§ 2. Предмет гражданского права

Согласно ст. 2 ГК предметом гражданского права являются три группы общественных отношений, регулируемых гражданским законодательством: имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, неимущественные отношения о защите неотчуждаемых прав и свобод человека и других нематериальных благ.

В качестве основной части предмета гражданского права выступают имущественные отношения. Именно они прежде всего определяют структуру и содержание гражданских правоотношений, возникающих в результате правового регулирования. Подавляющее большинство гражданско-правовых норм, содержащихся в законах и иных нормативных правовых актах, направлены на регулирование имущественных отношений.

Данные отношения называются имущественными, поскольку непосредственно связаны с имуществом, работами и услугами, могущими быть оцененными в денежном выражении. В условиях существующей в России рыночной экономики имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, в подавляющем большинстве являются возмездными. Вместе с тем, гражданское право включает нормы об имущественных отношениях безвозмездного характера (дарение, безвозмездное пользование имуществом, наследование и т.д.). Но и в этих случаях возможность денежной оценки имущества, работ и услуг не утрачивается, что необходимо для применения норм налогового права и других правовых норм, связанных с учетными операциями.

Не все имущественные отношения регулируются гражданским правом. Для того чтобы быть предметом гражданского права, имущественные отношения должны быть основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников (ст. 2 ГК).

Под равенством в данном случае понимается юридическое равенство участников имущественных отношений. Экономически участники таких отношений могут быть неравны. Один из них может занимать должность директора крупного акционерного общества, другой - должность низкооплачиваемого работника в сфере культуры. Для заключения действительного договора между ними важно, чтобы второй участник не находился в административном или каком-либо ином подчинении у первого, т.е. чтобы право одинаково подходило к определению статуса обоих (lex uno ore omnes alloquitur - закон со всеми говорит одинаково). Под автономией воли понимается воля участников имущественных отношений на совершение определенных юридических действий, свободная от произвольного вмешательства со стороны других лиц, государственных и муниципальных образований в процессе ее формирования. В данном случае речь идет о конкретных имущественных отношениях, в которых участвуют конкретные лица. Вместе с тем положения ст. 2 ГК о регулировании имущественных отношений, связанных с автономией воли их участников, можно понимать в более широком смысле. Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, в целом как особая разновидность общественных отношений, имеет волевой характер. Выступая в качестве полного системного образования, они возникают по воле людей в период их фактического зарождения или позднее в результате деятельности законодателя.

При определении положения и роли имущественных отношений в общей системе общественных отношений необходимо исходить из следующих предпосылок. Имущественные отношения являются выражением производственных (экономических) отношений, существующих независимо от воли людей. Производственные отношения, соответствующие определенной ступени развития производительных сил общества, носят объективный характер. Их правовое регулирование осуществляется не непосредственно, а через посредство волевых имущественных отношений. Именно таким способом может осуществляться управление экономикой рыночного типа.

Вопрос о понятии имущественных отношений и их взаимоотношении с производственными отношениями в научной и учебной литературе по праву является дискуссионным. В советской юридической литературе камнем преткновения была проблема структурного соотношения волевых имущественных отношений с производственными отношениями, независимыми от воли людей. Одна группа ученых (С.Н. Братусь <1>, В.Ф. Яковлев <2>, В.Г. Вердников <3>, Ю.К. Толстой <4>, Н.Д. Егоров <5>) считала, что имущественные отношения представляют лишь форму (отдельную сторону) производственных отношений, но не отдельное от них общественное отношение. Данная позиция ученых в изложениях Н.Д. Егорова воспроизведена в последнем издании учебника гражданского права, подготовленного кафедрой гражданского права Санкт-Петербургского университета <6>.

--------------------------------

<1> См.: Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права. М., 1963. С. 13 - 14.

<2> См.: Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. Свердловск, 1972. С. 21.

<3> См.: Советское гражданское право / Под ред. В.А. Рясенцева. Т. 1. М., 1975. С. 4.

