§ 3. Метод гражданско-правового регулирования общественных отношений. Функции и принципы гражданского нрава

Под методом принято понимать подход к решению той или иной задачи, совокупность средств и приемов, обеспечивающих ее решение. Метод гражданского права соответственно есть закрепленные в его нормах способы и приемы воздействия на имущественные и личные неимущественные отношения. Нормы гражданского права отличаются по методу воздействия на регулируемые ими отношения от норм публичного права, и это также связано с указанными выше признаками регулируемых гражданским правом отношений.

Поскольку отношения, составляющие предмет гражданского права, являются такими, в которых их участники находятся в равном положении, то и нормы этой отрасли права, регулируя данные отношения, исходят из равных правовых возможностей сторон, исключая какое-либо одностороннее властное воздействие друг на друга. Не случайно поэтому считается, что договор должен стать основным документом, определяющим права и обязанности всех хозяйствующих субъектов, в том числе и в области поставок продукции, капитального строительства и т.д.

Особенностью гражданско-правового метода регулирования, вытекающей из главного его признака - регулирования отношений на началах равных правовых возможностей сторон, является и предусматриваемый нормами гражданского права порядок, в соответствии с которым граждане и организации выражают волю на установление отношений (заключают договор, совершают иные действия). Эта особенность гражданско-правового метода регулирования позволяет гражданам и организациям полнее учитывать свои интересы, связанные с удо

влетворением их материальных и духовных потребностей.

Из регулирования отношений на началах равных правовых возможностей сторон вытекает и такая особенность гражданско-правового метода, как предоставление права участникам отношения самим определять порядок своего поведения. Говоря иными словами нормы гражданского права в значительной своей части являются диспозитивными и применяются в основном в случаях, если иное не определено самими сторонами или специальным законом. Это способствует развитию инициативы участников, дает им возможность, с учетом особенностей конкретного отношения, наиболее целесообразно решать возникающие перед ними вопросы.

Характерной чертой гражданско-правового метода регулирования является и предусмотренный нормами гражданского права способ разрешения возможных споров между участниками отношений. Возникающие между сторонами споры разрешаются органом, стоящим вне этого отношения - судом, арбитражным судом или третейским судом.

Перечисленные особенности гражданско-правового метода регулирования не являются, конечно, исчерпывающими, но они с достаточной полнотой характеризуют гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений как присущий отношениям гражданского права.

Обстоятельный анализ гражданско-правового метода регулирования общественных отношений дан В.Ф. Яковлевым Он справедливо указывает, что гражданское право обладает не множеством методов, как иногда утверждается в литературе, а единым, лишь ему свойственным методом, характеризующимся рядом признаков. Главные признаки этого метода - -наделение сторон правами, адекватными регулируемым отношениям, и соответственно преобладание в гражданском праве управомо-чивающих норм в качестве первичных'. С этим, конечно, следует согласиться . Однако вряд ли можно считать специфическим признаком граж-

' Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. Свердловск, 1972. С. 70-84.

данско-прмевою» метода дозволение определенного поведения , поскольку оно присуще, например, и административно-правовым нормам.

Функции гражданского права - это выражающие его социальное назначение специфические направления правового регулирования имущественных и личных неимущественных отношений в процессе решения стоящих перед ним задач. Именно направления правового регулирования, а не сами по себе решаемые гражданским правом специальные задачи, как иногда утверждается в литературе2, являются его функциями.

Имущественные и личные неимущественные отношения, составляющие предмет гражданского права, - это обычные, существующие вне нарушений отношения, участвуя в которых граждане и организации удовлетворяют свои жизненные потребности. Поэтому главной функцией гражданского права является позитивное их регулирование.

Другой важной функцией гражданского права является обеспечение восстановления имущественных и личных неимущественных отношений в случаях их нарушения или посягательства на них. Это охранительное регулирование или охранительная функция гражданского права.

Выполняя эту функцию, гражданское право взаимодействует с другими отраслями права. Так, например, уголовное право, устанавливая запреты общественно опасного поведения под угрозой применения наказания, охватывает своей охранительной функцией и отношения гражданского права. Но оно в случае нарушения этих отношений не обеспечивает восстановление их нормального состояния. Эту роль выполняет специфическая охранительная функция гражданского права, нормы которого возлагают на лиц, нарушивших указанные отношения, обязанность возместить причиненный ущерб (убытки), вернуть имущество, восстановить доброе имя гражданина или организации, совершить другие необходимые действия по исправлению положения и т.д.

' См.: там же.

2 См.: Советское гражданское право / Под ред. В.П.Грибанова, С.М.Корнеева. Т. 1. С. 5; Гражданское право. Т. 1 / Отв. ред. Е.В. Суханов. С. 23.

-20-

Важной является и воспитательная функция гражданского права, суть которой сводится к требованиям 9 добросовестного осуществления гражданами и организациями своих прав и обязанностей, неуклонного соблюдения законов и уважения правил морали и нравственности, к пресечению и предупреждению правонарушений.

Принципы гражданского права - это выраженные в его нормах основополагающие идеи (начала, положения), в соответствии с которыми осуществляется регулирование имущественных и личных неимущественных отношений. Они базируются на общих принципах права в целом. Вместе с тем, будучи выраженными в нормах гражданского права, с учетом особенностей регулируемых ими отношений, эти принципы приобретают значение и специфических гражданско-правовых.

