§ 4. Исполнительный лист арбитражного суда

1. Исполнительный лист и порядок его выдачи

Исполнительное производство возбуждается предъявлением исполнительных документов к взысканию. Перечень исполнительных документов, возбуждающих исполнительное производство, дан в ст.7 Федерального закона "Об исполнительном производстве". В рамках исполнительного производства обеспечивается принудительная реализация самых различных исполнительных документов, в том числе и выдаваемых арбитражными судами. В соответствии со ст.318 АПК принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено АПК.

Исполнительный лист выдается взыскателю после вступления судебного акта в законную силу (ст.180 АПК). Однако в определенных случаях допускается немедленное исполнение решения, до его вступления в законную силу. В указанный период, до вступления решения в законную силу, допускается его обжалование, но вместе с тем и его принудительное исполнение. Основания и порядок немедленного исполнения установлены в ст.182 АПК. Немедленное исполнение возможно в случаях, предусмотренных в АПК (ч.2 ст.182 АПК), и на основании ходатайства истца в случае его удовлетворения арбитражным судом (ч.3-6 ст.182 АПК).

Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой или апелляционной инстанции, выдается тем судом, который принял соответствующий судебный акт. Если судебный акт принят арбитражным судом кассационной инстанции или Высшим Арбитражным Судом РФ, то исполнительный лист выдается тем арбитражным судом, который рассмотрел дело в первой инстанции.

В соответствии с принципом диспозитивности исполнительный лист выдается по просьбе лица, в пользу которого вынесен судебный акт арбитражного суда. Таким лицом может быть не только истец, но и ответчик, например в случае вынесения решения об отказе в удовлетворении иска и необходимости взыскания с истца судебных расходов. Согласно ч.3 ст.319 АПК в тех случаях, когда выгодоприобретателем является бюджет, арбитражный суд направляет исполнительный лист налоговым либо иным уполномоченным государственным органам по месту нахождения должника.

По общему правилу по каждому судебному акту выдается один исполнительный лист, если законом не установлено иное. Однако, если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков либо если исполнение должно быть произведено в различных местах, арбитражный суд по ходатайству взыскателя выдает несколько исполнительных листов с точным указанием в каждом из них места исполнения или той части судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу. В отношении солидарных должников по ходатайству взыскателя арбитражный суд может выдать несколько исполнительных листов по числу солидарных ответчиков с указанием в каждом из них общей суммы взыскания, наименований всех ответчиков и их солидарной ответственности.

Для получения исполнительного листа в соответствии с решениями иностранных судов, третейских судов и международных коммерческих арбитражей необходима предварительная процедура экзекватуры в компетентном арбитражном суде (см. гл.30 и 31 АПК).

2. Содержание исполнительного листа

Согласно ст.320 АПК в исполнительном листе должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, выдавшего исполнительный лист; наименование и место нахождения иностранного суда, третейского суда или международного коммерческого арбитража, если исполнительный лист выдан арбитражным судом на основании решения такого суда;

2) дело, по которому выдан исполнительный лист, и номер дела;

3) дата принятия судебного акта, подлежащего исполнению;

4) наименование взыскателя-организации и должника-организации, их место нахождения; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата, место рождения; место работы должника-гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

5) резолютивная часть судебного акта;

6) дата вступления судебного акта в законную силу;

7) дата выдачи исполнительного листа и срок предъявления его к исполнению.

Если до выдачи исполнительного листа арбитражным судом предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, в исполнительном листе указывается, с какого времени начинается течение срока действия исполнительного листа. Исполнительный лист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью арбитражного суда.

В исполнительном листе, выдаваемом арбитражным судом, не предусмотрено указание на номер расчетного счета должника. Поэтому возвращение арбитражным судам судебными приставами-исполнителями исполнительных листов в связи с отсутствием номера расчетного счета не основано на законе (информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 марта 1998 г. N С1-7/ОУ-202 и Министерства юстиции РФ от 24 марта 1998 г. N 1873 "О мерах по организации взаимодействия арбитражных судов и службы судебных приставов субъектов Российской Федерации")*(316).

Неясность решения суда и выданного на его основании исполнительного документа могут повлечь за собой задержку начала исполнительных действий. Так, в соответствии со ст.10 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возвращает исполнительный документ в суд, выдавший исполнительный документ, в случае несоответствия его требованиям, предусмотренным для исполнительных документов в ст.8 ФЗИП. Кроме того, в случае неясности требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о разъяснении соответствующего судебного акта, на основании которого выдан этот исполнительный документ (п.1 ст.17 ФЗИП, ст.179 АПК).