<4> См.: Советское гражданское право / Под ред. В.Т. Смирнова, Ю.К. Толстого, А.К. Юрченко. Т. 1. Л., 1982. С. 4.

<5> См.: Егоров Н.Д. Гражданско-правовое регулирование общественных отношений. Л., 1988. С. 3 - 8.

<6> См.: Советское гражданское право / Под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого. Т. 1. С. 9.

Вторая группа ученых высказывала мнение, изложенное выше в настоящем учебнике <*>.

--------------------------------

<*> См.: Советское гражданское право / Под ред. С.М. Корнеева. Т. 1. М., 1979. С. 10; Масевич М.Г., Покровский Б.В., Сулейменов М.К. Правовые формы хозяйственного расчета производственных объединений и предприятий. Алма-Ата, 1975. С. 30 - 72.

Под имущественной самостоятельностью участников гражданского оборота понимается их имущественная обособленность друг от друга, позволяющая им принимать самостоятельные решения об участии в соответствующих имущественных отношениях (вещно-правовых, обязательственных, корпоративных и т.д.). Указанная обособленность выражается в наличии у участников правового титула на принадлежащее им имущество права собственности, права хозяйственного ведения, права оперативного управления и других вещных прав. Имущественная обособленность может обеспечиваться обязательственными правами, позволяющими распоряжаться соответствующим имуществом, например правами, вытекающими из договора аренды при сдаче арендуемой вещи в субаренду, или правами залогодержателя, реализующим в установленном порядке вещи, находящиеся в залоге, при невозврате должником взятого им в банке кредита.

Имущественная самостоятельность участников имущественных отношений является экономической основой при отнесении законодателем отношений к предмету гражданского права.

В число таких отношений входят и отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность (ст. 2 ГК).

В законе исчерпывающе определяются признаки понятия предпринимательской деятельности. Предпринимательской считается деятельность: 1) являющаяся самостоятельным видом деятельности, 2) осуществляемая на риск предпринимателя, 3) направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, 4) осуществляемая зарегистрированными в качестве предпринимателя лицами в установленном законом порядке.

Вербальное включение в предмет гражданского права отношений, связанных с предпринимательской деятельностью, обусловлено общими тенденциями, происходящими в мире. Речь идет о необходимости повышения эффективности воздействия правовых норм на имущественные отношения в странах с рыночной экономикой. В странах с романо-германской системой права этот процесс получил название коммерциализации гражданского права. Дуалистическая система частного права с гражданскими и торговыми кодексами стала уступать место унифицированному гражданскому законодательству. В Швейцарии в 1911 г. обязательственное право было объединено в Единый кодекс об обязательствах. Италия в 1942 г. создала единый Гражданский кодекс, в который вошли нормы гражданского и торгового права. В Нидерландах в 70 - 80 гг. прошлого века был принят Единый гражданский кодекс.

Процесс объединения норм, распространяющих действие на граждан, занимающихся и не занимающихся предпринимательской деятельностью, затронул и страны с англо-американской системой права. Так, в США в 1957 - 1958 гг. штаты приняли Единообразный торговый кодекс.

В дореволюционной России, а также в Советском Союзе всегда существовало единое кодифицированное гражданское законодательство и никакой необходимости в отдельном предпринимательском (торговом) праве не было. По этому пути пошло и действующее гражданское законодательство.

Отношения, связанные с деятельностью предпринимателей, регулируются общими нормами гражданского законодательства, за исключением случаев, указанных в законе.

Таких специальных правовых норм в ГК РФ немного. К их числу, например, относятся ст. 322 о солидарных обязательствах, ст. 401 об основаниях ответственности. Из 26 договоров, поименованных в ГК, только договор коммерческой концессии применяется исключительно в сфере предпринимательской деятельности и один договор - договор дарения - не допускается в отношениях между коммерческими организациями.

Переход России к обществу с рыночной экономикой потребовал от законодательства не просто расширения сферы действия гражданского права в регулировании имущественных отношений, но, что не менее важно, формирования новой рыночной концепции гражданского права.

