Лекция VI .КРИЗИС  ФЕОДАЛЬНО - КРЕПОСТНИЧЕСКОЙ  СИСТЕМЫ  ПЕРВОЙ  ПОЛОВИНЫ  XIX  ВЕКА

 1. Кризисные явления во внутренней политике самодержавия

   Кризис феодально-крепостнической системы России в  первой половине XIX в.  проявился в трансформации всех основных   её элементов и постепенном переходе к новой  системе  -  индустриально-капиталистической.

Главной причиной  разложения  феодально-крепостнической   системы явились изменения, произошедшие в народном хозяйстве   России, основой которого было земледелие,экстенсивная аграрная экономика.С ростом численности и плотности населения выявились недостатки экстенсивного земледелия. Длительная эксплуатация человеком природной среды приводит постепенно к её   истощению. В Европе кризис феодальной системы наступил раньше в результате ограниченности  земельных площадей и высокой   плотности населения.В России наступление кризиса было отсрочено. Обилие  плодородных земель, обширность  малозаселённых   территорий не стимулировали  развития индустриальной системы   хозяйства.Однако в первой половине XIX века в экономике России всё отчётливее дают о себе знать признаки разложения феодально-крепостнической системы. Рассмотрим их подробнее.

Прежде всего начался процесс  разложения  крепостного        хозяйства ..

Это проявилось в:        - разрушении натурального характера хозяйства под  воздействием развития товарно-денежных отношений;        - постепенном ослаблении прикрепления крестьян  к  земле  в   результате ряда правительственных указов,  развития отходничества, отработочной системы зависимости;        - сокращении  крестьянских наделов за счёт увеличения барской запашки в черноземье и отвлечении крестьян от земли 

для   занятия промыслами в нечерноземье;        - падении производительности барщинного труда - основы феодальной экономики, росте задолженности помещиков;        - применении новых  интенсивных методов ведения хозяйства многопольного севооборота,  удобрений,  импортных сельскохозяйственных машин, новых продуктивных сортов растений и т.д.;        - росте  имущественного  неравенства крестьян и складывании   между ними новых экономических отношений, имеющих капиталистический характер (найм, аренда).

Значительные изменения произошли в  промышленном про изводстве .:        - выросло количество капиталистических мануфактур, основанных на вольнонаёмном труде;        - в 30-40-е годы в России начался  промышленный  переворот,   который означает не только переход к систематическому применению машинной техники  (здесь  впереди  идёт  отечественная   хлопчатобумажная отрасль), но и формирование  новых социальных сил, способных осуществить этот переворот: российской буржуазии и пролетариата. Российский предпролетариат и предбуржуазия существовали как социальные слои. Предпролетариат пополнялся за счёт государственных и оброчных  крестьян, предбуржуазия - за счёт купечества и капиталистических крестьян;        - важным  признаком  трансформации феодальной системы и зарождения индустриальной явился рост городов. Темпы роста городского населения превысили темпы роста в целом в 2.2 раза;        - появились новые виды транспорта,  соответствующие индустриально-капиталистической системе,  хотя  развитие  их  идёт   очень медленно.  В 1815 г. на Неве был пущен первый в России   пароход. К 1825 г. было построено 367 вёрст шоссейных дорог.   В 1837 году была открыта первая железная дорога -  Петербург   - Царское Село,  в 1843-1851 гг.  построена железная дорога,   связавшая две столицы;        - становлению новой системы и разрушению старой способствовал рост внутренней и внешней торговли, развитие внутреннего   рынка. Наряду с ярмарочной сезонной торговлей,  соответствовавшей феодальному обществу,  появляется постоянная магазинная торговля.  Среднегодовой объём внешней торговли к началу         XIX в. вырос в 4 раза, а ввоз - в 5 раз, при этом вывоз превышал ввоз (активный торговый  баланс),  что  обеспечивалось   протекционистской таможенной   политикой.   Россия  вывозила   хлеб, лён,  пеньку, сало, кожу, щетину, лес. Хлеб приобретал  

всё большее значение в русском экспорте,  особенно в 40-50-е   гг. В начале XIX в.  вывозили 19.9 млн. пудов хлеба, а накануне реформы 1861 г. - 69 млн. пудов;        - в первой половине XIX века более интенсивно  шёл  процесс   первоначального накопления  капитала,  то  есть накопления и   концентрации капитала и средств производства в руках  наиболее активной  с  экономической точки зрения части общества и   появления лишённых средств  граждан,  вынужденных  продавать   свою рабочую силу. В России этот процесс протекал медленно и   имел свои особенности.  Источниками накопления капитала были   не многочисленные колонии,  как это было в странах Европы, а   система откупов, покровительственные пошлины, внешние займы.

В целом, применительно к первой половине XIX века, можно говорить о появлении в феодально-крепостнической  системе   многочисленных признаков  её  разложения  и кризиса.  Отмена   крепостного права становилась всё более насущной экономической проблемой.

