Глава 27 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

27.1. Общая характеристика преступлений против военной службы (ст. 331-352)

Глава 33 Уголовного кодекса устанавливает уголовную ответственность военнослужащих Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, а также граждан, пребывающих в запасе, во время прохождения ими военных сборов за преступления против установленного порядка прохождения военной службы. Уголовная ответственность военнослужащих за совершение общеуголовных преступлений наступает на общих основаниях по соответствующим статьям Уголовного кодекса. Из 22-х статей главы 33 УК одна статья (ст. 331) посвящена понятию преступления против военной службы, в других статьях предусмотрены конкретные виды преступлений против военной службы.

Статья 331 УК определяет: «Преступлениями  против военной службы признаются предусмотренные настоящей главой преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов».

Понятие преступления против военной службы основано на общем определении преступления, сформулированном в ст. 14 УК. Преступление против военной службы есть общественно опасное деяние, виновно совершенное, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания.

Особенности преступления против военной службы обусловлены спецификой объекта посягательства и его субъекта. Родовым объектом преступлений против военной службы является порядок прохождения военной службы, установленный Конституцией РФ, законами об обороне, о воинской обязанности и военной службе, о статусе военнослужащих и общевоинскими уставами. Строгое соблюдение этого порядка составляет существо воинской дисциплины и направлено на обеспечение военной безопасности государства.

Конкретное преступление против военной службы непосредственно посягает не на весь порядок прохождения военной службы, а на те или иные стороны (элементы, составные части) этого порядка. По непосредственному объекту строится система составов преступлений против военной службы. Она включает в себя: 1) преступления против порядка подчиненности и уставных взаимоотношений военнослужащих (ст. 332-335); 2) различные виды уклонения от военной службы (ст. 337-339); 3) преступления против порядка несения специальных служб (ст. 340-344); 4) преступления против порядка сбережения военного имущества (ст. 345-348); 5) преступления против порядка обращения с оружием и эксплуатации военной техники (ст. 349-352).

Субъектами преступлений против военной службы могут быть граждане Российской Федерации, имеющие статус военнослужащего (ст. 1 и 2 Федерального закона РФ от 6 марта 1998 года «О статусе военнослужащих»). К ним относятся военнослужащие, несущие военную службу по призыву либо по контракту, а также граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов.

Началом военной службы для военнослужащих по призыву считается день убытия призванного из военного комиссариата субъекта Федерации к месту прохождения военной службы, для военнослужащих по контракту -день вступления в силу контракта о прохождении военной службы. Окончание военной службы - день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Уголовная ответственность за уклонение гражданина от призыва на военную службу, а также за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы предусмотрена в ст. 328 УК.

Невоеннослужащие (в том числе гражданский персонал воинских частей и учреждений, учащиеся суворовских и нахимовских училищ, сотрудники органов внутренних дел и т.п.) не могут быть субъектами (исполнителями) преступлений против военной службы. В соответствии с ч. 4 ст. 34 УК они могут выступать в качестве организаторов, подстрекателей и пособников этих преступлений и нести уголовную ответственность по статьям главы 33 УК как соучастники.

По статьям главы 33 УК за преступления против установленного для них порядка прохождения службы, кроме военнослужащих, несут уголовную ответственность военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны и других министерств и ведомств Российской Федерации, призванные в эти отряды с зачетом времени работы в них в срок действительной военной службы.

Уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством Российской Федерации военного времени (ч. 3 ст. 331  УК).

27.2. Преступления против военной службы, посягающие на установленный порядок подчиненности и уставных взаимоотношений военнослужащих (ст. 332-336)

В соответствии со ст. 332 УК преступлением признается умышленное неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, причинившее существенный вред интересам службы. Неисполнение приказа по неосторожности может повлечь за собой уголовную ответственность, если оно повлекло тяжкие последствия.

Одним из принципов строительства Вооруженных Сил РФ, руководства ими и взаимоотношений между военнослужащими является единоначалие. Оно заключается в наделении командиров (начальников) всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным и возложении на них персональной ответственности перед государством за все стороны жизни и деятельности воинской части, подразделения и каждого военнослужащего.

