ОБРАЩЕНИЕ К ЧИТАТЕЛЮ

Предлагаемая книга посвящена современной теории государства и права; в ее основе

лежат лекции, которые автор читал в Московской государственной юридической

академии. Кроме того, значительную ее часть составляют предыдущие, основательно

переработанные, дополненные и обновленные работы автора.*

*Теория государства и права. Ч. 1. Теория государства / Под общ. ред. д.ю.н.,

проф. А.Б. Венгерова. М., 1995; Венгеров А.Б. Теория государства и права. Ч. 2.

Теория права. Т. 1. М., 1996; Венгеров А.Б. Теория государства и права. Ч. 2.

Теория права. Т. 2. М.,1996.

Меня неоднократно просили объединить все три предыдущие тома в один том с тем,

чтобы читатель мог познакомиться в одной книге с представлениями автора о

современной теории государства и права. Однако объединение трех томов в один

потребовало существенной переработки всего материала: понадобилось убрать

повторы, дополнить, обновить некоторые разделы, написать новые.

Те же из разделов, которые (в первом томе) содержат фрагменты, подготовленные

автором совместно с другими сотрудниками кафедры теории государства и права

Московской государственной юридической академии, потребовали особого внимания и

переработки с тем, чтобы уточнить собственные позиции автора, устранить

некоторые компромиссы. Это коснулось главным образом разделов «Сущность

государства» и «Виды политических режимов». Было уточнено также участие других

сотрудников в написании раздела «Функции государства». Обо всем этом в книге

сделаны соответствующие сноски.

Хочу высказать еще одно замечание, не имеющее, впрочем, прямого отношения к

настоящей книге, но тем не менее тесно связанное с ней. Речь идет вообще о

написании учебных пособий, учебников по теории государства и права, да и по

некоторым другим общественным дисциплинам, коллективами авторов, как правило,

сотрудниками одной кафедры, одного научно-исследовательского отдела

соответствующего института. По моему мнению, это еще один из реликтов прежней

отечественной теории государства и права, ее марксистско-ленинского этапа. На

этом этапе предполагалось, что весь авторский коллектив, а в него включались

порой десятки сотрудников, независимо даже от того, сколь мала бы ни были доля

каждого, исповедует единомыслие, базирующееся на догмах марксизма-ленинизма, и

потому не так важно, кто участвует в подготовке тех или иных разделов (глав,

параграфов, отдельных фрагментов). Все материалы все равно в главном будут

соответствовать незыблемым, даже «вечным» истинам марксистско-ленинской теории

государства и права, содержать известный набор цитат из произведений классиков

марксизма-ленинизма. Словом, коллективный учебный труд будет соответствовать

заранее заданным «основополагающим» идеям, установкам, исключать персональную

научную ответственность, иметь дополнительную искусственную научную весомость.

Пожалуй, поэтому такие методы написания учебников и получили широкое

распространение в прошлом. Да и в настоящем такие рецидивы имеют место. Впрочем,

в последнее время появились интересные работы по теории государства и права,

имеющие строго индивидуализированных авторов.

Следует заметить также, что этот коллективный творческий труд резко отличается

от традиций дореволюционной русской теоретико-юридической мысли, да и

современной мировой практики. Каждый крупный русский дореволюционный

ученый-юрист был автором своих работ, не нуждался в присяге на единомыслие, на

обсуждение и обязательное одобрение коллективом кафедры своих трудов, не

скрывался за коллективной ответственностью. Н.М. Коркунов, Г.Ф. Шершеневич, Л.

Петражицкий и многие другие – яркие примеры именно такого отношения к

юридическому теоретическому знанию. (Впрочем, одно наличие самостоятельной

работы еще не свидетельство масштабности ученого.)

Кроме того, в прошлом одной из бед многолюдства на пятачках тех или иных

теоретических параграфов являлся порой и научный компромисс по

теоретико-юридическим вопросам.

«Минное поле», которое оставила марксистско-ленинская теория государства и

права, еще далеко не разминировано и один из «фугасов» как раз схоронили в

приверженстве к коллективным формам подготовки учебников и учебных пособий,

когда порой и не разберешь «кто есть кто» и о чем в целом идет речь.