Внутренняя политика  самодержавия  первой  половины XIX   века формировалась под  непосредственным  влиянием  событий,   происходящих на международной арене и внутри страны. Великая   Французская революция 1789 г.,  последовавшая за  ней  серия   буржуазных революций  в  Европе (1820-1821 гг.  - в Испании,   Неаполитанском королевстве,  Пьемонте, 1830 г. - во Франции,   Бельгии, восстание в Польше,  1848 г. - во Франции, Венгрии,   Баварии), война за независимость испанских колоний в Америке   - всё это,  с одной стороны,  побуждало русское самодержавие   искать пути спасения России от европейской "заразы".  Создание в 1815 г.  международного "Священного союза", направленного на сохранение монархических режимов и систем, стало одним из таких путей.  С другой стороны,  стало очевидно,  что   монархический феодальный строй нуждается в модернизации, что        необходимы реформы, направленные на устранение наиболее грубых, уродливых проявлений крепостничества, на обновление государственного строя, политических институтов, системы образования и т.д.  Именно эти два  аспекта  определяли  главные   направления внутренней  политики  Александра  I и Николая I,   при всей несхожести их правлений.

В  результате  свершившегося  в ночь  с 11  на 12 марта   1801 г. дворцового  переворота  Павел I был убит. На престол   вступил  его сын, внук  Екатерины II, император   Александр I        (1801-1825) .. Воспитанник 

вольнодумца,  швейцарского политического деятеля адвоката Фредерика Сезара де Лагарпа, знакомый с идеями просвещения и французской революции,  по характеру человек достаточно мягкий,  Александр I в молодые  годы   становится противником  деспотизма,  искателем  правды.  При   вступлении на престол он возвращает  из  ссылки  вольнодумца   Радищева, запрашивает у Лагарпа (сосланного Екатериной II на   родину) рекомендации по стратегии и тактике управления империей. Им овладевает уверенность в необходимости реформирования России сверху при опоре на прогрессивное дворянство, широкого просвещения народа с целью расширения социальной опоры реформ. Для выработки программы реформ Александр I создал   Непременный совет и Негласный комитет,  куда вошли передовые   люди того времени:  граф П.Строганов,  князь Д.Чарторыжский,   М.Новосильцев, граф В.Кочубей.

Программа реформ включала в себя три основных направления: крестьянский вопрос, система образования, система государственного управления.

Память о восстании  Е.Пугачёва, волнения крестьян, растущая  популярность  антикрепостнических идей  остро ставили   перед правительством  крестьянский вопрос .. Существуют данные,   свидетельствующие о том,  что у Александра I  в  начале  его   царствования возникла  идея  осуществить  отмену крепостного   права. Однако она была отвергнута  в  Непременном  совете  и   Негласном  комитете. Ближайшее окружение императора полагало   несвоевременным и опасным  освобождение непросвещённых крестьян. В  итоге  Александр  I  ограничился  рядом  указов  по   крестьянскому вопросу,  призванных облегчить,  смягчить крепостную зависимость.

В 1803 г. был издан указ "О вольных хлебопашцах". Помещикам разрешалось  по желанию отпускать крестьян с землёй на   волю за выкуп по свободному договору.  За 25  лет  правления   императора  в разряд  вольных  хлебопашцев  поступило  всего   47 тыс. крестьян.

В 1801 г.  вышел указ,  разрешавший недворянам (купцам,   мещанам, государственным  крестьянам)  покупать ненаселённые   земли и вести на них хозяйство  с  помощью  наёмного  труда.   Этот указ мог бы способствовать развитию буржуазного землевладения. Однако большого значения он не имел,  так  как  для   ведения свободного  земледельческого  хозяйства  требовались   наёмные работники, а таковых в России было

мало.

С 1804 по 1818 гг. была проведена  крестьянская реформа   в прибалтийских губерниях (Эстляндии, Лифляндии, Курляндии).   Крестьяне этих  губерний  получили личную свободу без земли,   которую должны были арендовать у своих помещиков  за  повинности - барщину и оброк.

С начала XIX века правительство сократило  раздачу  казённых земель  в  частные руки.  Оно стало прибегать к сдаче   государственных имений в аренду на срок. Эта мера ограничила   перевод государственных крестьян в крепостное состояние.

Указами 1808-1809 гг.  помещикам запрещалось  продавать   крестьян на ярмарках "в розницу", ссылать их в Сибирь за маловажные проступки,  помещиков   обязывали   кормить   своих   крестьян в голодные годы.

В целом,  все эти указы дали незначительные результаты.   Но они весьма показательны как свидетельство нарастания кризисных явлений в феодально-крепостнической системе.

Другим направлением реформаторской  деятельности  Александра I  была система  печати и просвещения ..

К началу века не только  крестьяне, мещане и купцы были   в большинстве неграмотны, но и некоторые  дворяне едва умели   подписывать  свою фамилию. Требования к управлению государством росли, усложнялась  деятельность  государства, а правительству не хватало грамотных людей даже для  губернаторских   постов. Улучшение всей системы просвещения стало очевидным.