Во всех гражданско-правовых системах мира основным институтом является право собственности, поскольку отношения собственности, им регулируемые, предопределяют собой строй всех других отношений гражданского права. Поэтому основным принципом и гражданского права Украины является всемерная правовая охрана собственности. Однако этот принцип в условиях перехода Украины к рыночной экономике, формирования гражданского общества и правового государства, по сравнению с прежним правовым регулированием отношений собственности, наполняется новым содержани-ем.Основными чертами этого принципа стали признание и закрепление многообразия форм собственности, их равная защита, свобода собственности. Как сказано в п. 1 ст. 4 Закона Украины "О собственности"1, собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом.

Важным принципом гражданского права является принцип юридического равенства субъектов гражданских правоотношений перед законом. Все граждане Украины, в соответствии с законом, обладают равной возмож-

' Ведомости Верховного Совета Украины. 1991. № 20. Ст. 249.

- 21 -

ностыо иметь гражданские права независимо от пола, расы, национальности, языка, образования, вероисповедания, социального положения и т.д. (ет. 9 ГК). Никто не может быта» ограничен в этой возможности иначе, как в случаях и в порядке, предусмотренных законом (ст. 12 ГК). Юридическое равенство организаций, каш субъектов гражданского права, обеспечивается признанием за ними равных воз»южиоетей участия в гражданских правоотношениях в соответствии с их целями и задачами (ет. 26 ГК) и раэвкой ответственности их за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей (ст. 32 ГК).

Свобода предпринимательской деятельности, организаций и граждан в рамках закона - следующий принцип, на основе которого осуществляется регулироваиие отношений гражданского права. Предприниматели, как сказано в статье 3 Закона Украины "О предпринимательстве"1, имеют право без ограничений принимать решения и осуществлять самостоятельно любую, деятельность, не противоречащую действующему законодательству. В соответствии с этим принципом предпринимателю не может быть навязан тот или иной вид деятельности. Он также не может быть понужден и к выполнению каких-либо действий, не основанных на законе (например, к производству ненужной ему продукции). Кроме этого, принцип свободы предпринимательства включает в себя привлечение на добровольных началах к осуществлению предпринимательской деятельности имущества и средств других лиц, самостоятельное формирование программы деятельности и выбор поставщиков и потребителей производимой продукции, свободный наем работников, свободное распоряжение прибылью, остающейся после внесения платежей, установленных законодательством, и т.д. (ст. 5 Закона Украины "О предпринимательстве".

Важным принципом гражданского права является принцип свободы договора, заключающийся в праве сторон

' Ведомости Верховного Совета Украины. 1991. № 14. Зт.168.

по их усмотрению решать вопрос о заключении договора, либо иутем свободного соглашения определять со-держание договора в пределах, установленных законом, с учетом обычаев делового оборота, требований разумности и справедливости. Строгое соблюдение принципа свободы договора должно способствовать борьбе с еще имеющими место монополистическими тенденциями крупных производителей определенных видов продукции (услуг), пытающихся безгранично господствовать ма рынке.

Нельзя не отметить, что принцип свободы договора получает свое развитие и в сфере трудовых отношений в форме трудовых контрактов (ст.21 Кодекса законов о труде Украины1), и в сфере семейных (супружеских) имущественных ояяошений в форме брачных контрактов (ст. 27t Кодекса о браке и семье Украины2).

Пожалуй, самым всеобъемлющим и в этом смысле краеугольным принципом гражданского права является принцип свободы личности. Из этого принципа проистекает и свобода собственности, и свобода предпринимательства, и свобода договора.

Свобода личности в условиях правового государства -это прежде всего свобода человека в самоопределении, в признании за ним естественных и неотъемлемых прав в различных сферах общественной жизни, которые ни кем, а том числе и государством, не должны нарушаться. В гражданском праве это означает обеспечение его средствами защиты от неправомерных действий против чести и достоинства, жизни и здоровья граждан, их имени и личной неприкосновенности, тайны личной жизни и т.д., свободы научяюго, яаучно-техиического и .яитера-турного творчества, создания 'организаций для достижения общих хозяйственных и иных целей, самостоятельного осуществления всех принадлежащих им имущественных и личных прав.

Разумеется, свобода личности и в условиях правового государства имеет вполне определенные границы, ей

* В дальнейшем - КЗоТ Украины. 2 В дальнейшем - КоБС Украины.

присущие. За их пределами она превращается в свою противоположность - произвол. Поэтому нормы гражданского права требуют от участников регулируемых ими имущественных и личных отношений, чтобы при осуществлении гражданских прав и свобод уважались моральные принципы общества, не нарушались права и охраняемые законом интересы других лиц, публичный порядок. Запрещается злоупотребление правом. Вполне согласуется с сущностью принципа свободы личности и установление нормами публичного права (уголовно-правовыми и административно-правовыми) прямых ограничений проявления этого принципа применительно к лицам, совершающим общественно-опасные деяния. Однако выход за пределы и этих ограничений должен считаться нарушением указанного принципа.

Важным принципом гражданского права Украины, при сохранении им исторических, экономических, национальных и культурных особенностей, является и закрепление в его нормах новейших достижений мировой юридической мысли и общепризнанных положений, выработанных мировым сообществом. Так, например, нормы Закона Украины "Об авторском праве и смежных правах'^, призванные обеспечить защиту личных и имущественных прав творцов интеллектуальных ценностей, в полной мере отвечают требованиям Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений и Римской конвенции о защите прав исполнителей, создателей фонограмм и программ вещания.

Таковы основные принципы, в соответствии с которыми нормы гражданского права Украины регулируют составляющие его предмет имущественные и личные неимущественные отношения.