Статья 292. Служебный подлог

Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности, —

наказываются штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов,

Ст.292         Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации

либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

1. Данное преступление посягает на нормальную деятельность органов государственной власти, существенно нарушает интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Предметом рассматриваемого преступления, как говорит сам закон, являются только официальные документы — материальные носители информации, письменные акты федеральных органов государственной власти и государственного управления, органов власти и управления субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных государственных и муниципальных учреждений. Официальные документы, удостоверяющие определенные факты или события, имеющие юридическое значение, обладают, по общему правилу, соответствующей формой и реквизитами (бланк, штамп, печать, входящий или исходящий номер, дата, наименование должности и подпись надлежащего должностного лица).

Документы, исходящие из различных коммерческих структур, независимо от формы собственности, а также некоммерческих организаций, не являющихся государственным органом местного самоуправления или муниципальным учреждением, предметом рассматриваемого преступления быть не могут. Их подлог может образовать состав преступления, предусмотренного ст. 327 УК ("Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков").

2. Характеризуя объективную сторону рассматриваемого преступления, закон пользуется собирательным термином "служебный подлог", раскрывая содержание этого понятия, указывая на его разновидности. К их числу относятся: 1 ) внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, 2) внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание. Любое из названных деяний образует объективную сторону состава рассматриваемого преступления. Причем по способу исполнения подлог официального документа может быть материальным, т. е. внесение в него различных исправлений, подчисток, пометок другим числом, вытравление подлинного текста и замена его на другой и т. д., и интеллектуальным, т. е. изготовление изначально ложного, фальсифицированного документа, содержащего сведения, не соответствующие действительности или фактическому положению дел.

3. По своей законодательной конструкции служебный подлог — формальный состав преступления. Оно признается оконченным с момента внесения в документ заведомо ложных сведений или каких-либо исправлений. Направление подложного документа в ту или иную инстанцию или иное его использование лежат за пределами признаков состава данного преступления.

4. Служебный подлог — преступление, совершаемое с прямым умыслом: виновный сознает, что он подделывает официальный документ, и желает этого. Обязательным признаком субъективной стороны рассматриваемого преступления являются определенные мотивы — корыстная или иная личная заинтересованность (см. комментарий к ст. 285).

5. Субъектом преступления могут быть только должностные лица, государственные служащие и служащие органов местного самоуправления (см. комментарий к ст. 285).

6. Если подложный документ был изготовлен должностным лицом, а затем был им использован при хищении имущества путем злоупотребления слу-

Раздел X. Преступления против государственной власти           Ст.293

жебным положением'— налицо реальная совокупность преступлений, предусмотренных ст. 292 и п. "в" ч. 2 ст. 160 УК.