Аннотация

Бантышев А.Ф. Должностные преступления. Учеб. пособие – К., 1996. 46 с.

В связи с принятием 11.07.1995 г Закона Украины "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Украины об ответственности должностных лиц", в частности, в главу YП УК Украины. Автор пособия достаточно детально рассматривает вопросы квалификации должностных преступлений и понятие должностного лица - субъекта преступления. Проанализированы такие преступления как превышение власти или должностных полномочий, халатность, получение взятки, посредничество во взяточничестве, дача взятки и провокация взятки, должностной подлог. Пособие рассчитано на научных и практических работников, студентов юридических вузов и факультетов, должностных лиц, широкий круг читателей, интересующихся проблемами правоприменения.

Практика свидетельствует, что должностные преступления, как правило, чрезвычайно редко существуют как "вещь в себе", изолированно от других видов преступной деятельности.

Чаще всего должностные правонарушения являются тем средством, с помощью которого должностному лицу удается совершить другое более серьезное, более тяжкое преступление, достигнув при этом желаемого преступного результата.

Известно множество случаев совершения контрабанды и валютных преступлений, включая открытие и использование за пределами Украины валютных счетов предприятий и организаций без разрешения Национального банка Украины, посредством злоупотребления властью или должностным положением, посредством превышения власти или служебных полномочий.

С использованием должностного положения совершалась государственная измена в форме шпионажа и хищения в особо крупных размерах; нарушения равноправия граждан в зависимости от их расовой, национальной принадлежности или отношения к религии и передача иностранным организациям сведений, составляющих служебную тайну.

Трудно назвать такой вид преступлений, которые бы не совершались с помощью взятки или которому не способствовала бы взятка, от ответственности за которое виновный не пытался бы с помощью взятки уйти.

Теснейшим образом должностные преступления связаны с преступлениями против правосудия, большинство из них по сути дела являются специальным видом должностных преступлений.

Да и организованная преступность не приобрела бы тех масштабов и качеств, не имела бы возможности успешно функционировать, если бы в ее сферу не вовлекались должностные лица.

Дополнительная общественная опасность должностных преступлений заключается в том, что при совершении большинства из них не только нарушатся право охраняемые общественные отношения, но и формируются новые негативные антиобщественные отношения и связи.

Именно по этой причине для успешной борьбы с должностными преступлениями и преступлениями им сопутствующим немаловажное значение приобретает четкое знание сотрудниками правоохранительных органов, ведущих борьбу с этим видом преступлений деятельности, как составов должностных преступлений, так и, - в первую очередь, - понятия должностного лица.

Проблемам борьбы с должностными преступлениями в бывшем СССР, в том числе и Украине, посвящено немало, работ, где достаточно детально и полно исследованы составы указанных преступлений с позиций действовавшего в то время уголовного закона.

В связи c принятием 11 июля 1995 года Закона Украины “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Украины об ответственности должностных лиц”, которым, в частности, внесены существенные изменения в главу VII УК Украины, предусматривающую ответственность за должностные преступления, возникла необходимость в их всестороннем теоретическом осмыслении, анализе и разработке при этом по возможности рекомендаций по квалификации этих преступлений для работников правоохранительных органов, ведущих борьбу с ними.

Именно проблемам квалификации должностных преступлений в нынешней редакции главы VII УК и посвящена настоящая работа.