В Гражданском кодексе РФ отсутствуют какие-либо нормы, связанные с плановой экономикой, основанной на монопольном положении государственной собственности и иных формах общественной собственности, плановом договоре и других атрибутах социалистического способа производства. Вместо них в ГК ключевое положение заняли нормы о праве частной собственности, включая право собственности на землю и жилые помещения, хозяйственных товариществах и обществах, свободе договора и т.п. Расширение сферы действия гражданского права коснулось не только включения в число объектов гражданского права новых видов вещей и имущественных прав, но и изменения сущности правового регулирования общественных отношений. Если при социализме гражданское право регулировало внешние отношения между субъектами гражданского права (исключение составляли отношения с участием граждан, связанные с определением их дееспособности), то современное гражданское право включило в свою орбиту и отношения, существующие внутри отдельных видов юридических лиц. Прежде всего речь идет о хозяйственных товариществах и обществах, отношения в которых имеют коммерциализированный характер и основаны на гражданском договоре и действии учредительных документов, создаваемых по соглашению между их участниками.

Вторую группу отношений, регулируемых гражданским правом, составляют личные неимущественные отношения, связанные с имущественными (п. 1 ст. 2 ГК). Это - отношения нематериального характера, возникающие в связи с созданием и использованием результатов интеллектуальной деятельности людей в сфере науки, литературы, искусства, информатики, производства и обращения товаров, иных сфер жизнедеятельности общества и государства.

Исходя из значимости личных неимущественных отношений и первичного характера их взаимосвязей с имущественными отношениями в составе единого комплекса данных отношений правильнее было бы использовать в законе иную формулировку и называть их личными неимущественными отношениями с зависимыми от них имущественными отношениями. Право авторства на результат интеллектуальной деятельности первично как по времени возникновения, так и по значению. Право на вознаграждение и иные имущественные права вторичны по отношению к праву авторства. Возможны и такие случаи, когда имущественные права у автора вообще отсутствуют, например, при его отказе от них. Личные неимущественные отношения, выступающие в качестве предмета гражданского права, характеризуются теми же свойствами, что и имущественные отношения. В тех случаях, когда их участниками являются граждане, дополнительно можно и нужно говорить о творческой самостоятельности участников неимущественных отношений.

Третью группу отношений, входящих в предмет гражданского права, составляют отношения по поводу личных неимущественных прав (нематериальных благ) и свобод человека, которые, как правило, неотчуждаемы от личности их владельца (п. 2 ст. 2 ГК). Данные отношения не связаны непосредственно с имущественными отношениями, хотя в случаях, предусмотренных законом, их объекты могут подлежать денежной компенсации. Так, согласно ст. 151 ГК, при причинении человеку морального вреда, связанного с нарушением нематериального блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Перечень нематериальных благ неисчерпывающего характера содержится в ст. 150 ГК. В его основе лежат положения, закрепленные в гл. 2 Конституции РФ, о правах и свободах человека и гражданина, Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.

В научной литературе дается классификация неимущественных прав и свобод человека. В плане осуществления гражданско-правовой защиты данных благ человека наиболее удачной представляется классификация, разработанная М.Н. Малеиной. В зависимости от цели осуществления она классифицирует права и свободы человека, регулируемые гражданским правом, по следующим категориям.

К первой категории относятся личные неимущественные права, обеспечивающие физическое и психическое благополучие (ценность) личности: права на жизнь, на здоровье, физическую и психическую неприкосновенность, на благополучную окружающую среду.

Во вторую категорию включены права, обеспечивающие индивидуальность личности и общества: права на имя, на честь, достоинство и деловую репутацию и др.

Третью категорию составляют права, обеспечивающие автономию личности: право на тайну и неприкосновенность частной жизни и другие права <*>.

--------------------------------

<*> См.: Малеина М.Н. Неимущественные права граждан: понятие, осуществление, защита. М., 2001. С. 21 - 22.

