§ 1. Понятие уголовного судопроизводства

Деятельность органов дознания, следователя, прокурора и суда по расследованию, судебному рассмотрению и разрешению уто-ловных.дел носит публично-правовой характер. Преступления, как наиболее опасный вид правонарушений, причиняют личности, правам и свободам человека и гражданина, обществу, государству серьезный вред. Это обязывает полномочные органы государства принять все предусмотренные законом меры для охраны прав и законных интересов человека и гражданина, собственности, обще­ственного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от пре­ступных посягательств, обеспечения мира и безопасности челове­чества, а также предупреждения преступлений (ст. 18, 46 Консти­туции РФ, ст. 2 УК РФ, ст. 6 УПК РФ, ст. 1 Закона РФ «О прокура­туре Российской Федерации»).

Реализация этих задач в уголовном судопроизводстве достига­ется путем возбуждения уголовного дела, уголовного преследова­ния лиц, совершивших преступление, обвинения их перед судом, судебного рассмотрения и разрешения дела с тем, чтобы лицо, со­вершившее преступление, было осуждено и подвергнуто справед­ливому наказанию или, в соответствии с законом, освобождено от ответственности или наказания. Уголовный процесс должен ог­раждать невиновного от уголовного преследования и осуждения, а в случае, когда такое осуждение или преследование имело место, обеспечивать реабилитацию невиновного.

Быстрое раскрытие преступлений и изобличение виновных предполагают в предусмотренные законом сроки установить об­стоятельства происшедшего преступления, выявить лицо, его со­вершившее, собрать и проверить доказательства виновности об­виняемого и тем самым назначить виновному наказание, макси-

18

Глава 1. Понятие и назначение уголовного судопроизводства

§ 2. Назначение уголовного судопроизводства

19

мально приближенное по времени к моменту совершения преступ­ления.

Обеспечение правильного применения закона заключается в строжайшем соблюдении и применении норм закона в ходе произ­водства по делу. Лишь при соблюдении этого условия существует возможность подвергнуть виновного справедливому наказанию, соответствующему характеру и степени общественной опасности преступления и личности виновного, и оградить невиновного от неосновательного привлечения к уголовной ответственности и осуждения, поскольку изобличить и наказать виновного — значит не допустить привлечения к ответственности и осуждения неви­новного.

Деятельность суда, прокурора, следователя, органов дознания имеет определяющее и организующее значение при расследова­нии и судебном разбирательстве уголовных дел. Государственные органы и должностные лица несут ответственность за законное производство по уголовному делу, законность принимаемых ре­шений.

Указанная деятельность, однако, не исчерпывает содержания уголовного судопроизводства. Уголовно-процессуальная деятель­ность слагается из системы процессуальных действий, в которых кроме органов государства (должностных лиц) участвуют лица, в том или ином процессуальном качестве вовлекаемые в производст­во по делу. Для этого участия закон наделяет их процессуальными правами или обязывает к совершению конкретных действий. В одних случаях они совершают процессуальные действия в силу предоставленных им прав (возбуждают ходатайства, заявляют от­воды, представляют доказательства, обжалуют действия и решения государственных органов и т.д.), в других — исполняют свои обя­занности (свидетель дает показания, обвиняемый является по вы­зову следователя, суда и др.).

Через действие и решение лиц и органов, ведущих производст­во по делу, физические и юридические лица, участвующие в деле, реализуют свои права (например, следователь по ходатайству обви­няемого или потерпевшего назначает проведение экспертизы). Уголовно-процессуальная деятельность — это система основанных на законе действий, совершаемых как органами государства, так и всеми участвующими в производстве по делу лицами.

Вся система уголовно-процессуальных действий и каждое от­дельное действие производятся в предусмотренном законом поряд­ке. Этот порядок (процессуальная процедура) обязателен для всех (ч. 1,2 ст. 1 УПК); именно он обеспечивает законность производст-

ва по делу, права, интересы и свободы лиц, участвующих в деле, создает гарантии обоснованности и справедливости принимаемых решений.

Таким образом, уголовное судопроизводство — это осущест­вляемая в установленном законом порядке деятельность по воз­буждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголов­ных дел.