Смысл реформы,  проводимой в 1803-1804  гг.  состоит  в   создании единой  системы просвещения от низшей школы до университета. Предусматривалось   создание   четырёхступенчатой   системы учебных заведений:        1) приходские одноклассные школы для низших слоёв,  в которых обучали чтению, письму, закону Божьему;        2) трёхклассные уездные училища;        3) шестиклассные губернские гимназии;        4) университеты  (Московский,   Петербургский,   Виленский,   Дерптский, Казанский, Харьковский).

В учебные заведения принимались представители всех сословий, на  низших ступенях обучение было бесплатным.  Вводилась преемственность учебных программ.  Открылся и ряд учебных заведений для дворян:  Царскосельский лицей, Демидовский   лицей (в Ярославле),  специальные

высшие школы -  Московское   коммерческое училище, Институт путей сообщения.

В 1804 г.  был принят цензурный устав, который считался   самым либеральным в России XIX в. В нём говорилось, что цензура вводится "не для стеснения свободы мыслить и писать,  а   единственно для принятия пристойных мер против злоупотребления оною".  Цензорам рекомендовалось руководствоваться "благоразумным снисхождением  для сочинителя и не быть придирчивым, толковать места, имеющие двоякий смысл, выгоднейшим для   сочинителя образом,  нежели преследовать".  Однако цензорная   практика мало учитывала эти благие  пожелания,  особенно  во   второй период правления императора,  когда курс его политики   явно свернул вправо. И всё же в первые годы его царствования   расширилась издательская  деятельность,  появился  ряд новых   журналов и литературных альманахов, печатались переводы.

Большое значение имели  преобразования органов централь ного управления..  Александр I пошёл  навстречу  предложениям   группы прогрессивных  чиновников  - так называемой сенатской   партии, подготовившей  проект  сенатской  реформы.  Согласно   проекту, Сенат должен был стать высшим административным, судебным и контролирующим  органом.  Предусматривался  принцип   несменяемости сенаторов, безапелляционности его решений. Сенату предоставлялось право назначения на все  административные должности,кроме высших должностей: министра и губернатора. Однако большинство дворян из Негласного комитета  выступило против,  увидев в нём угрозу абсолютизму. В 1802 г. всё   же вышел указ о правах Сената. Он провозгласил Сенат верховным органом империи,  сосредоточением административной,  судебной и контролирующей власти.  Но указ  поставил  Сенат  в   полную зависимость  от  императорской  власти и нисколько не   ограничил её.

В 1802 г. была проведена реформа исполнительных органов   - министерская реформа.  В России вводилось министерское административное управление.  Учреждалось  восемь министерств:   военное, морское,  иностранных дел, юстиции, внутренних дел,   финансов, народного просвещения,  коммерции.  В  отличие  от   прежних коллегий, министерства не получили судебных функций.

Однако главные преобразования органов управления связаны с именем

 Михаила Михайловича Сперанского .. Сын священника,   он окончил  Петербургскую духовную Академию,  получив диплом   учителя красноречия, физики и философии. Сперанский самостоятельно изучил оригинальную политическую и философскую литературу на немецком, французском и английском языках. Широкая   образованность, незаурядный  ум позволили Сперанскому занять   пост государственного секретаря.  Именно ему Александр I поручил разработать  план  государственных преобразований России. В 1809 г.  такой проект был подготовлен  и  представлен   императору.

Проект проводил принцип "разделения властей" - закондательной, исполнительной  и судебной при независимости судебной власти и ответственности исполнительной перед  законодательной. Сперанский исходил из того,  что "настоящая система         правления не свойственна более состоянию  общественного  духа". По  проекту  политические  права должно было получить и   среднее сословие - нарождающаяся буржуазия.  Проект  предусматривал постепенное преобразование политического строя России в монархию буржуазного типа.  Это должно было быть обеспечено созданием  двухпалатного законодательного парламента:   Государственного Совета (верхняя палата)  и  Государственной   Думы (нижняя  палата).  На  местах  должны были быть созданы   распорядительные органы - выборные  думы.  Выборная  система   основывалась на  буржуазном  принципе  имущественного ценза.   Такая система,  не нарушая абсолютной власти монарха, открывала доступ к власти буржуазии.

Александр I признал проект "удовлетворительным и полезным". Однако проведение его в жизнь встретило сильное противодействие со стороны высших сановников,  нашедших его слишком радикальным.  Единственным практическим результатом проекта стало образование в январе 1810  года  Государственного   Совета. Дальше этого дело не пошло.  Сам Госсовет стал решительным противником дальнейших преобразований, а его функции   были сведены  к функциям законосовещательного органа при императоре. Члены его не избирались, а назначались императором.

Преобразовательные идеи  и  проекты Сперанского вызвали   бурное недовольство реакционных кругов.  Вокруг  Сперанского   плелись интриги, особенно после того, как он провёл финансовую реформу, 

изменившую налоговую систему,  которая  теперь   затрагивала все слои населения.  Стали распространяться слухи, что "зловредный попович" готовит ликвидацию дворянства и   отмену крепостного права.  Сперанский был отстранён от государственной деятельности и в начале 1812 года сослан. Однако   его идеи  не погибли,  они оказали большое влияние на современников, готовя общественное мнение к принятию реформ  второй половины  XIX  в.  Сам Александр I весьма сожалел о Сперанском. Через четыре года Сперанский был "прощён", назначен   сначала пензенским губернатором,  а в 1819 г.  - генерал-губернатором Сибири,  где он провёл ряд  административных  ре форм. В 1821 г.  его возвратили в Петербург и назначили членом Государственного Совета и управляющим Комиссией  составления законов.