Приказ, за неисполнение которого установлена уголовная ответственность, представляет собой распоряжение командира (начальника), обращенное к подчиненному и требующее обязательного выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-либо порядок, положение. По форме приказ может отдаваться устно, письменно или по техническим средствам. Правом отдачи приказа наделены командиры (начальники) по службе и по воинскому званию.

В Законе о воинской обязанности и военной службе (ст. 37) закреплено требование, что военнослужащему не могут отдаваться приказы, не имеющие отношения к военной службе или направленные на нарушение закона. Командир несет ответственность за отданный приказ и его последствия, за соответствие приказа закону.

За неисполнение приказа, противоречащего закону или не относящегося к военной службе, подчиненный не несет ответственности. В то же время за умышленное совершение преступления по заведомо незаконному приказу он подлежит ответственности.

В ст. 333 УК установлена уголовная ответственность военнослужащих за сопротивление начальнику, а равно иному лицу, исполняющему возложенные на него обязанности военной службы (например, дежурному, дневальному по подразделению и др.), или принуждение его к нарушению этих обязанностей, сопряженное с насилием или угрозой его применения.

Сопротивление состоит в воспрепятствовании исполнению начальником или иным лицом возложенных на него обязанностей военной службы (например, сопротивление патрульному наряду при задержании военнослужащего,  нарушающего общественный порядок в городе). Под принуждением понимаются действия, направленные на то, чтобы заставить, понудить начальника или иное лицо нарушить обязанности по военной службе (например, с применением насилия или угрозы заставить командира предоставить краткосрочный отпуск, освободить от выполнения тех или иных обязанностей по службе и т.п.). Для состава преступления необходимо, чтобы сопротивление или принуждение сопровождалось применением или угрозой применения насилия. При этом ст. 333 охватывается насилие вплоть до причинения тяжкого вреда здоровью. Квалифицирующими признаками преступления признаются совершение деяния группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, с применением оружия или с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий.

Ответственность подчиненного за насильственные действия в отношении начальника без признаков сопротивления или принуждения предусмотрена в ст. 334 УК. С объективной стороны это преступление состоит в нанесении побоев или применении иного насилия к начальнику во время исполнения им обязанностей военной службы или в связи с исполнением этих обязанностей (например, насилие над начальником из мести за отказ в предоставлении отпуска, переводе в другую часть и т.п.).

Квалифицирующими признаками преступления также являются совершение деяния группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, с применением оружия, с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий.

Одним из опасных преступлений против военной службы является нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности (ст. 335 УК).

Под нарушением уставных правил взаимоотношений в ст. 335 понимаются различные виды насилия одних военнослужащих над другими, унижение их чести и достоинства, издевательства над ними, совершаемые, как правило, в целях обеспечения себе облегченных условий службы, привилегированного положения в коллективе, подчинения своей воле сослуживцев, а также из других, в том числе хулиганских, побуждений. Субъектами преступления выступают военнослужащие, равные с потерпевшим по служебному положению и воинскому званию или старшие либо младшие по воинскому званию, но не состоящие в отношениях подчиненности.

В качестве квалифицирующих признаков преступления предусмотрены совершение деяния неоднократно, группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, с применением оружия, с причинением средней тяжести вреда здоровью, а наступление тяжких последствий является особо квалифицирующим обстоятельством (ч. 2 и 3 ст. 335).

Статья 336 УК устанавливает ответственность за оскорбление одним военнослужащим другого при отсутствии между ними отношений подчиненности, а также подчиненным начальника либо начальником подчиненного, совершенное во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы.

27.3. Преступления, связанные с уклонением от военной службы (ст. 337-339)

Военнослужащие рядового и сержантского состава, проходящие военную службу по призыву, подлежат уголовной ответственности по ч. 1 ст. 337 за самовольное оставление части либо места службы, а равно за неявку в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения, продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток. Если незаконное отсутствие в части продолжалось свыше десяти суток, но не более одного месяца или свыше одного месяца, к виновному применяется более строгое наказание (ч. 3 и 4 ст. 337). Повышенная ответственность устанавливается за самовольное оставление части военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части (ч. 2 ст. 337).

Для военнослужащих, проходящих службу по контракту, преступлением признается самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток до одного месяца и свыше одного месяца (ч. 3 и 4 ст. 337).

Военнослужащий, впервые совершивший преступление, предусмотренное ст. 337 УК, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств (примечание к ст. 337).

