Статья 284. Утрата документов, содержащих государственную тайну

Нарушение лицом, имеющим допуск к государственной тайне, установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, если это повлекло по неосторожности их утрату и наступление тяжких последствий, —

наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на

Раздел X. Преступления против государственной власти           Ст.284

срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

1. Под утратой документов, содержащих государственную тайну, а равно предметов, сведения о которых составляют государственную тайну, понимается такой противоправный выход их из владения данного лица, вследствие которого наступили тяжкие последствия.

2. Документ—это акт, имеющий реквизиты, гриф секретности, регистрационный номер органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации, осуществивших засекречивание, особый порядок хранения, выдачи и работы. В контексте данной статьи к документам относятся текстовые и графические материалы, исполненные типографским, машинописным способом или от руки (чертежи, планы, топографические карты, приказы, директивы, ведомости, акты, обзоры и т. п.), в которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну.

Предметы, сведения о которых образуют государственную тайну, — это различные материалы и изделия, несущие в себе информацию указанного вида. К ним относятся: закрытые образцы техники и вооружения, шифры, коды, негативы, фотоснимки и т. п.

3. Объективно преступление складывается из совокупности следующих признаков: а) деяния, связанные с нарушением установленных правил обращения с документами (предметами); б) выход документов из владения данным лицом, вследствие чего наступили тяжкие последствия; в) причинная связь между деянием и наступившими последствиями.

4. Правила обращения с документами регламентируются законами и подзаконными актами (инструкциями, положениями, наставлениями). Нарушение правил выражается в работе с документом в неустановленном месте (например, дома), неопечатывании сейфа, нарушении правил передачи его другим лицам и т. д.

5. Документ считается вышедшим из владения, если его нет ни в месте постоянного хранения, ни у конкретного исполнителя, которому он был выдан.

• 6. Между фактом нарушения правил обращения с документом (предметом), содержащим государственную тайну, и его выходом из владения и наступлением тяжких последствий должна быть непосредственная причинная связь. Если документ хотя и утрачен, но факт его выхода из владения не находится в причинной связи с имевшим место нарушением правил обращения с ним, то состав преступления отсутствует. Например, документ похищен из неопечатанного сейфа путем разреза его корпуса автогеном.

Понятие тяжкого вреда см. в комментарии к ст. 283. Если тяжкие последствия при утрате не наступили, то состав преступления отсутствует. Виновный должен нести административную или дисциплинарную ответственность.

7. Субъективная'сторона характеризуется двойной (смешанной) формой вины (см. комментарий к ст. 27). По отношению к факту нарушения правил обращения с документами вина может быть и в форме умысла, и неос-

Ст. 285        Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации

торожности. По отношению же к последствиям вина может быть только неосторожной (по легкомыслию или небрежности).

8. Субъектом может быть только лицо, имеющее допуск к государственной тайне (ст. 21 Закона "О государственной тайне" от 21 июля 1993 г.).