   2. Внешняя политика Александра I

   Основное внимание Алекксандр I уделил  европейским  делам. Агрессивное  поведение  Наполеона (император с 1804 г.)   вызывало недовольство главных европейских  стран.  Советники   Александра I - члены Негласного комитета также считали,  что   на Францию необходимо "наложить узду". Россия присоединилась   к коалиции антинаполеоновских стран (Англия,  Австрия,  Швеция, Неаполитанское королевство).  Открытие военных действий   началось при  вступлении  войск Наполеона в Австрию.  Первое   крупное сражение произошло в 1805 г.  у деревни Аустерлиц  в   120-ти км  к  северу от Вены.  Несмотря на то,  что русскими   войсками командовали талантливые военачальники: Кутузов, Багратион в  результате  вмешательства  Александра  I и Франца   (императора Австрии) союзные войска были полностью  разгромлены. Австрия вышла из войны.  В войну вступила Пруссия,  но   это не остановило продвижение наполеоновских войск. Наполеон   занял Берлин и объявил континентальную блокаду Англии. Такая   ситуация задевала русские экономические интересы,  поскольку   Англия была  крупнейшим  торговым партнёром России,  и Александр активизировал свои действия.  Но в битве при Фридланде   в Восточной  Пруссии  русские войска вновь потерпели поражение. Александр I вступил в переговоры  с Наполеоном и в 1807   г. в г. Тильзите был  заключён  мирный  договор, по которому   Россия обязывалась присоединиться к континентальной  блокаде   Англии. На землях Польши было создано Герцогство Варшавское,   Россия же получила при разделе польских земель  Белостокский   округ. На 

следующий  год императоры встретились в Эрфурте и   подтвердили условия  Тильзитского  договора,  поделив  сферы   влияния своих стран в мире.  Протокол этой встречи имел секретный характер.  В 1808 г. Россия вступила в войну со Швецией., она  претендовала на  получение близлежащих к Петербургу   земель в целях обеспечения безопасности столицы. Война 18081809 гг. со Швецией прошла успешно для России. Отряд Барклая   де Толли совершил знаменитый ледовый поход по льду Ботнического залива,  в  результате которого русские войска вступили   на территорию Швеции.  В 1809 г. был заключён мирный договор   в г.  Фридрихсгейме,  по которому Великое княжество Финляндское присоединялось к России. Финляндии  предоставлялся особый правовой  статус с утверждением её прежней  Конституции.   Сейм в качестве законодательного органа  сохранялся, но Финляндия объявлялась русской  провинцией. Император  Александр   становился одновременно и великим князем Финляндским.

Ещё по  манифесту  12  сентября 1801 г.  Грузия вошла в   состав России.  Присоединение Грузии к России было враждебно   встречено в Турции и Иране.  В  1804 г. началась война с Ира ном .. Война проходила успешно для России. Русские войска захватили почти всю территорию Азербайджана, и по мирному договору, заключённому в 1813 г. в Гюлистане, Иран признал право   России на завоёванные ею территории, а кроме  того предоставил ей право держать на Каспийском море военные суда.

 В 1806 г.  началась война с Турцией .,  поводом к которой   явилось одностороннее смещение Турцией правителей Молдавии и   Валахии (ещё по Кучук-Кайнарджийскому миру 1774 г. над этими   княжествами был объявлен  двойной протекторат: Турции и России). В октябре 1806 г. войска Михельсона заняли Молдавию, а   эскадра адмирала  Сенявина в 1807 г. разбила турецкий  флот.   Решительное поражение турецкой армии нанёс Кутузов у крепости Рущук, и в результате 28 мая 1812 г. в Бухаресте был заключён мир и подписан Бухарестский мирный договор,по которому   к России отошла Молдавия. Сербии предоставлялась автономия.

 Отечественная война 1812 г. . К 1812 году обострилась ситуация на западной границе. Наполеон готовился к войне с Россией, от которой её не спасли ни Тильзитский, ни Эрфуртский   мирные  договоры. Созданное  Наполеоном  Великое  герцогство   Варшавское он решил  использовать как

плацдарм для нападения на Россию. Союзниками Наполеона в его движении на Восток выступили Пруссия, Австрия и герцогство Варшавское. Для похода   на Россию была развёрнута  огромная армия (600 тыс. чел., по   другим  сведениям  685  тыс.). Её  возглавили  прославленные   французские маршалы: Ней, Даву, Мюрат и др. Солдаты этой армии вместе с Наполеоном совершали  походы в Египет, Испанию,   Австрию, Пруссию, где  одерживали  победы  и верили  в успех   своего  императора. Всю эту громаду Наполеон двинул к Неману   для наступления на Россию.

