Статья 1. Законы, определяющие порядок уголовного судопроизводства

     1. Пункт"о" ст.71 Конституции РФ относит к исключительному ведению Российской

Федерации уголовно-процессуальное законодательство. Конституция имеет прямое

действие и преимущественную юридическую силу по отношению к федеральным конституционным

законам и федеральным законам РФ на всей территории Российской Федерации.

Это касается и Уголовно-процессуального кодекса РФ.

     2. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении N 8 от

31 октября 1995 г. "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской

Федерации при осуществлении правосудия" указал, что судам при рассмотрении

дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного правового акта,

регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых

случаях применять Конституцию Российской Федерации в качестве акта прямого

действия.

     3. Пленум рекомендует судам применять непосредственно Конституцию, в

частности:

     а) когда закрепленные нормой Конституции положения, исходя из ее смысла,

не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность

ее применения при условии принятия федерального закона, регулирующего права,

свободы, обязанности человека и гражданина и другие положения;

     б) когда суд придет к выводу, что федеральный закон, действовавший на

территории Российской Федерации до вступления в силу Конституции РФ, противоречит

ей;

     в) когда суд придет к убеждению, что федеральный закон, принятый после

вступления в силу Конституции РФ, находится в противоречии с соответствующими

положениями Конституции;

     г) когда закон либо иной нормативный правовой акт, принятый субъектом

Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации

и субъектов Российской Федерации, противоречит Конституции РФ, а федеральный

закон, который должен регулировать рассматриваемые судом правоотношения, отсутствует.

     4. Наличие решения Конституционного Суда РФ о признании какой-либо нормы

закона неконституционной не препятствует применению закона в остальной его

части.

     5. Нормативные указы Президента РФ как главы государства подлежат применению

судами при разрешении конкретных судебных дел, если они не противоречат Конституции

РФ и федеральным законам (ч.3 ст.90 Конституции РФ).

     6. В случае неопределенности в вопросе о том, соответствует ли Конституции

Российской Федерации примененный или подлежащий применению по конкретному

делу закон, суд, исходя из положений ч.4 ст.125 Конституции РФ, обращается

в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности этого закона. Такой

запрос, согласно ст.101 Федерального конституционного закона "О Конституционном

Суде Российской Федерации" от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ, может быть сделан судом

первой, кассационной или надзорной инстанции в любой стадии рассмотрения дела.

     В связи с обращением в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом

о проверке конституционности примененного или подлежащего применению закона

производство по делу или исполнение принятого решения, исходя из требований

ст.103 вышеназванного Федерального конституционного закона, приостанавливается

до разрешения запроса Конституционным Судом РФ, о чем должно быть указано

в определении (постановлении) суда о приостановлении рассмотрения дела.

     7. Если подсудимый содержится под стражей, суду рекомендовано в каждом

случае обсуждать вопрос об изменении ему меры пресечения.

     8. В силу ч.3 ст.15 Конституции РФ не могут применяться законы, а также

любые иные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы, обязанности

человека и гражданина, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

В соответствии с указанным конституционным положением суд не вправе основывать

свое решение на неопубликованных нормативных актах, затрагивающих права, свободы,

обязанности человека и гражданина.

     9. Если при рассмотрении конкретного дела суд установит, что подлежащий

применению акт государственного или иного органа не соответствует закону,

он, в силу ч.2 ст.120 Конституции РФ, обязан принять решение в соответствии

с законом, регулирующим данные правоотношения.

     Оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого

государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской

Федерации, постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации,

постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов

местного самоуправления, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей

учреждений, предприятий, организаций и т.д.).

     10. Конституцией РФ каждому гарантировано право на рассмотрение его дела

в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч.1 ст.47).

В соответствии с указанным конституционным положением вышестоящий суд не вправе

без ходатайства или согласия сторон принять к своему производству в качестве

суда первой инстанции дело, подсудное нижестоящему суду.

     11. Правила и нормы Уголовно-процессуального кодекса обязательны для

всех судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов

дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства, где бы они

не находились. Единый порядок уголовного судопроизводства, действительный

для всей Российской Федерации, способствует установлению единого режима законности,

создает благоприятные условия для защиты прав и интересов всех граждан, которые

могут иметь какое-либо отношение к уголовной юстиции.

     12. Впервые в уголовно-процессуальном законодательстве появилась норма,

регламентирующая иерархию внутреннего уголовно-процессуального законодательства

России и международных актов.

     13. Суд при рассмотрении дела не вправе применять нормы закона, регулирующего

возникшие правоотношения, если вступившим в силу для Российской Федерации

международным договором, решение об обязательности действия которого для Российской

Федерации было принято в форме федерального закона, установлены иные правила,

чем предусмотренные законом. В этих случаях применяются правила международного

договора Российской Федерации.

     14. В силу п.3 ст.5 Федерального закона РФ "О международных договорах

Российской Федерации" от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ положения официально опубликованных

международных договоров Российской Федерации, не требующие издания внутригосударственных

актов для применения, действуют в Российской Федерации непосредственно. Что

касается иных положений международных договоров Российской Федерации, наряду

с ними следует применять и соответствующий внутригосударственный правовой

акт, принятый для осуществления положений указанного международного договора.