Предисловие

Настоящий учебник подготовлен в соответствии с программой преподаваемого на юридических факультетах университетов и в юридических вузах учебного курса «Конституционное право Российской Федерации». Содержанием работы охватываются как традиционные вопросы науки конституционного права, так и те, которые сравнительно недавно стали предметом ее изучения и не освещены в учебной литературе: о конституционно-правовых режимах, конституционно-прецедентном праве и конституционных обычаях, об ограничении прав и свобод, основаниях и порядке предоставления в РФ политического убежища, о конституционной природе экстрадиции, правовых формах разграничения предметов ведения и полномочий (конституционных договорах и соглашениях), федеративной ответственности и федеральной интервенции (федеральном принуждении), о статусе политической партии, роспуске представительного (законодательного) органа государственной власти субъекта РФ и местного самоуправления, об отрешении высшего должностного лица субъекта РФ от должности, о конституционном судопроизводстве и др.

Работа основывается на новейшем конституционном законодательстве и практике его применения, судебных решениях Конституционного Суда, парламентском опыте, как отечественном, так и стран с устоявшимися парламентскими традициями, большом массиве специальной юридической литературы, зарубежных источниках, а также научных разработках автора*1.

_____

*1. См.: Конституция Российской Федерации в вопросах и ответах/Под общ. ред. проф. В.И. Гоймана-Червонюка. - М.: Роспедагентство, 1997; Червонюк В.И. Теория государства и права: Учебное пособие. - М., 2000; Комментарий к Конституции Российской Федерации/Под общ. ред. д.ю.н., проф. В.И. Червонюка. - М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Издательство «ЭКМОС», 2001; Калинский И.В., Иванец Г.И., Червонюк В.И. Конституционное право России. Энциклопедический словарь/Под общ. ред. д.ю.н., проф. В.И. Червонюка. - М.: Юрид. лит., 2002.

Издание преследует прежде всего учебную цель. Учебный характер определил его содержание, форму изложения, композицию материала. Изложение материала изобилует ссылками на действующее законодательство, международно-правовые акты и судебные решения высшего органа конституционного контроля страны - Конституционного Суда. Таким образом обеспечивается преемственность конституционной теории и практики, усиливается достоверность и информативность излагаемого материала, и, что очень важно, студентам прививаются навыки работы с законодательством как необходимое условие формирования у них высокой профессионально-правовой культуры.

В книге достаточно много различных рубрик, подразделений, выделенного курсивом или жирным шрифтом текста. Использование такого методического приема продиктовано стремлением авторов привлечь внимание изучающего Курс к положениям, имеющим ключевое значение при изучении сложных проблем конституционного права, способствуя тем самым большей эффективности правового обучения.

Структурно учебник представлен двумя частями - Общей частью, или Введением в конституционное право, объединяющей 3 раздела и 13 глав, и Особенной частью, или основными институтами конституционного права, включающей 5 разделов и 19 глав. Признавая некоторую условность предлагаемого структурирования работы, следует вместе с тем исходить из того, что оно соответствует нормативному комплексу под названием «Конституционное право».

Работа в основном предназначена студентам, аспирантам и преподавателям юридических, иных гуманитарных учебных заведений. В то же время она, несомненно, может быть полезной широкому кругу читателей, интересующихся проблемами российского конституционного права.