§ 8. ДАЧА ВЗЯТКИ

Объект и предмет данного преступления совпадают с рассмотренными ранее аналогичными признаками состава получения взятки.

С объективной стороны дача взятки выражается в различных формах передачи взяткодателем лично или через посредника должностному лицу взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Состав преступления дачи взятки – формальный. Преступление считается оконченным с момента получения должностным лицом хотя бы части взятки. В случае, когда предполагаемая взятка по каким-либо причинам не принята, действия взяткодателя следует квалифицировать как покушение на дачу взятки. Покушением следует считать и дачу взятки лицу, ошибочно принятому за должностное, а также в случае передачи взяткодателем денег или иного имущества мнимому посреднику, который их принял якобы для передачи должностному лицу в качестве взятки и, не намереваясь этого делать, присвоил. При этом не имеет значения, называлось ли конкретное должностное лицо, которому предполагалось передать взятку.

Действия лица, связанные с присвоением денежных средств путем обмана или злоупотребления доверием под видом дачи взятки должностному лицу, подлежат квалификации как мошенничество.

Так, подлежат квалификации как мошенничество действия по завладению денежными средствами обвиняемого его адвокатом, полученными под предлогом передачи их судье в целях «благоприятного исхода дела» без намерения передавать их должностному лицу.

В случае, когда мнимый посредник сам склонил взяткодателя к даче взятки, а предмет взятки присвоил, то содеянное им надлежит квалифицировать по совокупности статей 159, 30, 33 и 291 УК РФ.

Взятка согласно закону может даваться (и соответственно получаться) за совершение действий (бездействия) должностным лицом как в интересах взяткодателя, так и представляемых им лиц, вручаться взяткодателем лично или через посредника. Причем посредник может быть привлечен к уголовной ответственности как соучастник (по статьям 33, 291 УК РФ) только в том случае, когда ему известно, что он передает именно взятку.

Ответственность за дачу взятки не исключает одновременного привлечения к уголовной ответственности за действия, хотя и связанные со взяточничеством, но образующие самостоятельный состав преступления: хищение имущества, злоупотребление должностными полномочиями, служебный подлог и др. В таких случаях содеянное необходимо квалифицировать по совокупности преступлений.

Субъективная сторона дачи взятки – только прямой умысел. Виновное лицо осознает общественно опасных характер своего деяния, выражающегося в передаче лично или через посредника взятки должностному лицу за совершение в его пользу или в пользу представляемых им лиц действий (бездействия) с использованием служебного положения, предвидит возможность или неизбежность причинения ущерба общественным отношениям, обеспечивающим реализацию задач, стоящих перед соответствующим государственным или муниципальным органом, в части неподкупности их должностных лиц, которым передается взятка, и желает причинения этого ущерба.

Мотивы дачи взятки могут быть разные, они не влияют на квалификацию.

Состав преступления отсутствует, если передающий вознаграждение полагает, что должностное лицо имеет право на это вознаграждение и не добивается от должностного лица совершения каких-либо действий (бездействия), связанных со служебным положением последнего. Не будет состава дачи взятки и в случае, когда передаваемое составляет часть добытого совместно преступным путем и дается лицу не за действия (бездействие) по службе в пользу дающего.

Субъект дачи взятки – физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Часть 2 ст. 291 УК называет два квалифицирующих признака анализируемого преступления: а) дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействия); б) дача взятки неоднократно.

Незаконные действия (бездействие) по характеру могут быть как неправомерными, но не преступными, так и преступными. В последнем случае нужна дополнительная квалификация. Законодатель употребляет термин «заведомо», что означает очевидность для взяткодателя незаконного характера действий (бездействия), связанных со служебным положением должностного лица, совершения которых он добивается.

При оценке наличия неоднократности дачи взятки следует руководствоваться ст. 16 УК РФ, а также учитывать то, что применительно к рассматриваемому преступлению неоднократность будет в случаях: 1) дачи взятки в разное время, разным должностным лицам за совершение самостоятельных действий; 2) дачи взятки в разное время одному должностному лицу за совершение самостоятельных действий; 3) дачи взятки одновременно нескольким должностным лицам за совершение каждым их них самостоятельных действий; 4) дачи взятки одновременно нескольким должностным лицам, не находящимся в сговоре между собой, за совершение единого деяния в интересах взяткодателя.

Примечание к ст. 291 УК предусматривает освобождение от уголовной ответственности в случае, когда в отношении лица, давшего взятку, имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Анализ признака вымогательства как обстоятельства, служащего основанием для освобождения от уголовной ответственности лица, давшего взятку, не отличается от рассмотренного ранее признака вымогательства как квалифицирующего обстоятельства получения взятки.

Другим самостоятельным основанием, освобождающим лицо, давшее взятку, от уголовной ответственности, является добровольное заявление о факте дачи взятки. Для освобождения взяткодателя от уголовной ответственности по данному основанию необходимо одновременное наличие следующих условий: 1) добровольное заявление о содеянном; 2) заявление сделано в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Добровольное заявление о факте дачи взятки будет в случае, когда сделано лицом по собственной воле и желанию при осознании того факта, что о взятке правоохранительным органам еще неизвестно. Добровольность отсутствует, если о даче взятки уже стало известно правоохранительным органам и взяткодатель об этом осведомлен. Мотивы заявления не имеют значения и могут быть разными. Однако поскольку добровольное заявление о даче взятки одновременно является и заявлением о получении взятки должностным лицом, заявитель должен быть предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, а в случае установления заведомой ложности заявления – привлечен к ответственности. При решении вопроса об освобождении от уголовной ответственности лица, давшего взятку, не имеет значения, сделано заявление сразу же после содеянного или спустя какое-то время.

В соответствии с законом добровольное заявление о даче взятки должно быть сделано в орган, имеющий право возбудить уголовное дело. Согласно уголовно-процессуальному законодательству при наличии повода и основания к возбуждению уголовного дела это решение может быть принято прокурором, следователем или органом дознания.