Списочный состав русской армии был равен на этот момент   225 тыс. человек, а непосредственно  под  ружьём  находилось   180 тыс. Кроме того, русская армия была рассредоточена: Барклай де Толли находился у Немана, Багратион - в Южной Литве,   Тормасов - на Волыни; часть  армии под командованием Витгенштейна была  выделена для охраны Санкт-Петербурга. Принимать   бой с наполеоновской армией при такой  дислокации войск было   крайне  невыгодно, и командующий  русскими  военными  силами   Барклай де Толли  решил отойти вглубь России. Наполеон вошёл   в Россию  12 июня 1812 г. и в короткие  сроки  занял  Ковно,   Вильно, Могилёв и Витебск. В августе 1812 г. русские  войска   соединились под Смоленском. Наполеону после длительного штурма удалось  овладеть  Смоленском, так как и здесь продолжал   ещё ощущаться численный  перевес  французской армии. Из Смоленска открывалась дорога на Москву.

Военная стратегия была непопулярна в русском  обществе,   все были  недовольны отступлением и жаждали решающего сражения. Под давлением общественного мнения Александр I  заменил   главнокомандующего, назначив на этот пост 67-летнего М.И.Кутузова. Однако, ознакомившись с положением дел, Кутузов тактику войны  не  изменил.  Надо  отметить,  что в этот период   страну охватило партизанское движение, среди партизан  особо   отличились Денис Давыдов (написавший книгу "Опыт теории партизанского действия"),  Платов,  Сеславин,  Дорохов, а также   народные герои:  солдат  Ермолай Четвериков,  рядовой Степан   Ерёменко (бежал из плена и возглавил отряд),  крестьянка Василиса Кожина и др.  Размах партизанской войны был настолько   велик, что Наполеон даже потребовал её официального  прекращения, заявив,  что она ведётся "не по правилам, установленным для

всех войн".

Позицию для генерального боя с французами Кутузов  выбрал под Москвой у деревни Бородино.  Битва началась у Шевардино, а затем армии встретились на Бородинском поле.  Правым   крылом армии  командовал Багратион,  построивший специальные   укрепления - "багратионовы флеши",  которые переходили затем   из рук в руки.  Храбрость русских солдат и офицеров изумляла   даже противника. Багратион был смертельно ранен на поле боя.   Командование принял Дохтуров. После захвата флешей была разбита батарея Раевского и русской армии пришлось отступать от   Бородино. Кутузов сказал,  что с потерей Москвы ещё не потеряна Россия, но она может быть потеряна с потерей армии. Наполеон занял  Москву.  Москва была охвачена пожарами,  в ней   практически выгорело 80%  жилого фонда. Наполеону негде было   разместить армию,  не было ни запасов продовольствия, ни воды. Французский император обратился к Александру с предложением о  мирных  переговорах  и  даже  пообещал вернуть былую   дружбу. Письмо с предложением  Наполеона  передавал  помещик   Яковлев - отец Герцена. От Александра ответа не последовало.

2 сентября Кутузов вывел русскую армию из Москвы.  Вначале он двинулся по рязанской дороге, но затем резко свернул   на Тарутино (фланговый марш-маневр) и тем самым прикрыл  Калугу с  её запасами продовольствия и Тулу с оружейными складами. Здесь он стал готовиться к контрнаступлению на наполеоновскую армию,  окружая её с юга. Наполеон разгадал намерения Кутузова и стал срочно отступать из  Москвы.  Он  сделал   попытку взорвать Кремль,  но дождь подмочил фитили в минах и   взрыв получился незначительным (были разрушены одна башня  и   часть кремлёвской стены). Наполеон хотел прорваться на Калугу, но Кутузов умело преградил ему путь: битва под Малоярославцем, где Наполеон потерпел поражение, вынудила его повернуть на старую  Смоленскую дорогу, безлюдную и выжженную его   армией при наступлении на Москву. Потери  наполеоновской армии были  значительными, дисциплина  упала. Отступая далее к   Вильно, Наполеон понёс значительные утраты при переправе через р. Березину. В Вильно  он узнал о попытке  переворота во   Франции и срочно уехал. В середине декабря 1812 г. через Неман  переправилось  около  30 тыс. французов. Наполеоновской   армии больше не существовало.

Александр решил продолжать войну до полной  победы  над   Наполеоном. Русские войска вступили в пределы Западной Европы. Пруссия перешла на сторону России,  к этому союзу вскоре   присоединилась Австрия,  а затем и Англия. Большое поражение   союзная армия нанесла войскам Наполеона в  знаменитой  битве   под Лейпцигом в 1813 г.  ("битва народов").  В марте 1814 г.   союзные войска вступили в Париж. Мирный договор был заключён   в Париже 18 (30) мая 1814 г. Франция возвращалась к границам   1798 г.  Наполеон и его династия лишались престола, на котором союзники восстановили династию Бурбонов (Людовик XVIII).   Наполеон был отправлен на остров Эльбу.

