Статья 31. Подсудность уголовных дел

     1. Подсудность - это совокупность юридических свойств уголовного дела,

в соответствии с которой он подлежит рассмотрению определенным судом в качестве

суда первой инстанции. Подсудность служит разграничению компетенции по осуществлению

правосудия по уголовным делам между судами Российской Федерации.

     2. Установление законом правил о подсудности служит обеспечению права

каждого на разбирательство его дела компетентным, независимым и беспристрастным

судом, предусмотренного ст.14 Международного пакта о гражданских и политических

правах, которое выражено в ст.47 Конституции РФ, установившей, что никто не

может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к

подсудности которых оно отнесено законом.

     3. Низовым звеном судов общей юрисдикции являются мировые судьи. Мировые

судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Мировые

судьи имеют статус судов субъектов РФ.

     4. Вышестоящими по отношению к мировому судье являются районные суды.

Это основное звено судов общей юрисдикции. Компетенция (полномочия) районного

суда определяется прежде всего тем, что он сейчас действует в качестве суда

первой и второй инстанции. В качестве второй инстанции районный суд рассматривает

жалобы и протесты на решения мировых судей, не вступившие в законную силу.

Рассмотрение уголовных дел осуществляется единолично судьей (ст.30). Рассмотрение

уголовных дел в апелляционном порядке осуществляется судьей районного суда

единолично.

     5. Среднее звено судов общей юрисдикции образуют Верховные суды республик,

краевой или областной суд, суд города федерального значения, суд автономной

области и суд автономного округа. Эти суды являются непосредственно вышестоящими

судебными инстанциями по отношению к районным судам, действующим на территории

соответствующего субъекта РФ. Они в пределах своей компетенции рассматривают

дела в качестве суда первой и второй (кассационной) инстанций в порядке надзора

и по вновь открывшимся обстоятельствам. Перечисленным в комментируемой статье

органам среднего звена российской системы судов общей юрисдикции подсудны

дела об убийстве, совершенном при отягчающих обстоятельствах, изнасиловании,

совершенном при отягчающих обстоятельствах, торговле несовершеннолетними при

особо отягчающих обстоятельствах, терроризме, захвате заложников, совершенном

при отягчающих обстоятельствах, и других тяжких и особо тяжких преступлениях,

исчерпывающий перечень которых содержится в приведенных статьях.

     6. Суды среднего звена рассматривают также дела, принятые ими к производству

в порядке, предусмотренном ст.34 и 35.

     7. В судах этого звена дела могут быть рассмотрены коллегией в составе

трех профессиональных судей и судом присяжных заседателей. В последнем случае

решение о составе суда находится в зависимости от ходатайства или согласия

обвиняемого.

     8. Высшее звено в системе судов общей юрисдикции составляет Верховный

Суд РФ. Верховному Суду подсудны уголовные дела в отношении члена Совета Федерации,

депутата Государственной Думы, судьи федерального суда.

     9. Верховному Суду РФ подсудны: а) в лице Военной коллегии - дела о преступлениях,

в совершении которых обвиняется судья военного суда, если им заявлено соответствующее

ходатайство; б) в лице Судебной коллегии по уголовным делам - дела по обвинению

гражданских судей, если обвиняемый заявил требование об этом; в) в лице обеих

названных коллегий- дела особой сложности или особого общественного значения

(подп.2 и 3 ст.9 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской

Федерации", принятого Государственной Думой 20 мая 1999 г. - Российская газета.

- 1999. - 22 июня; ч.7. ст.16 Закона о статусе судей в Российской Федерации

- СЗ РФ. - 1995. - N 26. - Ст.2399).

     10. Военным судам (гарнизонному, окружному, флотскому) подсудны уголовные

дела о всех преступлениях, в совершении которых обвиняются:

     а) военнослужащие - лица, которые по призыву или по контракту проходят

в настоящее время военную службу, т.е. особый вид государственной федеральной

службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах РФ, а также в пограничных

войсках Министерства внутренних дел, в железнодорожных войсках РФ, войсках

и органах Федерального агентства правительственной связи и информации при

Президенте РФ, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных

воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе

внешней разведки РФ, органах Федеральной службы безопасности РФ, федеральных

органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной

подготовки органов государственной власти РФ, а также создаваемых на военное

время специальных формированиях; б) граждане, проходящие военные сборы; в)

граждане, уволенные с военной службы, и граждане, прошедшие военные сборы,

при условии, что преступления совершены в период прохождения военной службы,

военных сборов.

     Основным звеном системы военных судов являются гарнизонные военные суды.

Они действуют в качестве суда первой инстанции. Им подсудны все уголовные

дела, кроме дел, подсудных вышестоящим военным судам. То есть речь идет о

наиболее тяжких преступлениях, например об убийстве при отягчающих обстоятельствах,

бандитизме, террористическом акте и др.

     Вторым звеном системы военных судов являются окружные (флотские) военные

суды. Им подсудны по первой инстанции уголовные дела об особо тяжких преступлениях,

за которые в условиях мирного времени законом предусмотрено наказание в виде

лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненного лишения свободы или смертной

казни, и гражданские дела, связанные с государственной тайной (ст.14 вышеназванного

Закона о военных судах РФ).