Под дезертирством в ч. 1 ст. 338 УК понимается самовольное оставление части или места службы с целью вовсе уклониться от прохождения военной службы, а равно неявка с той же целью на службу. При доказанности цели вовсе уклониться от военной службы дезертирство считается оконченным преступлением независимо от продолжительности неправомерного пребывания военнослужащего вне пределов воинской части. Субъектами дезертирства могут быть военнослужащие, проходящие военную службу как по призыву, так и по контракту.

Квалифицирующими признаками дезертирства считается совершение преступления с оружием, вверенным по службе, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (ч. 2 ст. 338).

Примечание к ст. 338 допускает возможность освобождения от уголовной ответственности военнослужащего, впервые совершившего дезертирство без квалифицирующих признаков вследствие стечения тяжелых обстоятельств.

Ответственность военнослужащего за уклонение от военной службы путем симуляции болезни, членовредительства, подлога документов или иного обмана предусмотрена в ст. 339 УК. Преступление может быть совершено с целью временного или полного освобождения от исполнения обязанностей военной службы. Субъектами преступления могут быть военнослужащие по призыву и по контракту.

27.4. Преступления против порядка несения специальных служб (ст. 340-344)

Боевое дежурство - специальный вид военной службы, организуемой в войсках, основной задачей которого является своевременное обнаружение и отражение внезапного нападения на Российскую Федерацию, защита и обеспечение ее безопасности. Оно является выполнением боевой задачи, осуществляется дежурными силами и средствами, назначенными от воинских частей и подразделений видов Вооруженных Сил и родов войск и регламентируется воинскими уставами и другими нормативными актами. В Военно-Морском Флоте боевое дежурство называется боевой службой, является высшей формой поддержания боевой готовности сил флота в мирное время.

Нарушение правил несения боевого дежурства (ст. 340 УК) представляет собой невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей, обеспечивающих осуществление поставленной задачи. Оно проявляется в уходе с территории дежурного подразделения, употреблении во время дежурства спиртных напитков или наркотиков, порче или выводе из строя вооружения, боевой техники или специального оборудования, произвольном включении или выключении аппаратуры и т.п. Преступлением признается нарушение, которое повлекло или могло повлечь причинение вреда интересам безопасности государства (ч. 1 ст. 340).

Субъектами преступления могут быть военнослужащие по призыву или по контракту, входящие в состав дежурного подразделения (расчета, экипажа, поста).

Квалифицирующим признаком преступления является наступление тяжких последствий (ч. 2 ст. 340). В этом случае уголовная ответственность может наступать и при совершении преступления по неосторожности (ч. 3 ст. 340).

Статья 341 УК устанавливает ответственность за нарушение правил несения пограничной службы лицом, входящим в состав пограничного наряда или исполняющим иные обязанности пограничной службы, если это деяние повлекло или могло повлечь причинение вреда интересам безопасности государства.

Порядок несения пограничной службы регламентируется Законом РФ «О государственной границе» и другими нормативными актами. Субъектами преступления могут быть военнослужащие, несущие службу в составе пограничного наряда или выполняющие иные обязанности по охране государственной границы (например, операторы технических средств связи, командиры подразделений и т.п.).

Наступление тяжких последствий при умышленном нарушении правил несения пограничной службы признается квалифицирующим обстоятельством преступления (ч. 2 ст. 341). При наступлении тяжких последствий нарушение правил несения пограничной службы по неосторожности также образует состав преступления (ч. 3 ст. 341).

Караульная служба в Вооруженных Силах РФ предназначена для надежной охраны и обороны боевых знамен, хранилищ с вооружением, военной техникой, другими материальными средствами и иных военных и государственных объектов, а также для охраны лиц, содержащихся на гауптвахте и в дисциплинарной воинской части. Правила несения караульной службы определены в Уставе гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ. К караульной службе приравнивается вахтенная служба на кораблях Военно-Морского Флота, регламентируемая Корабельным уставом ВМФ.

Уголовная ответственность за нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы наступает по ст. 342 УК. Нарушения уставных правил могут быть совершены активными действиями (самовольный уход с поста, хищение из охраняемого объекта, повреждение военной техники, находящейся под охраной, и т.п.), а также путем бездействия (непринятие мер для предотвращения нападения на объект охраны и др.).

