§ 2. Вазовые законы о защите данных

Федеральный уровень. Отражая дуализм правового регулирования обработки и использования персональных данных, законодательное ядро федеральной канадской системы защиты данных состоит из двух взаимодополняющих законов:

1) Федеральный законодательный акт 1983 г. о доступе к информации гарантирует гражданам право доступа к данным, хранящимся в архивах федеральных правительственных учреждений в соответствии со следующими принципами:

- правительственные данные должны быть доступны обществу;

- число необходимых ограничений этого права доступа должно быть четко определено,

- решения по раскрытию архивных материалов правительства должны рассматриваться независимыми от правительства органами.

2) Вводящее в заблуждение название "Законодательный акт 1983 г. о неприкосновенности частной жизни" (Privacy Act 1983) является всего лишь узаконенным кратким названием федерального закона о защите данных, полное название которого звучит так: "Законодательный акт, расширяющий действующие законы Канады, которые защищают неприкосновенность частной жизни индивидуумов и обеспечивают право частных лиц на доступ к персональной информации о самих себе". Этот закон устанавливает, в каких случаях федеральные учреждения могут вести сбор персональных данных граждан, предписывает режим контроля за их использованием, перераспределением среди федеральных правительственных органов для совместного использования и распространения.

88

Региональный уровень. Все провинции Канады, за исключением провинции Остров Принца Эдуарда и провинции Альберта, приняли свое законодательство о защите персональных данных. Как правило, такое провинциальное законодательство представляет собой:

- либо близкий к оригиналу "слепок" с двух федеральных законов, указанных выше (и состоит тогда из провинциального законодательного акта о доступе к информации и провинциального законодательного акта о неприкосновенности частной жизни);

- либо своеобразный "симбиоз" вышеуказанных законодательных актов (и носит тогда название провинциального законодательного акта о свободе информации и защите прав граждан на неприкосновенность частной жизни).

Правовое регулирование этих провинциальных законов распространяется на учреждения провинциальных правительств (и иногда на муниципальные органы и учреждения).