§ 3. Система Особенной части советского уголовного права

Система Особенной части действующего законодательства РСФСР и других союзных республик разработана в основном в 1922 г. в связи с изданием первого Уголовного кодекса РСФСР. Удовлетворяя в основном практическим потребностям, она, с точки зрения теоретической, вызывает сейчас значительное число обоснованных возражений.

Особенная  часть  действующего  Уголовного   кодекса РСФСР 1926 г. построена по следующей системе Глава I. Преступления государственные.

Раздел I — контрреволюционные преступления

Раздел II — особо для Союза ССР опасные преступления против порядка управления.

Глава И. Иные преступления против порядка управления.

Глава III. Должностные преступления. Глава IV. Нарушение правил об отделении церкви от государства.

Глава V. Преступления хозяйственные. Глава VI. Преступления против  жизни, здоровья, свободы и достоинства личности.

Глава VII. Имущественные преступления.

47°

Глава VIII. Нарушение правил, охраняющих народное здоровье, общественную безопасность народов.

Глава IX. Преступления воинские.

Глава X. Преступления, составляющие пережитки родового быта.

Системы Особенной части уголовных кодексов других союзных республик отличаются от приведенной системы следующим

а)                                 В   некоторых   кодексах   отсутствуют главы,   имеющиеся   в   Уголовном   кодексе РСФСР, так, в уголовном кодексе БССР нет главы о хо-хозяйственных преступлениях и соответствующие составы находятся среди преступлений должностных и преступлении против порядка управления. В кодексах УССР и БССР нет главы о государственных преступлениях,  а  даются отдельными главами контрреволюционные преступления и преступления против порядка государственного управления. В  Уголовном  кодексе Грузинской  ССР  нет глав о воинских преступлениях и о преступлениях, составляю-' щих пережитки родового быта, и эти разделы даны в виде приложения к кодексу. Глава о преступлениях, составляющих пережитки родового быта, отсутствует также в Уголовном кодексе УССР, БССР, Туркменской ССР и Азербайджанской ССР, в последних двух уголовных кодексах соответствующие   составы   находятся в других   главах (о преступлениях против личности или преступлениях против порядка управления).

б)                                  В некоторых кодексах имеются главы, которых нет в Уголовном кодексе РСФСР, так в уголовных кодексах Узбекской ССР и Таджикской ССР имеется специальная глава о водных преступлениях, в  Уголовном кодексе Таджикской  ССР  имеется глава о преступлениях в области трудовых отношений.

в)                                  Систематизация   главы   о   преступлениях    против    порядка    управления    различна. В уголовных кодексах УССР и БССР все преступления против порядка управления объединены в одну главу, и общая глава о государственных преступлениях там отсутствует. Напротив, в Уголовном кодексе Узбекской ССР в государственные преступления включены все преступления против порядка управления.

г)                                 Последовательность  глав  не во всех кодексах одинакова, так, в Уголовном кодексе БССР  глава   о  воинских  преступлениях  находится  на

480

третьем месте, вслед за контрреволюционными преступлениями и преступлениями против порядка государственного управления.

Несмотря на то, что между системами отдельных кодексов союзных республик имеются иногда весьма существенные различия, например между Уголовным кодексом БССР и Уголовным кодексом РСФСР, однако не вызывает сомнения, что система Уголовного кодекса РСФСР является той основой, на которой были построены системы уголовных кодексов других союзных республик. Между 1ем эта система нуждается сейчас в значительных исправлениях.

Теоретические и практические недостатки действующей системы особенной части Уголовного кодекса вызвали необходимость в построении системы учебника особенной части угочовною права иначе, чем в кодексе. Учебник особенной части уголовного права исходит из следующей системы:

1  Государственные преступления:

а)                               контрреволюционные преступления,

б)                                 посягательства   на   социалистическую   собственность,

в)                                особо для Союза ССР опасные преступления против порядка управления.

2. Преступления против личности. 3 Имущественные преступления. 4. Должностные преступления. 5 Хозяйственные преступления.

6.                           Преступления против порядка управления

7.                           Преступления против народного здоровья.

8.                            Воинские прест>пления.

9 Преступления, составляющие пережитки родового быта.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             |    I -ч

Эта система, значительно отличаясь от системы, действующей по Уголовному кодексу РСФСР, значительно ближе к системе проекта Уголовного кодекса 1939 г. и безусловно более удовлетворительна с теоретической точки зрения.