3. Сроки предъявления исполнительного листа к исполнению

В отличие от ст.201 АПК 1995 г. в новом АПК срок предъявления к исполнению исполнительного листа удлинен с шести месяцев до трех лет. Теперь сроки предъявления к исполнению исполнительных листов выданных как арбитражными судами, так и судами общей юрисдикции, равны.

Трехлетний срок предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется следующим образом:

1) в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта;

2) в течение трех месяцев со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению в соответствии со ст.322 АПК.

Время, в течение которого имело место приостановление исполнения судебного акта, не включается в срок, установленный для предъявления исполнительного листа к исполнению. Приостановление исполнения судебного акта допускается, в частности, по основаниям, предусмотренным в ст.283 АПК в кассационном производстве, в ст.298 АПК – в надзорном производстве. В производстве по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам приостановление исполнения судебного акта не предусмотрено.

Следует отличать приостановление исполнения судебного акта от приостановления исполнительного производства, поскольку последнее осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Предъявление исполнительного листа к исполнению происходит в соответствии со ст.6 и 9 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Частичное исполнение судебного акта происходит путем совершения должником действий, к которым он принужден судебным решением, а также путем уплаты денежных средств, передачи имущества. Речь идет о добровольном частичном (неполном) исполнении до возбуждения исполнительного производства. В случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения (основания и порядок возвращения исполнительного листа взыскателю установлены в ст.26 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

4. Восстановление пропущенного срока

для предъявления исполнительного листа к исполнению

Пропуск срока предъявления исполнительного документа к исполнению, включая исполнительные листы, является основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.10 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления о возвращении исполнительного документа. Поэтому возникает необходимость его восстановления.

В отличие от АПК 1995 г. в ст.322 АПК прямо указан компетентный суд, разрешающий ходатайство о восстановлении пропущенного срока, – арбитражный суд первой инстанции, рассмотревший дело. Кроме того, восстановление пропущенного срока должно быть предусмотрено федеральным законом.

Здесь возникает вопрос о том, каким федеральным законом должно быть предусмотрено такое восстановление. Ведь исполнительные листы выдаются арбитражными судами на основании как собственных судебных актов, так и решений третейских судов, международных коммерческих арбитражей, иностранных судов. Можно привести ст.16 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которой восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению допустимо по исполнительным листам, но это акт, который регламентирует порядок исполнительного производства, а не арбитражного процесса.

Кроме того, ни Федеральный закон "О третейских судах в Российской Федерации", ни Закон РФ "О международном коммерческом арбитраже" не предусматривают возможности восстановления пропущенных сроков предъявления к исполнению выданных на основании них решений исполнительных листов. Поэтому такая формулировка неудачна, поскольку не ясно, а можно ли восстанавливать пропущенные сроки и в отношении исполнительных листов, выданных арбитражными судами на основании их собственных судебных актов, так как в новом АПК, в отличие от ст.203 АПК 1995 г., прямо не сказано об этом. Предпочтительным является толкование о возможности восстановления пропущенных сроков по исполнительным листам, выданным арбитражными судами. Порядок рассмотрения заявлений о восстановлении пропущенного срока определен в ст.117 АПК.

5. Выдача дубликата исполнительного листа

Обращение за получением дубликата возможно в сроки, установленные для предъявления исполнительного листа к исполнению, т.е. в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу (п.1 ч.1 ст.321 АПК). Вместе с тем обращение за получением дубликата возможно и за пределами трехлетнего срока, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом. Здесь речь идет о ситуациях, когда исполнительное производство было возбуждено путем предъявления исполнительного листа взыскателем судебному приставу-исполнителю (ст.9 Федерального закона "Об исполнительном производстве") либо в случае самостоятельного направления взыскателем исполнительного листа непосредственно в банк, где находятся счета должника (ст.6 Федерального закона "Об исполнительном производстве"). В этих случаях предъявление исполнительного листа к взысканию прерывает сроки давности (ч.3 ст.321 АПК).

Рассмотрение заявления о выдаче дубликата исполнительного листа производится в судебном заседании в порядке, указанном в ч.3 ст.323 АПК. В случае удовлетворения заявления на основе определения о выдаче дубликата выдается соответствующий документ, в верхнем правом углу которого указывается "дубликат". Дубликат имеет такую же юридическую силу, как и первоначальный исполнительный лист. Копия исполнительного листа, в том числе и удостоверенная нотариально, не имеет такой юридической силы, поскольку правовые последствия для исполнительного производства порождает только предъявление к взысканию либо подлинника исполнительного листа, либо его дубликата.