Тема 16. Производство в суде кассационной инстанции

Право кассационного обжалования: субъекты, объекты права кассационного обжалования. Срок, порядок подачи и содержание кассационной жалобы. Арбитражные суды, проверяющие законность решений в кассационной инстанции. Процессуальные действия, связанные с поданной кассационной жалобой. Срок рассмотрения кассационной жалобы. Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции. Полномочия суда кассационной инстанции. Основания к отмене или изменению решения или постановления арбитражного суда судом кассационной инстанции. Постановление суда кассационной инстанции. Обязательность указаний суда кассационной инстанции.

 

Схема 16.1 Сущность кассационного производства

Производство в кассационной инстанции – это совокупность процессуальных отношений, возникающих и развивающихся между арбитражным судом кассационной инстанции и лицами, участвующими в деле, с целью проверки законности вступивших в законную силу решений арбитражных судов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях.

 

Общие положения

 

 

 

решения (постановления) всех арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в кассационном порядке

 

 

 

 

самостоятельным предметом обжалования может служить дополнительное решение

 

 

 

 

право кассационного обжалования арбитражных решений (постановлений) закон предоставляет истцу, ответчику, третьим лицам, как заявляющим самостоятельные требования на предмет спора, так и не заявляющим их, а также всем другим участвующим в деле лицам, перечисленным в ст. 32 АПК РФ

 

 

 

 

правом обжалования наделены и лица, не привлеченные к участию в деле, если вынесенным решением или постановлением был решен вопрос об их правах и обязанностях

 

 

 

 

судебные представители наделены правом приносить кассационные жалобы, если такое право специально оговорено в их доверенности

 

 

 

 

кассационная жалоба может быть подана в течение одного месяца после вступления в законную силу решения или постановления арбитражного суда

 

 

 

 

кассационная жалоба подается через арбитражный суд, вынесший обжалуемое решение или постановление

 

 

 

 

в пятидневный срок кассационная жалоба с делом направляется в федеральный арбитражный суд округа

 

 

 

Схема 16.2 Арбитражные суды, осуществляющие кассационное производство

Законность судебных актов по делам, рассмотренных арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой и апелляционной инстанциях, проверяют в кассационной инстанции федеральные арбитражные суды округов

 

 

 

 

Волго-Вятский федеральный арбитражный суд округа

 

 

Восточно-Сибирский федеральный арбитражный суд округа

 

 

 

 

 

 

 

 

Дальневосточный федеральный арбитражный суд округа

 

 

Западно-Сибирский федеральный арбитражный суд округа

 

 

 

 

 

 

 

 

Московский федеральный суд округа

 

 

Поволжский федеральный арбитражный суд округа

 

 

 

 

 

 

 

 

Северо-Западный федеральный арбитражный суд округа

 

 

Северо-Кавказский федеральный арбитражный суд округа

 

 

 

 

 

 

 

 

Уральский федеральный арбитражный суд округа

 

 

Центральный федеральный арбитражный суд округа

 

 

 

 

 

 

 

 

Структура федерального арбитражного суда округа

 

 

 

 

 

президиум

 

 

 

 

 

 

 

судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений

 

 

судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений

 

 

 

 

 

 

Схема 16.3 Кассационная жалоба

Лица, участвующие в деле, имеют право подать отзыв на кассационную жалобу в течение всего времени со дня подачи кассационной жалобы до начала слушания дела кассационной инстанцией.

 

В кассационной жалобе должны быть указаны:

 

 

 

 

наименование арбитражного суда, которому адресуется жалоба

 

 

 

 

 

наименование лица, подающего жалобу и лиц, участвующих в деле

 

 

 

 

 

наименование арбитражного суда, принявшего решение или постановление, на которое подается жалоба, номер дела и дата принятия решение, постановления, предмет спора

 

 

 

 

 

требования лица, подавшего жалобу, и указание на то, в чем заключается нарушение или неправильное применение норм материального права либо норм процессуального права

 

 

 

 

 

перечень прилагаемых к жалобе документов

 

 

 

 

 

 

доказательства уплаты государственной пошлины

 

 

 

 

 

 

 

доказательство направления копий жалобы другим лицам, участвующим в деле

 

 

 

 

 

 

 

если жалоба подана представителем – доверенность, подтверждающая его полномочия на обжалование судебных актов, если она ранее не была представлена по данному делу

 

 

 

 

 

 

 

заявления, ходатайства

 

 

 

Примечание: в кассационной жалобе не должны содержаться ссылки на недоказанность фактических обстоятельств по делу либо несоответствия выводов в резолютивной части решения (постановления) установленным по делу фактам.