Окончательный договор  о  территориальном  разделе  был   подписан на втором Венском конгрессе в  1815  г.  (во  время   первого  Венского  конгресса - в 1814 г. Наполеон бежал с о.   Эльбы и восстановил  свою власть, которая  длилась 100 дней,   но затем  он был разбит в сражении при Ватерлоо).  На втором   Венском конгрессе осенью 1815 г.  был создан "Священный  союз", в который вошли монархи трёх государств:  России, Пруссии, Австрии, затем к нему присоединились другие европейские   государства. В результате  территориальных  разделов  Россия   получила  большую  часть  Герцогства Варшавского с Варшавой.   Польше был предоставлен 2-х палатный сейм и Конституция, которой присягнул и сам Александр I.

   3.  Внутренняя политика после Отечественной войны

   После окончания  Отечественной  войны  1812 г.  реформы   стали носить более умеренный характер. Многие из них связаны   с именем графа Аракчеева. Карьера его при Александре I началась в 1803 г.  Императора привлекали в нём  такие  качества   как педантичность,  неукоснительная исполнительность, незаурядные организаторские способности, безграничная вера в силу   самодержавия. Став в 1808 г. военным министром, Аракчеев, по   мнению военных специалистов, много сделал для восстановления   боеспособности русской армии.

В ноябре 1815 г.  Александр I даровал Конституцию образованному в составе империи Царству Польскому. По тем временам это был весьма либеральный документ.  При открытии Польского сейма в Варшаве царь произнёс речь,  в которой объявил   о намерении распространить конституционные  порядки  на  всю   Россию.

В 1818 году царь поручил своему ближайшему другу и  помощнику 

Новосильцеву  составить " Уставную  государственную   грамоту" в духе принципов польской конституции.  Проект  был   подготовлен в 1820 г., получил "высочайшее одобрение", однако остался на бумаге.

В 1818  г.  ряд сановников получили секретные поручения   царя подготовить проект отмены крепостного  права.  Все  эти   проекты и  намерения свидетельствовали о понимании Александром I необходимости проведения либеральных реформ.

Однако с  1820  г.  курс Александра I резко изменяется.   Принято связывать эту перемену с революционными событиями  в   Европе, с восстанием Семёновского полка в октябре 1820 г.  В   это же время в распоряжение царя поступают донесения о  создании тайных обществ.

Разрушительные для  феодально-крепостнической   системы   реформистские и революционные идеи первоначально проникали в   Россию с Запада,  где раньше начался процесс становления индустриальных обществ и,  соответственно,  раньше сформировались буржуазные идеи.  Великая Французская  революция,  Отечественная война 1812 г.  способствовали росту общественного   самосознания в России.  Всё это подтолкнуло наиболее передовую и  образованную часть дворянства к поиску путей преобразования политической и экономической жизни русского  общества. Несбывшиеся  надежды на освобождение крестьян,  вынесших   на своих плечах основную тяжесть войны с Наполеоном, побудили их перейти от слов к делу.

Первое тайное  общество "Союз спасения" возникло в феврале 1816 г.  в Петербурге по инициативе молодых гвардейских   офицеров А.Н.  и Н.М.Муравьёвых, С.И. и М.И.Муравьёвых-Апостолов, С.П.Трубецкого и  И.Д.Якушина.  Позже  в  него  вошёл   П.И.Пестель. В 1817 г. после принятия Устава организация получила название "Общество истинных и верных  сынов  Отечества". В члены общества принимали по строжайшему отбору только   офицеров гвардейских полков и Генерального штаба.  Оно  было   малочисленным (30 человек). В 1817 г. союз самоликвидировался. Было решено приступить к созданию более широкой и боевой   организации.

В январе 1818 г.  в Москве возникла  новая  организация   "Союз благоденствия".  В течение её трёхлетнего (до 1821 г.)   существования разрабатывались организационные принципы, тактика и программа преобразований. Организация насчитывала уже   около 200 членов.  На

первое место выдвигалась задача формирования общественного мнения,  благоприятного для преобразований. В качестве главного политического средства рассматривался революционный  переворот.  К 1820 г.  относится начало   разработки тактики военного восстания без участия в нём  народных масс.  Революционеры считали, что "военная революция"   может быть наиболее организованным, быстрым и безболезненным   переворотом. Восстание  Семёновского полка 1820 г.  побудило   членов тайных обществ задуматься о возможности привлечения к   "революции" недовольных солдат.

Получив известие о доносе на  организацию,  поступившем   Александру I,  члены  общества  приняли решение о формальном   роспуске с тем, чтобы освободиться от случайных людей и создать строго законспирированную организацию.

В 1821-1822 гг. на основе "Союза благоденствия" возникли две новые тайные организации: "Южное общество" на Украине        во главе с П.И.Пестелем и "Северное общество" в  Петербурге,   которое возглавил  Н.М.Муравьёв,  а затем ведущую роль занял   К.Ф.Рылеев. Общества приступили к разработке конституционных   проектов и планов восстания. Было подготовлено два программных документа:  "Русская правда" Пестеля и "Конституция" или   "Наказ временному верховному правлению" Н.Муравьёва. Они отличались друг от друга.