Не скрою, предлагаемая книга знаменует известный разрыв и с привычными способами

подготовки теоретических монографий, учебников в области государства и права, и

с представлениями о государстве и праве, характерными для предыдущего этапа

теоретико-правовой мысли. Но разрыв этот, как я надеюсь, не содержит зряшного

голого отрицания, а удерживает и все то положительное, что было добыто и

накоплено на предыдущем этапе.

Книга содержит сведения о современной теории государства и права, т.е. о таком

уровне теоретического знания в области государства и права, который вобрал в

себя и обобщил новые данные о происхождении этих социальных институтов,

состоянии этих институтов на первых этапах появления и дальнейшего развития, о

новых формах и типах государственности, о методологических продвижениях

юридической науки, новой идеологической функции теоретического знания в условиях

кризиса марксистско-ленинского обществоведения, о путях формирования

гражданского общества и правового государства и о многих других

государственно-правовых процессах и явлениях, с которыми человечество собирается

войти в XXI век.

Потребность подготовить, в том числе для юридических вузов, такую книгу по

теории государства и права, которая отличалась бы качественно от имевшейся

литературы по этой дисциплине, назрела давно. Слишком очевиден был разрыв между

традиционно сложившимся содержанием монографий, учебников и учебных пособий и

теми государственными и правовыми реальностями, которые характеризовали к концу

XX века состояние и развитие человеческого общества вообще, российского общества

в особенности.

К этому времени существенно обогатилось научное знание о весьма важных сторонах

возникновения, развития и функционирования государства и права. Новые процессы в

государственно-правовой жизни общества потребовали пересмотра многих привычных

представлений.

В отечественной юридической науке разразился методологический кризис. Постепенно

окостеневавшая и догматически толкуемая марксистско-ленинская методология,

которая лежала в основе всех монографий, учебников и учебных пособий по теории

государства и права, уже не могла быть использована для познания и объяснения

новых государственно-правовых явлений и процессов. Возникла необходимость

сформировать новую, современную методологическую базу.

Кризис социалистической идеи в том виде, в каком она была осуществлена в

тоталитарном социалистическом государстве и его правовой сфере, явился

одновременно кризисом марксистско-ленинской теории государства и права.

Вместе с тем автор стремился – при существенном обновлении и переосмыслении

многих вопросов возникновения, развития и функционирования государства и права,

при решительном отходе от вульгаризированных догм и методов – удерживать и 

развивать то ценное, что действительно было накоплено в движении

государственно-правовой мысли, в том числе и на ее марксистско-ленинском

направлении.

В книге по-новому решаются методологические вопросы, а также меняется привычная

структура изложения материала. В ней сделан переход от сложившейся ранее

марксистско-ленинской «энциклопедии государства и права», когда основное

внимание уделялось дефинициям, почерпнутым из трудов Маркса, Энгельса, Ленина, к

освещению подлинной государственно-правовой проблематики. Вместе с тем автор

стремился привлечь внимание читателя к базовым понятиям, которые будут

использоваться при изучении других юридических наук.

Теория государства и права, представленная в книге, не является

марксистско-ленинской, а стремится учесть все богатство современной

государственно-правовой мысли. В ней проводится идея, что многие взгляды Маркса,

Энгельса, Ленина были обусловлены уровнем знаний XIX – начала XX века,

политической борьбой, конкретно-историческими условиями. Специальное место

отведено критике сталинизма и неосталинизма по вопросам теории государства и

права.

По-иному ставится вопрос о немарксистских теориях, в том числе представленных

трудами выдающихся дореволюционных русских юристов и современных крупных

зарубежных философов и юристов. Длительное время отечественная литература по

теории государства и права «очищалась» от взглядов и концепций

ученых-немарксистов. Их учения подвергались критике и в лучшем случае были

перенесены для критического освещения в проблематику истории политических и

правовых учений. В настоящей книге автор старался выправить этот

методологический перекос, ознакомить читателя с позитивным содержанием основных

учений различных теоретико-правовых школ, в том числе российских. Однако главное

внимание уделяется не столько рассмотрению различных взглядов, сколько

осмыслению, описанию и объяснению реальных государственно-правовых процессов и

явлений.

