абз. .4 п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Хищение оружия и тому подобных предметов не является приобретением в смысле ст. 222 УК и квалифицируется по ст. 226 УК.

Хищение и последующее ношение, хранение оружия и т. д. оцениваются по совокупности преступлений по ст. 226 и 222 УК (п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Передача оружия предполагает действия посредника при отчуждении (продаже и других операциях) оружия его собственником, а равно передачу оружия самим собственником в чужое владение (например, для хранения, во временное пользование).

Сбытом указанных предметов судебная практика признает их продажу, дарение, обмен, передачу в уплату долга или во временное пользование и т. д. (абз. 6 п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Под незаконным хранением оружия и других предметов преступления следует понимать нахождение указанных предметов в помещении, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность (абз. 2 п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ). Помещениями следует признать как служебные, так и жилые помещения; гаражи, сараи и тому подобные места относятся к иным местам, обеспечивающим сохранность оружия. Тайник — скрытое место, потаенное хранилище.

Лицо, нашедшее оружие, но не присвоившее его и не принявшее мер к дальнейшему его сокрытию, не подлежит ответственности по ст. 222 УК. Напротив, лицо, изменившее место хранения обнаруженного чужого оружия, по существу приобрело и хранит его.

Под незаконным ношением оружия и других предметов преступления следует понимать их нахождение в одежде или непосредственно на теле обвиняемого, а равно переноску их в сумке, портфеле и тому подобных предметах (абз. 1 п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Нахождение имеющихся у виновного без соответствующего разрешения оружия и тому подобных предметов в транспортном средстве следует квалифицировать как их хранение или ношение в зависимости от конкретных обстоятельств дела (абз. 3 п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Перевозкой предметов данного преступления считается их перемещение любым видом транспорта (как грузовым, так и пассажирским) с любой целью (для собственных нужд, по договору, с целью сбыта и т. д.).

Состав преступления формальный. Преступление окончено в момент совершения перечисленных действий. Наступления последствий для привлечения к уголовной ответственности не требуется, однако они могут быть учтены при индивидуализации ответственности.

. 9. Субъект данного преступления — любое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста и незаконно обращающееся с оружием.

10. Субъективная сторона преступления выражается исключительно в прямом умысле. Лицо" осознает, что незаконно приобретает, передает, сбывает, хранит, перевозит или носит рассматриваемые предметы, и желает совершить именно эти действия.

Ст.222         Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации

Заблуждение лица относительно предмета преступления исключает умышленную вину и ответственность по данной статье. Например, лицо перевозит товары, в которых собственник товара спрятал оружие или боеприпасы.

11. К квалифицирующим и особо квалифицирующим признакам относится совершение преступления: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) организованной группой лиц (ч. 2 и 3 ст. 222 УК).

Определения понятий "группа лиц по предварительному сговору "и "организованная группа" даны в ч. 2 и 3 ст. 35 УК.

Неоднократность следует определять в соответствии с ч. 1 ст. 16 УК. Неоднократным считается совершение преступления, предусмотренного ч. 1—3 ст. 222 УК, если ему предшествовало совершение одного или более преступлений, предусмотренных ч. 1—3 ст. 222 УК. Наличие судимости за предшествующие преступления значения для квалификации по признаку неоднократности не имеет. Однако в случаях снятия или погашения судимости неоднократность не может быть признана.

Следует обратить внимание на тот факт, что при неоднократности речь идет о двух преступлениях, имеющих разрыв во времени. Так, если лицо незаконно приобретает, затем хранит и носит при себе огнестрельное оружие, то содеянное следует признать единым преступлением, подпадающим под признаки ч. 1 ст. 222 УК. Напротив, если лицо в одиночку незаконно приобретает огнестрельное оружие, хранит его и позже в составе группы лиц приобретает, например, боеприпасы и оружие, то содеянное следует оценивать как неоднократное приобретение огнестрельного оружия и боеприпасов группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 222).