В последние годы перед войной в нашей литературе был опубликован ряд предложений различных систем построения системы Особенной пасти для будущего Уго-товного кодекса.

Система Особенной части Уголовного кодекса СССР была предложена, в частности, проектом Всесоюзного института юридических наук в следующем виде.

31 Satv   drth   М   Ш а о г о р о д е\ и й                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  481

Pa j дел   ! — преступления государственные

Глаза I. Контрреволюционные преступления. »     II. Хищение социалистической собствен

ности.

»    III. Преступления   протиз   государственного управления.

Раздел   2 — преступления  против личности.

Раздел 3 — преступления против основных пряв граждан.

Раздел   4 — преступления против авторских прав.

Раздел   5 — имущественные преступления.

Раздел б — должностные (служебные) преступления.

Раздел   7 — хозяйственные преступления.

Раздел 8 — преступления против порядка управления.

Раздел 9 — преступления, составляющие пережитки родового быта.

Раздел 10 — воинские преступления L.

Не останавливаясь на всех вопросах, связанных с этой системой, что нами было в свое время сделано в специальной статье, укажем лишь на то, что этот проект правильно, с нашей точки зрения, отводил преступлениям против личности второе место в общей системе Особенной части Уголовного кодекса.

К числу недостатков этой системы, по интересующим нас вопросам, как мы полагаем, относится то, что сохранялась особая глава о преступлениях, составляющих пережитки родового быта. Нет никаких оснований для установления особой ответственности за эти преступления на некоторых территориях или для лиц, принадлежащих к определенным национальностям. Отдельные из предусмотренных в этой главе преступлений представляют собой общие составы преступлений против личности и должны влечь за собой уголовную ответственность на всей территории СССР. Такое преступление, как вступление в брак с лицами, не достигшими половой зрелости, карается на всей территории СССР хотя бы по ст. 151 УК РСФСР, а при насилии — по ч. 2 ст. 153 действующего Уголовного кодекса РСФСР.  Совершенно ненормален случай, когда

1 Проект Уголовного кодекса СССР, М., 1939 г. Эту же систему рекомендовала редакционная статья журнала «Советская юстиция», с ней солидаризовался в своем докладе т. Голяков. Эти вопросы мы рассматривали в нашей статье «Проблемы проекта Уголовного кодекса СССР». «Советская юстиция» 19(0 г   № 6, сгр 7—10

482

при доброьолыюи AoHUiboc на icppiaopnii национальной республики двух лиц на девушках, не достигши;;: брачного возраста, местный житель будет привлечен к уголовной енветственности, а русский — не будет, или когда достаточно будет переехать из Ташкента в Киев для того, чтобы одно и то же действие для того же лица оказалось ненаказуемым. Поэтому следует ввести в главу о преступлениях против личности отдельные общие составы, которые распространялись бы на всю территорию СССР. Ссылки на то, что подобного рода! действия, как, например, калым или обручение, не характерны для всей территории СССР, ч поэтому они должны находиться в особой гласе, — не убедительны, гак как такое преступление, как самовольный захват воды из ирригационного сооружения, предусмотренное ст. 231 проекта Уголовного кодекса Всесоюзного института юридических наук, также не является общераспространенным, что не помешало включению его в общую главу о хозяйственных преступлениях *.

Тов. Денисов и т. Меркушов предложили для будущего Уголовного кодекса СССР систему, которая принимает в основу принципы построения Сталинской Конституции и сконструирована следующим образом:

посягательства на политическую и экономическую основы СССР;

посягательства на трудовой принцип социализма;

посягательства на личность и права гражданина;

нарушение государственного и общественного долга;

нарушение воинского долга как особого вида государственного долга;

нарушения правил социалистического общежития2.

Эта ciicieMa вызвала в свое время ряд резких гозражении со стороны т. Либермана3 и содерлшт действительно ряд недостатков, на которых мы сейчас остан?вливаться на будем, а отметим лишь то, что и эти товарищи признают необходимым предоставить преступло-

1                                  К преступлениям против личности в виде особого подраздела Vioryi быть отнесены посягательства, соет )в.1яюшне пережитки родового   быта.   Нецелесообразно   сохранение   в   виде   самостоятельной главы, трактующей вопрос об этих посягательствах, учитывая, что будущий уголовный кодекс должен быть союзным уголовным кодексом. «Система советского социалистического права», тезисы ИП АН СССР, М, 1941 г, стр  14.