"Русская правда"  -  первая республиканская программа в   истории России. Она предполагала ликвидацию монархии и установление республиканского строя.  Во главе республики должно   было стоять законодательное  Народное  вече.  Исполнительная   власть передавалась Державной Думе,  выборы в которую должны   были осуществляться на основе равного избирательного  права.   Все граждане  республики  должны были получить равные права,   провозглашалась отмена всех сословных привилегий и ограничений, всеобщая воинская повинность.  В области аграрных отношений Пестель исходил из того,  что земля есть  общественное   достояние, из которого каждый гражданин имеет право получить   надел. Вместе с тем,  он признавал  справедливой  и  частную   собственность. Поэтому  в программе предусматривалось создание общественного земельного фонда, который не подлежал продаже. Им распоряжались волостные общества.  Этот фонд должен   был пополниться за счёт частичной конфискации помещичьих земель. Другая  часть  земли  должна 

была  остаться в частном   пользовании и находиться в свободном товарном обращении.

Конституционный проект Н.Муравьёва был построен на другой политической концепции. Россия должна была стать федерацией из 14 держав и 2 областей. Высшим законодательным органом федерации являлось двухпалатное Народное вече. Законодательным органом в Державе являлось державное вече, тоже состоявшее из двух палат. Выборы осуществлялись на основе избирательного права,  ограниченного  возрастным,  имущественным   цензом и цензом оседлости.  Высшая исполнительная власть, по   проекту Муравьёва, принадлежала  императору. Таким  образом,   Россия должна была стать конституционной монархией. Провозглашались ликвидация сословной структуры,  равенство  граждан   перед законом, свобода слова, печати, собраний. Декларировалась ликвидация крепостного права,  однако  земли  помещиков   оставались за ними. Предполагалось наделение крестьян землёй   (по 2 дес.  на двор),  вместо старых сословных судов предусматривалось введение  гласного суда с присяжной адвокатурой,   состязательностью сторон.

Помимо программных  документов,  был  разработан и план   действий. Предполагалось начать революцию в Петербурге восстанием гвардии  и флота,  изгнать членов императорской фамилии, арестовать императора, созвать Сенат и через него обнародовать новый порядок вещей.  На периферии должны были оказать содействие восстанию в столице. Выступление  планировалось на лето 1826 г.  Однако неожиданная смерть Александра I   в Таганроге 19 ноября 1825 г.  изменила планы. Поскольку отказ брата Александра Константина от престола держался в тайне, войска были приведены к присяге ему, а не Николаю. После   двухнедельной переписки  Константин подтвердил свой отказ от   престола и на 14 декабря была назначена  переприсяга  новому   императору - Николаю I. Революционеры решили воспользоваться   правительственным кризисом и выступить в этот  день  на  Сенатской площади. Восстание, которое получило название "восстание декабристов",  было  жестоко  подавлено   правительством. Николай велел предать суду офицеров,  а солдат подвергнуть телесным  наказаниям.  Верховный  суд  приговорил  всех   участников к  расстрелу,  однако  Николай I приказал казнить   только пятерых  -  Рылеева,  Пестеля,  С.Муравьёва-Апостола,   М.Бестужева-

Рюмина, Каховского.  Остальные были отправлены в   ссылку.

Выступление на Сенатской площади 14 декабря 1825 г. положило конец прогрессивным реформам. Самодержавие почувствовало угрозу самому своему существованию и предприняло усилия   сохранить крепостную систему.

Период правления брата Александра I -  Николая Павловича        (1825-1855) . - это последняя предреформенная попытка самодержавия соединить почти несоединимое: сохранить незыблемой политическую систему абсолютизма и, одновременно, пойти на уступки новым требованиям времени в экономике, в аграрном вопросе - особенно. Путём милитаризации  государственного строя   Николаю  I  удалось лишь на время отсрочить проведение более   решительных реформ.

Стремясь всячески оградить российское общество от влияния  западных идей, Николай I предпринял ряд мер, призванных   усилить контроль и надзор за деятельностью административного   аппарата, за печатью, системой  просвещения, а также усилить   личное влияние на все стороны государственной жизни. Императорская канцелярия разрослась. При ней было создано II отделение - для кодификации  законов, III отделение - высшая полиция, IV отделение - для руководства  женскими  училищами и   благотворительными заведениями, V отделение - для проведения   реформы  государственных крестьян, VI отделение - для управления Закавказьем. III отделение стало органом личной власти   императора, государством в государстве по  своему  значению.   Правление Николая I  характеризуется  созданием всевозможных   секретных и несекретных комитетов и  комиссий  по  различным   вопросам, подчинённых самому царю. Под руководством Сперанского была осуществлена кодификация законодательства. все известные  законы  были  собраны в хронологическом порядке, из   них выбраны действующие. Полное  собрание законов Российской   империи с 1649 по 1825 гг. составило  45 томов. Этот  колоссальный труд до сих пор является незаменимым источником  для   историков.

В 1826 г. был создан  Комитет по устройству учебных заведений. В его задачу входила проверка уставов учебных заведений, выработка  единых принципов  просвещения, определение   дисциплин и учебной литературы. Образование  должно было, по   мнению  правительства, воспитывать "скромных граждан", которые бы  трудились для правительства каждый на

своём поприще.   Идейной платформой перестройки системы образования, управления всей  сферой  культуры стал лозунг министра просвещения,        президента Академии наук С.С.Уварова: "самодержавие, православие, народность".

