III.

По статье 711 Французского Гражданского Уложения право собственности приобреталось только силою обязательств (la propriété des biens s'acquiert... par l'effet des obligations); о явке же обязательств к записке, требуемой узаконениями предшествовавшего времени, во всем Уложении даже и не упоминалось; вследствие сего умолчания настала крайняя неизвестность переходов собственности и расстроился ипотечный порядок. Для устранения сего недостатка был составлен проект закона, который Законодательным Сословием был передан на предварительное рассмотрение особой Комиссии; вследствие доклада сей Комиссии, составленного депутатом де-Беллеймом (Adolphe de Belleyme), издан упомянутый в предшествующей статье (II) закон от 23 Марта 1855 года о явке актов (sur la transcription en matiére hypothecaire).

По сходству недостатков французского порядка, до исправления оного в 1855 г., с существующими у нас, мы извлекаем из доклада г-на де Беллейма следующее описание оных:

"Предлагаемый в проект закон имеет предметом полезную реформу порядка приобретения и утверждения права собственности.

Со времени издания Гражданского Уложения, недостатки нашего ипотечного порядка постоянно обращали на себя внимание наших знаменитейших юристов и были ими обличаемы, требования пересмотра законов по сему предмету не представили; ожидали сей ревизии, когда Законодательное Собрание занялось проектом закона, долженствовавшего обнимать ипотеку во всем ее пространстве; но сей проект - произведение самого добросовестного изучения и труда - еще не мог достигнуть третьего чтения и таким образом получить силу закона.

Среди происходивших по сему предмету прений и сделанных замечаний, среди разногласий по многим частностям - оказался однако же один предмет относительно которого не было ни малейшего разномыслия. По сему-то предмету предлагается проект закона.

Предполагалось постановить, чтобы акты о передаче или предоставлении права собственности на недвижимости, а также об ограничении сего права и о разделе недвижимых имуществ относительно к третьим лицам, были признаваемы обязательными и действительными лишь после явки и записки оных в публичные книги, по месту нахождения имения.

Никто не оспаривает, что гласность есть основание как права собственности, так и благоустроенного ипотечного порядка; все признают, что эта гласность может быть достигнута единственно явкою и запискою актов о переходе имения, несмотря на это в действующем законе явка сия требуется только в немногих исключительных случаях.

В этом умалчивании заключается существенный недостаток; оно скрывает истинное положение собственности и препятствует той гласности, которая составляет необходимое условие ипотеки.

При нынешнем порядке нельзя получить официального и достоверного сведения о том, кому именно принадлежит право собственности на известную недвижимость, и, договариваясь с кем-либо, нельзя иметь полной уверенности, чтобы он был собственником того имущества, о котором происходит сделка.

Вследствие сего в нынешнем порядке весьма возможно продать одно и тоже имущество в несколько рук, два раза воспользоваться ценою проданной вещи и заложить имущество уже проданное.

Несмотря на публичное совершение купчей, на получение купленного имущества во владение и на исправную уплату цены, - добросовестный покупщик не обеспечен в том, чтобы не явилось, даже по прошествии нескольких лет, другое лицо, которое, предъявив купчую совершенную ранее в каком-нибудь отдаленном присутственном месте, о которой никто не мог и знать, - лишит добросовестного владельца его трудового приобретения.

Злоумышленный собственник имеет всю возможность, тайно отчудив право собственности, оставить за собою пользование и таким образом под личиною полного хозяина вторично продать то же имущество другому лицу, добросовестно вступившему с ним в сделку.

От притязаний покупщиков старших по времени, но скрывавшихся в неизвестности, не спасает даже приобретение имения с публичного торга.

Та же опасность угрожает заимодавцам: для обеспечения их недостаточно удостовериться в стоимости закдадываемого им недвижимого имения, в праве на оное закладывающего, в несуществовании старших закладных: - самые мнительные и осторожные кредиторы могут быть жертвою обмана вследствие совершенных накануне отчуждений, о которых они не могли и догадываться.

Когда же заимодавец не имеет возможности удостовериться в принадлежности заемщику закладываемого имения, то ипотека есть только призрак: она во всякое время может сделаться ничтожною; - отстранить подобную опасность действующий закон не в силах, - напротив, его недостаточность открывает подлогам свободный путь.

Подобной опасности не было бы, если бы достоверное и положительное указание открывало публике, кто в настоящее время собственник имения. В этом отношении благоустроенный ипотечный порядок и твердость права собственности основываются на одном и том же фундаменте: на гласности права собственности, ограждающей покупщика и заимодавца.

Для этого вернейшее средство заключается во внесении в особую отверзтую публике книгу всех переходов недвижимых имуществ и всех изменений в их составе и свободности. В этом мы видим единственное средство к исправлению недостатка закона ныне действующего.

Подлежащий рассмотрению проект превосходно разрешает эту задачу, предлагая установить или, вернее сказать, восстановить явку актов к записке (le retablissement de la transcription).

Слово "восстановить" предпочитаем мы потому, что правило вновь предлагаемое до издания Уложения уже существовало; находившись и в проекте Уложения, оно исчезло из оного не потому чтобы было положительно отвергнуто, а по какому-то неизъяснимому опущению. Правда, при рассмотрении в Государственном Совете происходили и по сей статье некоторые прения, - но возражения были слабы, а защита весьма положительна; не сохранилось никакого следа о том, было ли какое-либо положение об исключении статьи и на каких доводах это исключение основано, почему дозволено полагать, что один из важнейших вопросов по устройству ипотечного порядка остался неразрешенным единственно по случайному недоразумению."