§ 2. Вопросы, подлежащие выяснению при назначении судебного заседания

По окончании предварительного следствия и дознания, после составления обвинительного заключения и утверждения его прокурором дело направляется в суд, где судья на этом этапе движения дела обязан выяснить и разрешить две группы вопросов.

В первую группу входят те вопросы, решение которых непосредственно связано с возможностью назначения судебного заседания, с выяснением наличия или отсутствия фактических и юридических оснований, соблюдения требований закона, отсутствия иных препятствий для рассмотрения дела в суде (ст. 222,2231 УПК). Эти вопросы должны быть разрешены в отношении каждого обвиняемого.

Ко второй группе вопросов относятся те, разрешение которых связано с подготовкой к рассмотрению дела в судебном заседании (ст. 228 УПК). На каждый вопрос должен быть дан положительный или отрицательный ответ.

В соответствии со ст. 222 УПК при разрешении судьей вопроса о назначении судебного заседания подлежит выяснению в отношении каждого из обвиняемых следующее:

1. Подсудно ли дело данному суду. Это первоочередной вопрос, ибо отрицательный ответ на него снимет все остальные. Если будет признано, что дело не подсудно данному суду, то оно направляется в другой суд, который и должен решить все вопросы, связанные с назначением судебного заседания (ст. 43,44 УПК) все другие, указанные в ст. 222 и 228 УПК.

2. Не имеется ли обстоятельств, влекущих прекращение либо приостановление производства по делу.

Установив наличие одного из обстоятельств, исключающих производство по делу (ст. 5—9 и п. 2 ст. 208 УПК), судья прекращает дело (ст. 234 УПК). При этом судья отменяет меру пресечения, меры обеспечения гражданского иска и конфискации имущества и разрешает вопрос о вещественных доказательствах. Копии постановления судьи о прекращении дела вручаются лицу, привлекавшемуся к уголовной ответственности, и потерпевшему.

В случае, когда обвиняемый, будучи на свободе, к моменту поступления дела в суд скрылся и его местопребывание неизвестно, а также в случае удостоверенного в законном порядке тяжкого заболевания обвиняемого, исключающего возможность его участия в судебном заседании, производство по делу приостанавливается (ст. 231 УПК). В первом случае производство по делу приостанавливается впредь до розыска обвиняемого, а дело судьей возвращается прокурору, за исключением случаев, указанных в п. 1 ст. 286 и ст. 257 УПК. Во втором случае производство по делу приостанавливается до выздоровления обвиняемого.

Согласно ст. 246 УПК дело может быть рассмотрено в отсутствие обвиняемого, если он находится за пределами РФ и уклоняется от явки в суд. В этих случаях производство по делу не приостанавливается, а назначается день и место слушания дела и проводится судебное заседание с соблюдением всех правил судопроизводства.

3. Собраны ли доказательства, достаточные для рассмотрения дела в судебном заседании. Доказательства признаются достаточными, если они устанавливают обстоятельства, указанные в ст. 68 УПК, а по делам о преступлениях несовершеннолетних — и обстоятельства, указанные в ст. 392 УПК. Проверяется выполнение требований статьи 20 УПК. Доказательства оцениваются с точки зрения их допустимости, относимости и достаточности для рассмотрения дела в судебном заседании, но не для признания подсудимого виновным. Если на предварительном следствии не собраны достаточные доказательства для рассмотрения дела в судебном заседании и эта неполнота не может быть восполнена в судебном заседании, дело подлежит направлению для производства дополнительного расследования, а в отдельных случаях прекращается.

4. Составлено ли обвинительное заключение в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса. УПК содержит подробные правила, регламентирующие процедуру составления этого акта, определяет его форму и содержание обвинительного заключения. Если при проверке выяснится, что эти правила нарушены, дело подлежит возвращению прокурору для пересоставления обвинительного заключения.

5. Подлежит ли изменению или отмене избранная обвиняемому мера пресечения. Судья в стадии назначения судебного заседания обязан проверить основания избрания обвиняемому меры пресечения. Он вправе отменить примененную меру пресечения или изменить ее на более мягкую или более строгую. Если мера пресечения не была избрана ранее следователем, то судья в этой стадии процесса вправе ее избрать.

6. Приняты ли меры, обеспечивающие возмещение материального ущерба. Если эти меры не были приняты органами дознания или предварительного следствия или приняты не все, то судья выясняет, разъяснено ли потерпевшим лицам или организациям их право на предъявление иска. Если эти меры не были приняты при расследовании уголовного дела, судья должен принять такие меры по собственной инициативе либо обязать сделать это следователя, орган дознания, о чем выносит постановление.

7. Имеются ли по делу ходатайства и заявления обвиняемых, потерпевших, других заинтересованных лиц и организаций. С ходатайствами и заявлениями могут обращаться: обвиняемый, его законный представитель, защитник, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители. Ходатайства могут возбудить прокурор, общественный обвинитель, общественный защитник, общественные организации и трудовые коллективы. Они могут затрагивать любые вопросы, имеющие значение для дела. Ходатайства и заявления рассматриваются одновременно с вопросом о назначении судебного заседания, если они поступили в суд до рассмотрения этого вопроса. Ходатайства и заявления, поступившие после назначения судебного заседания и требующие немедленного решения, должны быть дополнительно рассмотрены судьей до начала судебного заседания. Если принятие решений по ходатайствам и заявлениям, поступившим после назначения судебного заседания, может быть отложено до судебного разбирательства, они рассматриваются в подготовительной части судебного заседания. Однако в целях обеспечения их быстрейшего разрешения председательствующий по делу может до этого совершать определенные подготовительные действия (запрашивать справки, характеристики и иные документы и т.д.).

Лица и организации, обратившиеся в суд с ходатайствами и заявлениями, должны обосновать их. Судья вправе отклонить любое ходатайство об изменении меры пресечения, о гражданском иске и мерах его обеспечения, за исключением ходатайств о вызове дополнительных свидетелей и истребовании других доказательств, подлежащих удовлетворению во всех случаях.

Как при отклонении, так и при удовлетворении ходатайств, об этом уведомляется лицо или организация, заявившие ходатайство. Закон не устанавливает формы уведомления. Это может быть сделано путем направления копии постановления, письма и т.п.

Отказ в удовлетворении ходатайства обжалованию не подлежит, однако оно может быть возобновлено в судебном заседании (ст. 222, 223 УПК).