Университеты потеряли значительную долю  былой  автономии, приём в них  ограничивался, а плата  росла, из  учебных   программ были изъяты такие предметы, как естественное право,   философия. Однако  приостановить процесс распространения образования уже не представлялось  возможным. Введение  нового   "чугунного" Цензурного  устава  также не принесло ожидаемого   результата. Крамольные идеи продолжали распространяться несмотря на все препятствия, а усиление  надзора за литературой   не только не остановило  перо ни Пушкина, ни  Лермонтова, ни   других выдающихся русских поэтов и писателей.  Именно на период правления Николая I приходится  "золотой"  век  русской   поэзии.

Сохраняя в неприкосновенности политическую систему  самодержавия и не решаясь трогать систему крепостничества, которая  всё  более  заходила в тупик, Николай I был  вынужден   принять ряд мер, ослабляющих зависимость крестьян от помещиков, упраздняющих её наиболее  одиозные проявления. Запрещалось отдавать крепостных на заводы; ограничивалось право помещиков  ссылать  крестьян  в Сибирь; запрещалось  продавать   крестьян с  публичного  торга с раздроблением семьи,  дарить   или платить ими долги; дворянам без имений запрещалось покупать крестьян  без земли; помещики  получили право отпускать   дворовых  на волю; при продаже  имений  с  публичного  торга   крестьяне получили  право выкупа на свободу; крестьянам разрешалось приобретать с согласия помещика недвижимость.

Более серьёзные  меры решения крестьянского вопроса неоднократно обсуждались в многочисленных секретных  комитетах   (более 10). Комитет 1835 г. поставил задачу " нечувствительного возведения крестьян из состояния крепостного до состояния свободы". Предполагалось в три  этапа и в неопределённые   сроки освободить крестьян без земли. Работа  комиссии закончилась без результата. В 1839 г. был создан  новый  комитет,   где видную роль играл известный государственный деятель того        времени, человек высокообразованный, придерживающийся  либеральных взглядов - П.Д.Киселёв. Итогом  работы комитета стал   указ 2 апреля 1842

г. " об обязанных крестьянах .". Он не отменял указа 1803 г."о вольных хлебопашцах", но призван был исправить его "неудобные стороны". Владельцам разрешалось заключать с крестьянами по взаимному соглашению договоры на таком основании, чтобы помещики сохраняли полное право вотчинной собственности, а крестьяне получали от них участки земли   в пользование за установленные повинности. Таким  образом до   реформы 1861 г. было освобождено всего 27 тыс. крестьян.

В 1844 г. правительство предприняло составление так называемых "инвентарей" в западнорусских  губерниях, где помещиками  были в основном поляки, находившиеся в  оппозиции  к   русскому правительству. Это было  описание помещичьих имений   с чёткой фиксацией размеров земельных наделов крестьян и выполняемых ими повинностей.

Самой крупной  мерой в области аграрного  вопроса  была   реформа государственных  крестьян, проведённая  в конце 30-х   годов. Государственные крестьяне составляли 34% всего податного крестьянского населения и юридически являлись свободным   сословием, находящимся в подчинении у государства. Целью реформы было поднять благосостояние этой категории населения и   подать пример помещикам по управлению их собственными деревнями. Руководил реформой П.Д.Киселёв, в 1835 г. возглавивший   V отделение императорской канцелярии.Государственные крестьяне рассматривались как свободные жители, обрабатывающие государственную землю. Малоземельные были наделены землёй, пересмотрено  обложение податями в соответствии с местными условиями; учреждены "вспомогательные  ссуды" для мелкого кредита крестьянам; создавались медицинские и ветеринарные пункты; расширилась сеть низших школ.

Николай I счёл необходимым поощрять развитие промышленности. Для защиты интересов нарождающейся буржуазии были учреждены Мануфактурный и Коммерческий советы. В целях  расширения системы технического образования созданы Технологический университет в Петербурге, Московское  ремесленное училище. При всей противоречивости принимаемых мер в них  прослеживается стремление поднять промышленный уровень России.

Однако революционные события в Европе в  1848-1849  гг.   положили конец скромным реформаторским попыткам Николая I.

Таким образом,  к середине XIX столетия  феодально-крепостническая

система подошла к решающему рубежу. В её недрах   вызревали новые структуры, подготовлявшие  переход к индустриальному типу развития. Всё более широкими  слоями общества   овладевали идеи, разрушавшие  традиционные  представления  о   крепостническом общественном устройстве. Политика самодержавия в этот период  характеризовалась  попытками  подправить,   улучшить наиболее  устаревшие элементы политической и экономической системы, не нарушая, однако, главных устоев. Однако   эти попытки  лишь  на время отодвинули необходимость решения   главного вопроса: судьбы  крепостничества. В середине столетия этот вопрос для правительства встал так: либо освободить   крестьян и сохранить свою власть, либо не освободить и потерять её.