 

Схема 16.4 Правила рассмотрения кассационной жалобы

Правила рассмотрения кассационной жалобы

 

 

 

 

при принятии жалобы проверяется, соблюден ли порядок ее подачи и иные требования, предъявляемые АПК РФ

 

 

 

 

 

кассационная жалоба возвращается заявителю, если:

 

 

 

 

 

 

кассационная жалоба не подписана или подписана лицом, не имеющим права ее подписывать, либо лицом, должностное положение которого не указано

 

 

 

 

 

 

 

жалоба направлена минуя арбитражный суд, принявший решение

 

 

 

 

 

 

 

к кассационной жалобе не приложены доказательства отсылки ее копий лицам, участвующим в деле

 

 

 

 

 

 

 

к кассационной жалобе не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере, а в случаях, когда федеральным законом предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или уменьшения ее размера, отсутствует ходатайство об этом или ходатайство отклонено

 

 

 

 

 

 

 

кассационная жалоба подана по истечении установленного срока и не содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока

 

 

 

 

 

 

 

кассационная жалоба не содержит указания на то, в чем заключается нарушение или неправильное применение норм материального права либо норм процессуального права

 

 

 

 

 

 

 

до направления лицам, участвующим в деле, определения о принятии кассационной жалобы к производству от лица, подавшего жалобу, поступило заявление о ее возвращении

 

 

 

 

 

 

о принятии кассационной жалобы к производству судья выносит определение, которое направляется лицам, участвующим в деле

 

 

 

 

 

арбитражный суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение решения, постановления, принятых в первой и апелляционной инстанциях, кроме решений (постановлений), подлежащих немедленному исполнению

 

 

 

 

 

кассационная жалоба должна быть рассмотрена в месячный срок со дня ее поступления вместе с делом в федеральный арбитражный суд округа

 

 

Схема 16.5 Порядок рассмотрения кассационной жалобы

Порядок рассмотрения дела в кассационной инстанции

 

 

 

 

порядок рассмотрения дела федеральным арбитражным судом округа в основном тот же, что и предусмотрен для рассмотрения дела по существу арбитражным судом первой инстанции

 

 

 

 

 

особенности кассационного порядка рассмотрения дела

 

 

 

 

 

 

срок рассмотрения кассационной жалобы отличается от срока рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции

 

 

 

 

 

 

 

в судебном заседании кассационной инстанции исследование доказательств не производится, дело рассматривается по имеющимся в нем материалам

 

 

 

 

 

 

 

полномочия кассационной инстанции отличаются от полномочий арбитражного суда первой инстанции

 

 

 

 

 

 

лицо, подавшее кассационную жалобу, вправе отказаться от нее до вынесения постановления

 

 

 

 

 

 

отказ от кассационной жалобы может быть заявлен как до рассмотрения дела в кассационной инстанции, так и в судебном заседании

 

 

 

 

 

 

 

отказ от кассационной жалобы всегда рассматривается в коллегиальном составе судей

 

 

 

 

 

 

 

при принятии отказа выносится определение кассационной инстанции о прекращении производства, которое обжалованию не подлежит и немедленно вступает в законную силу

 

 

 

 

 

 

при рассмотрении дела в кассационной инстанции арбитражный суд проверяет правильность применения норм материального права и норм процессуального права арбитражным судом первой и апелляционной инстанций

 

 

 

 

 

по итогам рассмотрения кассационной жалобы федеральный арбитражный суд округа выносит постановление

 

 

 

Схема 16.6 Полномочия кассационной инстанции

Федеральный арбитражный суд округа, рассмотрев дело, вправе:

 

 

 

 

оставить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции без изменения, а жалобу без удовлетворения

 

 

 

 

 

отменить решение первой инстанции и постановление апелляционной инстанции и передать дело на новое рассмотрение в инстанцию арбитражного суда, решение или постановление которой отменено, если принятое решение или постановление недостаточно обосновано

 

 

 

 

отменить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции полностью или в части и принять новое решение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

изменить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции

 

 

 

 

 

отменить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части

 

 

 

оставить в силе одно из ранее принятых решений или постановлений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

давать указания, обязательные для арбитражного суда, вновь рассматривающего дело

 

 

 

 

Примечание:

Под новым можно понимать решение, противоположное по содержанию решению арбитражного суда, разрешившего спор.

Решение изменяется в тех случаях, когда нарушения привели лишь к необходимости внесения некоторых поправок в резолютивную часть (например, уменьшить или увеличить присужденную сумму), но не к вынесению противоположного по содержанию решения.

В указаниях не должны предрешаться вопросы о достоверности доказательств, о преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая норма материального права должна быть применена и какое решение должно быть принято при новом рассмотрении дела.

