§ 2. Региональный орган по защите данных: местная комиссия

по защите неприкосновенности частной жизни

Так как вышеупомянутый закон 1989 г. охватывает только органы центрального правительства, меры административного регулирования ограничиваются тем, что любой правительственный орган, желающий хранить, модифицировать или уничтожить некий файл персональных данных, должен предварительно известить об этом Генерального директора Национального агентства по управлению и координации.

Региональные системы защиты данных. Особенностью японской системы является то, что на региональном уровне существуют более развитые системы защиты данных, чем на национальном. В настоящее время около 1000 органов местного самоуправления (более

106

30% общего числа местных правительств) имеют свое собственное законодательство о защите персональных данных, обрабатываемых местными административными органами. Большинство этих местных законов содержит положения, подобные положениям национального закона. Однако имеется около 100 местных правительств, которые приняли более современное и развитое, чем на национальном уровне, законодательство о защите данных, основанное на Руководящих принципах ОЭСР. Принципиальные положения этих местных законов следующие:

А. Сфера действия:

- персональные данные в публичном секторе, хранимые местными административными органами;

- вручную обрабатываемые данные, хранимые местными административными органами.

Б. Предварительное заявление.

Любой местный административный орган, желающий хранить, модифицировать, передать третьим лицам или уничтожить файл персональных данных, должен предварительно подать специальное заявление об этом главе местного органа власти (губернатору или мэру).

В. Защита персональных данных.

Персональные данные должны, как правило, собираться от самого субъекта данных. Сбор чувствительных данных строго ограничен.

Г. Местный орган по защите данных.

Органом защиты данных, как правило, является местная Комиссия по защите неприкосновенности частной жизни, состоящая из людей, располагающих знаниями и опытом в области защиты данных. Эта Комиссия может проверить заявление любого гражданина, связанное с персональными данными, и направить результаты своего расследования губернатору или мэру.

Д. Права субъекта данных.

1) Любое физическое лицо может потребовать раскрытия ему любых данных, относящихся к нему.

2) Если персональные данные содержат неправильную информацию, то субъект данных может потребовать от соответствующего административного органа исправить или уничтожить эти данные.