Согласно п. 2 ст. 2 ГК неотчуждаемые права и свободы граждан, другие нематериальные блага граждан защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Было бы неправильным, однако, ограничивать сферу воздействия гражданского права на рассматриваемые отношения лишь осуществлением защиты, понимаемой в узком смысле этого слова, т.е. в случае их нарушения. Как правильно отмечается в юридической литературе, регулирующая функция гражданского права распространяется и на данные отношения, правда не столь развернуто, как применительно к имущественным и личным неимущественным отношениям, связанным с имущественными отношениями <*>.

--------------------------------

<*> См.: Яковлев В.Ф. Россия: экономика, гражданское право (вопросы теории и практики). М., 2000. С. 36.

Принадлежность рассматриваемых отношений к предмету гражданского права основывается на равенстве всех граждан перед законом и, как следствие, равенстве по отношению друг к другу, автономии воли и их самостоятельности в принятии решений, касающихся осуществления и защиты принадлежащих им прав и свобод.

В ГК определяются и основные виды отношений, составляющих предмет гражданского права. Это - отношения о положении участников в имущественных и неимущественных отношениях, формах их имущественной обособленности, об исключительном праве на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), о гражданском обороте, о переходе имущества по наследству, об отношениях, регламентируемых международным частным правом.

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. На равных основаниях с ними в отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Федерации и муниципальные образования. Под гражданами в данном случае понимаются российские граждане, а под юридическими лицами - юридические лица, учрежденные в России.

Законодатель допускает также участие в отношениях, составляющих предмет российского гражданского права, иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (п. 1 ст. 2 ГК). Так, согласно п. 3 ст. 15 ЗК иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях РФ в соответствии с федеральными законами.

Рассматриваемые отношения с участием иностранцев являются неразрывной частью отношений, входящих в предмет российского гражданского права. Субъектный состав таких отношений не влияет на квалификацию отношений в качестве предмета гражданского права. Исключения могут касаться иностранных физических и юридических лиц, личным законом которых служит право иностранного государства. Такие исключения применяются к отношениям, указанным в ст. ст. 1196 - 1203 ГК.

Не влияет на отношения с иностранным составом участников как на составляющие предмет гражданского права также то, каким правом (российским или иностранным) регулируются данные отношения. Решающим фактором в этом случае должно служить то обстоятельство, что указанные отношения возникли и существуют на территории РФ.

Гражданское право отграничивается от других ветвей российского права. Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, составляют подавляющую часть имущественных отношений в сфере действия права. Отдельные виды имущественных отношений регулируются нормами других ветвей права: административного, налогового, трудового. Не названные в данном перечне права - уголовное и процессуальное - по своей сущности и назначению вообще не призваны регулировать имущественные отношения. Уголовное право предназначено для борьбы с преступлениями, в том числе совершаемыми в имущественной сфере; процессуальное право - для защиты нарушенных и оспариваемых прав граждан, организаций, государства и муниципальных образований методами государственного (общественного) властвования.

Отграничение гражданского права от комплексных правовых образований (земельного, природоресурсного, энергетического, транспортного, банковского права и других образований) вообще не имеет под собой каких-либо разумных оснований. Указанные образования находятся в ином структурном подразделении системы российского права, и к тому же в них в качестве основного звена наряду с нормами других ветвей права присутствуют нормы гражданского права.

Отграничение же гражданского права от административного, налогового и трудового права проводится по одному основанию. К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, гражданское законодательство не применяется (п. 3 ст. 2 ГК). Гражданское право регулирует так называемые горизонтальные имущественные отношения; другие названные ветви права - вертикальные имущественные отношения в период их существования. Что касается возникновения вертикальных отношений, то они на стадии создания могут возникать и по договору между равноправными участниками, например, по трудовому договору. И наоборот, сторона, находящаяся в административном подчинении другой стороны, может заключать с ней договор, в котором ее субъективные права и обязанности будут иметь гражданско-правовой, а не административно-правовой характер.