В книге формулируется положение, что теория государства и права состоит из двух

крупных, относительно самостоятельных частей: теории государства и теории права.

Тем самым происходит еще один разрыв с предыдущими государственно-правовыми

догмами, а именно: с утверждениями о неразрывной связи государства и права, о

праве как результате исключительно государственного развития общества.

Прослеживая реальные связи между государством и правом и включая их в предмет

своего рассмотрения, автор после общей характеристики этих социальных институтов

сосредоточивает в первой части книги свое внимание на теории государства, т.е.

на теоретических вопросах, относящихся к возникновению, функционированию и

развитию государственности у всех обществ, а также на теоретических вопросах

российской государственности. Таким образом, формулируется положение об общей и

специальной теории государства. Во второй части речь идет о теории права.

В книге некоторые государственные и правовые вопросы рассматриваются с позиций

зарождающейся синергетики – науки о самопроизвольных, самоорганизующихся,

случайностных процессах. Вместе с тем в книге сохраняются материалистические

основы теории, исследуется связь государства и права с классовыми, национальными

структурами и интересами, с материальными условиями жизни общества.

Особое внимание уделяется осмыслению новых государственно-правовых процессов,

протекающих в современном российском обществе: формированию новых

государственных структур, правовой системы, отражающих переход России к новому

общественному строю; освещается возрастающая роль конституционной законности,

эволюция формы Российского государства, в том числе процессы распада и новые

интеграционные процессы, становление правового государства и др.

По-новому рассматриваются и многие конкретные теоретические вопросы. Прежде

всего используются новые знания о происхождении государства и права, накопленные

за сто лет после выхода в свет книги Ф. Энгельса «Происхождение семьи, частной

собственности и государства». Это касается перехода от присваивающей экономики к

производящей («неолитическая революция»), влияния этого процесса на

возникновение государства, права, государственной власти. А как известно, именно

в анализе происхождения тех или иных социальных явлений и процессов и находится

ключ к их пониманию, определению, обозначению.

Читатель встретится с критическим освещением формационного подхода к типологии

государства и права, ознакомится с иными подходами, в том числе цивилизационным.

В книге отклоняется идея прогресса государственности как перехода от одного типа

государства к другому, признания социалистического типа государства и права в

качестве высшего.

Автор отказался от специального тематического рассмотрения типов государства и

права, а те или иные государственно-правовые институты и процессы оcвещаются на

сквозном материале различных типов и форм государств. В этой связи формулируется

понятие государственности, охватывающее различные типы формы государственной

организации общества на различных этапах его развития. По-новому рассматриваются

буржуазно-демократические государства,  процессы возникновения и

функционирования федерации, конфедерации, содружества, сообщества, империи, роль

Российского государства на этапе перехода общества к рыночной экономике, место

государства в современной политической системе, в том числе соотношение

государства и партий государства и религиозных объединений. При этом учитываются

реальные процессы, происходящие в российском обществе, в том числе при развитии

российской государственности.

Книга содержит и ряд принципиально новых тем. В ней рассматриваются и

анализируются также положения Конституции Российской Федерации, относящиеся к

характеристике современного Российского государства.

Разумеется, автор не считает, что в книге даны все ответы на вопросы современной

теории государства и права, изложены все ее положения, полностью

охарактеризовано ее состояние. Усилия насытить эту актуальную общественную

потребность предпринимаются в настоящее время многими учеными, работающими в

области теории государства и права. Кроме того, понятно, что иные ответы имеют и

остродискуссионный характер. Но надежда на то, что удастся помочь читателю

разобраться в современной теории государства и права, что он сумеет сформировать

определенный массив необходимых теоретических государственно-правовых знаний,

использовать его в научных и практических занятиях, вдохновляла автора на

протяжении всей работы над этой книгой.