Должностные лица в Новгороде и Пскове.

Для ко­мандования войском, для исполнения дипломатических и административных поручений, для производства суда вече, как мы уже знаем, избирало посадника и тысяц­кого. И тот и другой первоначально избирались на нео­пределенное время. Но в XV веке они избирались уже на год. Пока они занимали свои должности, они называ­лись степенными (от вечевой степени, на которой им приходилось часто выступать); когда же покидали дол­жность, то уже назывались старыми, причем входили в состав совета господ. Посадник был первоначально толь­ко помощником князя, замещавшим его в отсутствие его. Но, с того времени как он стал выборным, он стал обяза­тельным участником действий князя, представителем державного города, контролировавшим и направлявшим деятельность князя. Он сидел на суде князя; с его согла­сия князь раздавал новгородцам волости; посадник не­редко сопровождал князя и в походах. Как первый граж­данский сановник державного города, посадник собирал вече и председательствовал на нем, собирал иногда и совет господ, обязательным членом которого он был. В отсутствие князя посадник усваивал его функции — командовал войском, становился во главе посольств и производил суд вместе с наместником князя, буде князь был, но только не жил в Новгороде. Так как на разбира­тельство к князю и посаднику поступало множество дел, то на практике между посадником и княжеским намест­ником установилось разделение труда. Тиуны посадни­ка и наместника в своих «одринах», камерах, разбирали предварительно все дела при содействии избранных тя­жущимися двух приставов, но не решали их оконча­тельно, а переносили их к посаднику и наместнику на доклад, т. е. для составления окончательного решения, или на пересуд, т. е. для пересмотра дела и утвержде­ния выработанного тиуном решения. С посадником и наместником в таких случаях сидели 10 присяжных, по боярину и житьему от каждого конца. Все эти «док­ладчики», как они назывались, собирались на дворе новгородского архиепископа «во владычне комнате» три раза в неделю под страхом денежной пени за неявку. В Пскове учреждением, соответствовавшим этой колле­гии докладчиков, была господа состоявшая из посадни­ков, степенных и старых, и сотских (без кончанских старост) и заседавшая в судебне «у князя на сенех». Тысяцкий был прежде всего предводителем тысячи, т. е. новгородского ополчения. Новгородское войско состоя­ло из трех элементов: княжеской дружины, или дворян, которыми командовал непосредственно князь или его наместник, владычня полка, которым командовал владычний боярин, и народной милиции, которой командо­вал тысяцкий вместе с сотскими. В Пскове роль тысяцкого играл второй посадник. В мирное время тысяцкий был начальником новгородской полиции и председате­лем торгового суда старость Иванского купечества. Ты­сяцкий делал и другие дела, одинаковые с посадником, например, исполнял дипломатические поручения, уча­ствовал в совете господ и т. д; Посаднику и тысяцкому подчинены были низшие агенты — пристава, биричи, подвойские, позовники, изветники, которые исполняли разные судебные и административно-полицейские рас­поряжения, объявляли решения веча, призывали к

суду, приводили в исполнение его решение и т. д. Посадник и тысяцкий получали за свои труды особый налог — поралье (от рало, соха).