Преступлением признается нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы, если это деяние повлекло причинение вреда охраняемым караулом (вахтой) объектам (ч. 1 ст. 342). Если результатом умышленного нарушения уставных правил караульной службы явилось наступление тяжких последствий, содеянное подпадает под признаки ч. 2 ст. 342.

С субъективной стороны нарушения уставных Правил караульной (вахтенной) службы, квалифицируемые ч. 1 и 2 ст. 342, совершаются умышленно, ч. 3 этой статьи - по неосторожности. Однако нарушение, совершенное по неосторожности, образует преступление только в случаях наступления тяжких последствий.

Субъектами рассматриваемого преступления могут быть военнослужащие, входящие в состав караула.

Статья 343 УК устанавливает ответственность военнослужащих внутренних войск МВД РФ за нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

На специальные моторизованные воинские части и воинские части оперативного назначения внутренних войск МВД РФ возлагается задача участия совместно с органами внутренних дел в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности. Эту задачу выполняют войсковые наряды, выделяемые соответствующим командованием. Права и обязанности военнослужащих, выделенных для несения службы, определены Законом о внутренних войсках МВД РФ и в Уставе внутренних войск.

Преступлением признается невыполнение лицом, входящим в состав войскового наряда, возложенных обязанностей, которое привело к грубым нарушениям общественного порядка и общественной безопасности в той или иной местности, сопряженным с ущемлением конституционных прав и свобод граждан, применением к ним различных видов насилия. Нарушения правил несения службы могут выразиться также в противоправных действиях военнослужащих, несущих эту службу, унижающих честь и достоинство граждан, необоснованном их задержании, незаконном применении физической силы, специальных средств и оружия. Состав преступления по ч. 1 ст. 343 налицо, если нарушением правил несения службы причинен вред правам и законным интересам граждан. Если деяние повлекло тяжкие последствия, оно подлежит квалификации по ч. 2 ст. 343. При этом убийство или причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего следует дополнительно квалифицировать по соответствующей статье главы 16 УК.

Субъектами рассматриваемого преступления могут быть только военнослужащие, входящие в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. С субъективной стороны преступление совершается умышленно.

Внутренняя служба предназначена для поддержания в воинской части внутреннего порядка и воинской дисциплины, она осуществляется суточным нарядом воинской части (кроме караула и вахты). Патрулирование в гарнизоне организуется для поддержания порядка и контроля за соблюдением воинской дисциплины военнослужащими на улицах и в других общественных местах, на железнодорожных станциях, в аэропортах, а также в прилегающих к гарнизону населенных пунктах. Для несения службы назначаются гарнизонные патрули.

Нарушения уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне признаются преступлением, если эти нарушения повлекли за собой тяжкие последствия (ст. 344 УК). Субъектами преступления могут быть военнослужащие, входящие в состав суточного наряда (дежурный и дневальный по роте, дежурный по автопарку и т.п.) или назначенные для патрулирования в гарнизоне.

27.5. Преступления против порядка сбережения военного имущества (ст. 345-348)

Статья 345 УК предусматривает ответственность за оставление погибающего военного корабля командиром корабля, не исполнившим до конца своих служебных обязанностей, а равно лицом из состава команды корабля без надлежащего на то распоряжения командира. Порядок действий командира и команды корабля при обстоятельствах, угрожающих гибелью корабля регламентируется Корабельным уставом ВМФ. Преступление считается оконченным с момента оставления погибающего военного корабля. Для состава преступления необходимо однако наличие у командира реальной возможности для выполнения предписываемых ему действий в сложившейся ситуации.

Преступление умышленное, субъектами преступления могут быть командир корабля и военнослужащие из состава команды корабля.

Преступлением против военной службы признается умышленное или по неосторожности уничтожение или повреждение оружия, боеприпасов или предметов военной техники. Ответственность военнослужащих за подобные действия в отношении другого военного имущества должна наступать по ст. 167 или 168 УК.

Ответственность за умышленное уничтожение или повреждение оружия, боеприпасов или предметов военной техники предусмотрена ст. 346. Деяние, повлекшее за собой тяжкие последствия, образует квалифицированный вид преступления (ч. 2 ст. 346). Уничтожение или повреждение указанных предметов военного имущества по неосторожности образует состав преступления лишь при наступлении тяжких последствий (ст. 347 УК).