 

Схема 16.7 Основания к отмене и изменению решения кассационной инстанцией

Федеральный арбитражный суд округа отменяет или изменяет решение или постановление, если при рассмотрении дела будут установлены:

 

 

 

 

нарушение или неправильное применение норм материального права,

т.е. когда

 

 

 

 

 

 

арбитражный суд не применил закон, подлежащий применению

 

 

 

 

 

 

 

арбитражный суд применил закон, не подлежащий применению

 

 

 

 

 

 

 

арбитражный суд неправильно истолковал примененный закон

 

 

 

 

 

 

нарушение или неправильное применение норм процессуального права,

т.е. когда

 

 

 

 

 

 

дело рассмотрено арбитражным судом в незаконном составе

 

 

 

 

 

 

 

дело рассмотрено арбитражным судом в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте заседания

 

 

 

 

 

 

 

при рассмотрении дела были нарушены правила о языке

 

 

 

 

 

 

 

в решении или постановлении отсутствует ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, которым руководствовался арбитражный суд при принятии решения или постановления

 

 

 

 

 

 

 

арбитражный суд принял решение или постановление о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле

 

 

 

 

 

 

 

решение или постановление не подписано кем-либо из судей либо подписано не теми судьями, которые указаны в решении или постановлении

 

 

 

 

 

 

 

решение принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривающего дело

 

 

 

 

 

 

 

в деле отсутствует протокол судебного заседания или он не подписан

 

 

 

Примечание: АПК РФ не допускает отмену правильного по существу решения по одним лишь формальным соображениям. Решение отменяется или изменяется, если допущенное по делу нарушение повлияло или могло повлиять на правильность принятого решения или постановления.

 

Схема 16.8 Постановление суда кассационной инстанции

По результатам рассмотрения кассационной жалобы принимается постановление, которое подписывается всеми судьями, входящими в состав суда кассационной инстанции

 

 

 

 

в постановлении должны быть указаны:

 

 

 

 

 

 

наименование арбитражного суда, принявшего постановление, номер дела и дата принятия постановления, состав суда, принявшего постановление, фамилии присутствовавших в заседании лиц с указанием их полномочий

 

 

 

 

 

 

 

наименование лица, подавшего кассационную жалобу, и лиц, участвующих в деле

 

 

 

 

 

 

 

наименование арбитражного суда, рассматривавшего дело в первой и апелляционной инстанциях, номер дела, дата принятия решения, постановления, фамилии судей, их принявших

 

 

 

 

 

 

 

краткое изложение сущности принятых решения, постановления

 

 

 

 

 

 

 

основания, по которым поставлен вопрос о проверке законности решения, постановления

 

 

 

 

 

 

 

доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу

 

 

 

 

 

 

 

объяснения лиц, присутствовавших в заседании

 

 

 

 

 

 

 

мотивы, по которым арбитражный суд не применяет законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле, а также законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления

 

 

 

 

 

 

 

при отмене или изменении решения первой инстанции, постановления апелляционной инстанции – мотивы, по которым суд кассационной инстанции не согласился с выводами суда первой или апелляционной инстанции

 

 

 

 

 

 

 

выводы по результатам рассмотрения кассационной жалобы

 

 

 

 

 

 

 

действия, которые должны быть выполнены лицами, участвующими в деле, и арбитражным судом, если дело передается на новое рассмотрение

 

 

 

 

 

 

 

о распределении между лицами, участвующими в деле, судебных расходов

 

 

 

 

 

 

постановление направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается под расписку в пятидневный срок со дня принятия

 

 

 

 

 

постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит

 

 

 

Схема 16.9 Кассационное обжалование определений арбитражных судов

Определения арбитражного суда могут быть обжалованы в кассационном порядке лишь в случаях, прямо указанных в АПК РФ

 

 

 

об отказе в удовлетворении ходатайства об обеспечении доказательств

 

 

 

 

об обеспечении иска или отказе в обеспечении иска

 

 

 

 

об отмене обеспечения иска

 

 

 

 

о приостановлении производства по делу

 

 

 

 

об отказе в принятии искового заявления

 

 

 

 

о прекращении производства по делу

 

 

 

 

об оставлении иска без рассмотрения

 

 

 

 

об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока

 

 

 

 

о наложении штрафа

 

 

 

 

о возвращении искового заявления

 

 

 

 

об отказе в принятии дополнительного решения

 

 

 

 

о разъяснении решения и об исправлении описок, опечаток или арифметических ошибок

 

 

 

 

о возвращении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам

 

 

 

 

об отказе в удовлетворении заявлений о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам

 

 

 

 

о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению

 

 

 

 

об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта, изменении способа и порядка его исполнения или об отказе в удовлетворении заявления

 

 

 

 

о возвращении апелляционной жалобы

 

 

 

 

о возвращении кассационной жалобы

 

 

 

 

частные определения

 

Примечание: сроки, порядок рассмотрения кассационной жалобы те же, что и при кассационном обжаловании решений и постановлений арбитражного суда.

 

«все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 24      Главы: <   14.  15.  16.  17.  18.  19.  20.  21.  22.  23.  24.