Не признается неоднократным совершение действий, предусмотренных ч. 1—3 ст. 222 УК, после совершения действий, предусмотренных ч. 4 ст. 222 УК. Составы преступлений, описанные в ч. 1 и 4 ст. 222 УК, являются относительно самостоятельными. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки в ч. 2 и 3 ст. 222 УК относятся лишь к основному составу, предусмотренному в ч. 1 ст. 222 УК. Таким образом, например, не будет неоднократности в случае приобретения огнестрельного оружия, совершенного после незаконного приобретения холодного оружия.

12. Часть 4 ст. 222 УК предусматривает ответственность за незаконное приобретение, сбыт или ношение газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия, за исключением тех местностей, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма или связано с охотничьим промыслом.

Определение предмета преступления — газового, холодного оружия, в том числе холодного метательного оружия, —дано в ст. 1 Закона об оружии и в абз. 5 п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ.

Газовое оружие— это оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ. К газовому оружию пневматическое оружие (см. п. 4 комментария данной статьи) не относится. В соответствии со ст. 3 Закона об оружии к гражданскому газовому оружию относятся: газовые пистолеты и револьверы, в том числе патроны к ним, механические распылители, аэрозольные и

Раздел IX. Преступления против общественной безопасности Ст.222

другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению Минздравом России.

Холодное оружие—это оружие, предназначенное для поражения цепи при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения.

К холодному оружию относится холодное клинковое оружие (кинжалы, боевые, национальные, охотничьи ножи, являющиеся оружием; штыки-ножи; сабли; шашки; мечи и т. п.), иное оружие режущего, колющего, рубящего или смешанного действия (штыки, копья, боевые топоры и т. д.), а также оружие ударно-раздробляющего действия (кастеты, нунчаки, кистени и т. п.).

Метательное оружие — это оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека или механического устройства.

Холодное оружие может быть изготовленным промышленным способом или самодельным.

В тех случаях, когда для решения вопроса о том, являются ли предметы преступления холодным оружием, требуются специальные познания, по делу необходимо проведение экспертизы.

Понятия приобретения, сбыта и хранения газового, холодного, в том числе метательного, оружия толкуются аналогично понятиям, употребленным в ч. 1 ст. 222 УК.

Следует обратить внимание на то, что передача, хранение и перевозка газового и холодного оружия не влекут уголовной ответственности.

К числу местностей, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма или связано с охотничьим промыслом, относятся, например, Дагестан, Кабардино-Балкария, Северная Осетия.

13. В соответствии с примечанием к ст. 222 УК лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в данной статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. ·'

Под добровольной сдачей огнестрельного оружия и других предметов преступления следует понимать сдачу лицом указанных предметов по своей воле независимо от мотивов. О добровольности сдачи огнестрельного оружия и других предметов может свидетельствовать факт их выдачи или сообщение об их местонахождении органам власти при реальной возможности их дальнейшего хранения (п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ). Добровольной судебная практика признает сдачу указанных предметов как по своей инициативе, так и по совету других лиц, в том числе по предписанию властей, обязывающих сдать оружие определенного рода.

В случае добровольной сдачи названных в ч. 1 ст. 222 УК предметов лица освобождаются от уголовной ответственности за все виды перечисленных в ч. 1 и 4 ст. 222 УК действий.

14. Совершение виновным преступления с применением оружия, например разбоя с применением огнестрельного оружия (п. "г" ч. 2 ст. 162), квалифицируется самостоятельно. Дополнительного вменения ст.'222 УК не требуется.

15. Незаконные приобретение, ношение и тому подобные действия с оружием и иными предметами данного преступления (ст. 222) с целью совершения другого преступления оцениваются по совокупности как окончен-

Ст. 223        Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации

ное преступление по ст. 222 УКи приготовление к совершению иного преступления (п: 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ).

16. Применение оружия при необходимой обороне не исключает ответственности за незаконное его приобретение, ношение по ст. 222 УК.

17. Передачу оружия другому лицу во временное пользование для совершения им преступления следует рассматривать как пособничество в совершении преступления (см. комментарий к ч. 5 ст. 33).