Самостоятельным видом преступления является утрата военнослужащим вверенных ему для служебного пользования оружия, боеприпасов или предметов военной техники. Под утратой понимается выход указанных предметов из-под контроля военнослужащего, которому они были доверены для служебного пользования. Она может состоять, например, в похищении предметов, уничтожении их из мести владельцу или из иных побуждений. Как утрату следует признать и случаи, когда военнослужащий оставляет предметы без присмотра в ненадлежащем месте, в результате чего лишается их. Утрата должна быть следствием нарушения военнослужащим установленных правил сбережения оружия, боеприпасов и предметов военной техники.

Преступление совершается по неосторожности, при этом нарушение правил сбережения предметов преступления может быть умышленным.

27.6. Преступления против порядка обращения с оружием и военной техникой (ст. 349-352)

Преступление, предусмотренное ст. 349 УК, состоит в нарушении военнослужащим правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывчатыми или иными веществами и предметами, находящимися в войсках, представляющими повышенную опасность для окружающих. К иным веществам и предметам могут быть отнесены, например, отравляющие вещества, емкости из-под отравляющих или радиоактивных веществ и т.п. Для состава преступления необходимо наступление указанных в диспозиции статьи последствий, а также наличие причинной связи между нарушением и наступившими последствиями.

В ч. 1 ст. 349 говорится о нарушении правил обращения с перечисленными в ней предметами, повлекшем по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, уничтожение военной техники либо иные тяжкие последствия. Причинение по неосторожности смерти одному человеку является квалифицирующим обстоятельством (ч. 2 ст. 349), а наступление по неосторожности смерти двух и более лиц - особо квалифицирующим обстоятельством (ч. 3 ст. 349).

Правила обращения с оружием, боеприпасами и другими предметами и веществами, представляющими повышенную опасность для окружающих, находящимися в войсках, содержатся в воинских уставах и других нормативных правовых актах.

С субъективной стороны преступление совершается по неосторожности, хотя нарушения правил обращения с указанными предметами и веществами могут совершаться и умышленно. Субъектами преступления могут быть военнослужащие, имеющие по службе отношение к этим предметам и веществам.

Статья 350 УК предусматривает ответственность за нарушение правил вождения или эксплуатации боевой, специальной или транспортной машины, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью человека. К боевым, специальным и транспортным машинам относятся находящиеся на вооружении войск самодвижущиеся сухопутные технические средства: автомобили, танки, боевые машины пехоты, ракетные и артиллерийские установки, бронетранспортеры, мотоциклы и т.п., которые служат средством передвижения или являются несущими на себе боевую технику, вооружение, специальные устройства.

Субъектами преступления могут быть военнослужащие, управляющие машинами, а также старшие машин, начальники, дежурные по контрольно-пропускному пункту.

Нарушение, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, подлежит квалификации по ч. 1 ст. 350 УК, смерть одного человека - по ч. 2, а смерть двух или более лиц - по ч. 3 этой статьи.

Преступление совершается по неосторожности.

Ответственность за нарушение правил полетов или подготовки к ним либо иных правил эксплуатации военных летательных аппаратов установлена в ст. 351 УК. Преступлением признается нарушение соответствующих правил, повлекшее по неосторожности смерть человека либо иные тяжкие последствия.

К ответственности по ст. 351 могут быть привлечены военнослужащие, на которых возложены обязанности по осуществлению полета, подготовке к полетам либо по эксплуатации летательного аппарата (командир экипажа, пилот, штурман, техники, руководитель полетов и др.).

В качестве самостоятельного преступления в ст. 352 УК предусмотрено нарушение правил вождения или эксплуатации военных кораблей, повлекшее по неосторожности смерть человека либо иные тяжкие последствия.

Преступление состоит в различных отступлениях от установленных правил по управлению движущимся плавательным средством (определение курса и скорости движения, осуществление маневров в различных ситуациях и т.п.). Сюда относится невыполнение или ненадлежащее выполнение требований по техническому обслуживанию корабля, его боевых частей, проведению специальных мероприятий (десантирование, минирование, ведение боевых стрельб и т.п.).

Субъектами преступления могут быть командир корабля, лица из состава команды корабля или иных служб, на которых возложены обязанности по вождению корабля или его эксплуатации.