Глава 54. Особенности регулирования труда работников религиозных организаций

Статья 342. Стороны трудового договора в религиозной организации

1. Согласно ст. 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозной организацией признается добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории России, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные.

Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из 10 участников, достигших возраста 18 лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.

Централизованной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая в соответствии со своим уставом не менее чем из 3 местных религиозных организаций.

Централизованная религиозная организация, структуры которой действовали на территории Российской Федерации на законных основаниях на протяжении не менее 50 лет на момент обращения указанной религиозной организации в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации, вправе использовать в своих наименованиях слова "Россия", "российский" и производные от них.

Религиозной организацией признается также учреждение (организация), созданное централизованной религиозной организацией в соответствии со своим уставом, имеющие цель и признаки, которые предусмотрены п. 1 ст. 6 названного Федерального закона, в том числе руководящий либо координирующий орган или учреждение, а также учреждение профессионального религиозного образования.

Органы государственной власти при рассмотрении вопросов, затрагивающих деятельность религиозных организаций в обществе, учитывают территориальную сферу деятельности религиозной организации и предоставляют соответствующим религиозным организациям возможность участия в рассмотрении указанных вопросов.

Наименование религиозной организации должно содержать сведения о ее вероисповедании. Религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности.

Религиозная организация обязана ежегодно информировать зарегистрировавший ее орган о продолжении своей деятельности с указанием сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Сведения о местных религиозных организациях могут предоставляться в регистрирующий орган соответствующей централизованной религиозной организацией.

Непредоставление сведений в течение 3 лет является основанием для обращения регистрирующего органа в суд с иском о признании религиозной организации прекратившей свою деятельность.

2. Согласно ст. 9 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" учредителями местной религиозной организации могут быть не менее 10 граждан РФ, объединенных в религиозную группу, у которой имеется подтверждение ее существования на данной территории на протяжении не менее 15 лет, выданное органами местного самоуправления, или подтверждение о вхождении в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания, выданное указанной организацией.

Централизованные религиозные организации образуются при наличии не менее 3 местных религиозных организаций одного вероисповедания в соответствии с собственными установлениями религиозных организаций, если такие установления не противоречат закону.

3. Методические рекомендации по применению органами юстиции некоторых положений настоящего Федерального закона в части регистрации и перерегистрации религиозных организаций доведены письмом Минюста России от 27 декабря 1999 г. N 10766-СЮ.

Правила рассмотрения заявлений и принятия решения о государственной регистрации религиозных организаций Министерством юстиции РФ и его территориальными органами утверждены приказом Минюста России от 25 марта 2003 г. N 68.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц" с учетом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации религиозных организаций.

Статья 343. Внутренние установления религиозной организации

1. В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозная организация действует на основании устава, который утверждается ее учредителями или централизованной религиозной организацией и должен отвечать требованиям гражданского законодательства Российской Федерации.

2. В уставе религиозной организации указываются:

наименование, место нахождения, вид религиозной организации, вероисповедание и в случае принадлежности к существующей централизованной религиозной организации ее наименование;

цели, задачи и основные формы деятельности;

порядок создания и прекращения деятельности;

структура организации, ее органы управления, порядок их формирования и компетенция;

источники образования денежных средств и иного имущества организации;

порядок внесения изменений и дополнений в устав;

порядок распоряжения имуществом в случае прекращения деятельности;

другие сведения, относящиеся к особенностям деятельности данной религиозной организации.

3. Согласно ст. 24 Федерального закона "О свободе совести и религиозных объединений" религиозные организации в соответствии со своими уставами вправе заключать трудовые договоры с работниками.

Условия труда и его оплата устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором (контрактом) между религиозной организацией (работодателем) и работником.

На граждан, работающих в религиозных организациях по трудовым договорам (контрактам), распространяется законодательство Российской Федерации о труде.

Работники религиозных организаций, а также священнослужители подлежат социальному обеспечению, социальному страхованию и пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 344. Особенности заключения трудового договора с религиозной организацией и его изменения

1. Согласно ст. 58 ТК РФ трудовой договор работника с религиозной организацией может быть заключен продолжительностью от 1 дня до 5 лет.

2. Особенность трудового договора с религиозной организацией состоит в том, что работник обязан выполнять любую работу, а не работу по определенной специальности и квалификации согласно ст. 57 ТК РФ.

Виды работ, которые работник должен выполнять, исчерпывающе определяются в трудовом договоре.

3. Работодатель (религиозная организация) имеет право в одностороннем порядке изменить существенные условия трудового договора при одном условии - необходимо предупредить об этом работника в письменной форме не менее чем за 7 календарных дней до их введения.

4. Если работник откажется от выполнения работы после изменения существенных условий труда, то ему должны предложить другую работу, а если ее в религиозной организации нет или если работник откажется от этой работы, то его можно уволить по п. 7 ст. 77 ТК РФ.

Статья 345. Режим рабочего времени лиц, работающих в религиозных организациях

Для работников, работающих в религиозных организациях, устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени, которая, согласно ст. 91 ТК РФ, составляет 40 часов в неделю.

Режим рабочего времени определяется на основании гл. 16 ТК РФ. Работникам могут быть установлены: режим гибкого рабочего времени (ст. 102), сменная работа (ст. 103), суммированный учет рабочего времени (ст. 104), разделение рабочего дня на части (ст. 105), ненормированный рабочий день (ст. 101).

Режим рабочего времени устанавливается в локальном нормативном правовом акте, например в правилах внутреннего трудового распорядка, графиках сменности, работы и т.д.

Статья 346. Материальная ответственность работников религиозных организаций

Религиозная организация, если она намерена установить материальную ответственность работников, обязана определить перечень работников, с которыми можно заключать договор о полной материальной ответственности. Затем организация обязана заключить с работником письменный договор о его полной материальной ответственности. В то же время организация должна создать работнику условия для обеспечения сохранности вверенного ему имущества.

Статья 347. Прекращение трудового договора с работником религиозной организации

1. Работодатель имеет право в соответствии с комментируемой статьей установить дополнительные основания для увольнения работника. Эти основания должны быть внесены в трудовой договор, и на них необходимо обратить внимание работника при заключении трудового договора.

2. В трудовом договоре стороны обязаны определить гарантии и компенсации, которые устанавливаются работнику при расторжении трудового договора, а также порядок из предоставления. Например, целесообразно утвердить размер выходного пособия при увольнении, а также основания для его выплаты и т.д.

Статья 348. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров работников религиозных организаций

Трудовые споры работника с религиозной организацией как работодателем разрешаются на основе переговоров путем компромисса сторон. Если стороны не достигли согласия, работник может подать иск в суд.

В религиозной организации комиссии по трудовым спорам не создаются.

Рассмотрение трудовых споров в судах регулируется ст. 391-397 ТК РФ, а также ГПК РФ.