2                     П.  Денисов и М. Мсркушев,  О   проекте   Уголовного кодекса СССР, С. Ю., 1939 г, №■№ 3 и 4.

""' А  Либерман, Об основных принципах построения Уголовного кодекса СССР, СЮ. 1939 г., № 8.

31"                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                48 J

1 i& i против личности одно из первых мест в будущем Уголовном кодексе СССР. Неправильным мы считаем то, что авторы объединяют в одном разделе преступления против личности с преступлениями против орав   гражда нина СССР.

Тов. Манвковский предлагал для Особенной части будущего Уголовного кодекса СССР следующую систему:

1.                          Государственные преступления:

1)                         контрреволюционные преступления;

2)                                 преступления  против социалистической собственности;

3)                         особо опасные преступления против социалистического правопорядка;

4)                        посягательства на советскую  избирательную систему.

2.                           Преступления против обороны СССР:

1) воинские преступления; 2) нарушение обязанностей военного значения.

3.                                Преступления против личности и прав гражданина

1)                        преступления против жизни, здоровья и до стоинства  личности  (включая   и   состав   о

хулиганстве);

2)                        преступления  против  личной  собственности граждан.

4.                         Должностные преступления.

5.                           Хозяйственные преступления.

6.                           Преступления    против    социалистического    правопорядка *.

Система, предлагаемая т. Маньковским, обладает достоинством значительной простоты, однако мы считаем неправильным объединение в одну главу преступлений против личности и прав граждан, включая имущественные преступления, а полагаем необходимым эти преступления конструировать в двух различных главах, а также не можем согласиться с включением хулиганства в число преступлений против личности.

Исходя из той системы, которая принята законом о судоустройстве, где говорится об охране от всяких посягательств против установленного Конституцией СССР и конституциями союзных и автономных республик — 1) общественного и государственного устройства СССР,

1 Маньковский Б. С, Принципы системы уголовного права, «Советское государство-», 1938 г., № 6, стр. 67.

484

I

2) социалистической системы хозяйства, 3) социалистической собственности, 4) политических, трудовых, жилищных и других личных прав, 5) имущественных прав и интересов граждан СССР, гарантированных Конституцией СССР и конституциями союзных и автономных республик, и 6) охраняемых законом интересов государственных учреждений, предприятий, колхозов, кооперативных и иных общественных организаций, — мы считаем целесообразной следующую систему Особенной части будущего Уголовного кодекса СССР:

1)                                   государственные (антисоветские) преступления,

2)                               воинские преступления,

3)                                            преступления  против    социалистической   системы хозяйства,

4)                                            преступления   против  социалистической  собственности,

5)                     преступления против личности,

6)                                имущественные преступления,

7)                              должностные преступления,

8)                        преступления против порядка управления.

Таким образом, мы считаем необходимым конструировать особую главу о преступлениях против личности, отдельную от преступлений против прав личности и имущественных преступлений, и поставить эту главу в общей системе вслед за наиболее важными государственными преступлениями.

Эта система принимает в основу объект, на который направлено преступление, и только в двух главах выделе ние проводится по субъекту*.

Вопрос о преступлениях против жизни и здоровья как составная часть вопроса о преступлениях против личности следует разрешать как в отношении места, занимаемого этими преступлениями в Уголовном кодексе, так и в отношении системы внутри самого этого раздела.

Разрешая вопрос о месте, которое должны занимать преступления против личности в системе Особенной части Уголовного кодекса, мы не придерживаемся той точки зрения, что место главы в системе Особенной части имеет особо важное значение. Место, на котором находится та или иная глава Уголовного кодекса, не является решающим для оценки значения этой главы. Несмотря на это. мы  считали  бы целесообразным в будущем  Уголовном

1 См нашу статью- «Проблемы проекта Уголовного кодекса СССР>; СЮ, 1940 г., № 6, стр   10.

4S5

кодекс^ СССР несколько илменшь местоположение раздела о преступлениях против личности по сравнению с тем, что имеет место в действующем Уголовном кодексе, и полагаем, что будет целесообразным поместить главу о преступлениях против личноеiи вслед за наиболее опасными преступлениями против государства i.