Конституция Республики Греция ( от 9 июня 1975 г. )

Часть 1 Основные положения

Раздел А Форма политического режима

Статья 1. 1. Политический режим Греции – режим парламентарной республики.

2. Народный суверенитет составляет основу политического режима.

3. Вся власть исходит от народа, существует для народа и нации и осуществляется так, как это указано в Конституции.

Статья 2. 1. Уважение и охрана человеческой личности составляют первостепенную обязанность государства.

2. В соответствии с общепризнанными принципами международного права Греция выступает за упрочение мира и справедливости, а также за развитие дружеских отношений между народами и государствами.

Раздел Б Отношения между церковью и государством

Статья 3 1. Господствующей в Греции религией является религия восточноправославной церкви Христовой. Православная греческая церковь, признающая своим главой господа нашего Иисуса Христа, неразрывно связана в своих догматах с великой Константинопольской церковью и со всякой другой единоверной церковью Христовой, неуклонно соблюдающей, как и она, святые апостольские и соборные каноны и священные предания. Она является автокефальной и управляется Священным Синодом, включающим всех епископов по должности, и образуемым им Святым Синодом, как это указано в уставе церкви и в соответствии с положениями Патриаршей книги от 29 июня 1850 г. и акта Синода от 4 сентября 1928 г.

2. Церковные статуты, существующие в некоторых районах государства, не противоречат положениям предыдущего пункта. 3. Текст Священного писания сохраняется неизменным. Его официальный перевод на другой язык запрещен без предварительного согласия автокефальной церкви в Константинополе.

Часть II Публичные свободы и социальные права

Статья 4. 1. Все греки равны перед законом.

2. Греческие мужчины и женщины обладают равными правами и равными обязанностями.

3. Греческими гражданами являются все те, кто обладает установленными законами квалификациями. Отказ от греческого гражданства разрешается только в случае добровольного приобретения другого гражданства или совершения в пользу иностранного государства действий, противоречащих национальным интересам, и только при условиях и согласно специальной процедуре, предусмотренной законом.

4. Только греческие граждане принимаются на государственную службу; исключения устанавливаются специальными законами.

5. Греческие граждане без различий между собой участвуют в покрытии государственных расходов пропорционально их возможностям.

6. Все греки, способные носить оружие, обязаны участвовать в обороне Родины согласно предписаниям закона.

7. Греческим гражданам не могут жаловаться и за ними не могут признаваться какие-либо дворянские или другие почетные титулы.

Статья 5. 1. Каждый имеет право свободно развивать свою личность и участвовать в социальной, экономической и политической жизни страны при условии, что он не посягает на других, не нарушает Конституцию или добрые нравы.

2. Все лица, находящиеся на греческой территории, пользуются полной защитой своей жизни, чести и свободы независимо от гражданства, расы, языка, религиозных или политических различий. Исключения допускаются в случаях, предусмотренных международным правом. Запрещается выдача иностранца, преследуемого за свою деятельность в пользу свободы.

3. Личная свобода ненарушима. Никто не может преследоваться, арестовываться, заключаться в тюрьму или подвергаться какому-либо иному лишению свободы иначе как в случаях и формах, предусмотренных законом.

4. Запрещены всякие меры административного характера в отношении личности, ведущие к ограничению свободного передвижения или свободного выбора места жительства в стране, а также свободного для каждого грека въезда и выезда из нее.

В случае исключительной необходимости и единственно с целью предупреждения уголовных деяний такие меры, однако, могут быть приняты по решению уголовного суда в соответствии с законом. В неотложных случаях решение суда может состояться даже после принятия административных мер, но не позднее чем в течение последующих трех дней; в противном случае эти меры отменяются с полным правом.

Объяснительное заявление. Не подпадают под действие пункта 4 запрещения в силу акта прокурора в целях уголовного преследования или принятие мер, оправдываемых защитой здравоохранения или здоровья больных, как это определяется законом.

Статья 6. 1. Никто не может быть арестован или заключен в тюрьму иначе как в силу мотивированного приказа, выданного судебной властью и предъявленного в момент ареста или предварительного заключения. Исключение составляет случай задержания на месте преступления.

2. Всякое лицо, задержанное на месте преступления или на основании приказа об аресте, должно быть доставлено к соответствующему судебному следователю самое большее в течение 24 часов с момента ареста или, если арест произведен вне той местности, где имеет пребывание соответствующий судебный следователь, в срок, строго необходимый для доставки задержанного. Судебный следователь обязан самое большее в течение трех дней с момента привода освободить арестованного либо отдать приказ о его заключении в тюрьму. Этот срок может быть продлен на два дня либо по ходатайству арестованного лица, либо в случае непреодолимой силы, факт которой немедленно удостоверяется решением соответствующего суда.

3. Если по прошествии указанных двух сроков никакое решение не будет принято, то всякий тюремщик или другое гражданское или военное должностное лицо, которому поручена охрана арестованного, обязан немедленно освободить его. Нарушители указанных выше предписаний подлежат наказанию за незаконное задержание; кроме того, они будут обязаны возместить весь ущерб, причиненный пострадавшему лицу, а также выплатить денежную компенсацию в его пользу за моральный ущерб согласно предписаниям закона.

4. Законом устанавливается максимальный срок предварительного заключения, который не должен превышать года за преступления и шести месяцев – за деликты. В совершенно исключительных случаях максимальный срок может быть продлен на шесть и три месяца соответственно решением соответствующего суда.

Статья 7. 1. Нет преступления и не может налагаться наказание, если нет закона, действующего до совершения акта, в котором определяются составные элементы акта. Ни в коем случае не может быть наложено наказание более тяжкое, чем предусмотренное законом, действовавшим в момент совершения акта.

2. Пытки, всякое грубое физическое обращение, всякое покушение на здоровье или психическое давление, а также всякое другое покушение на человеческое достоинство запрещены и наказуемы в соответствии с положениями закона.

3. Полная конфискация имущества запрещена. Смертная казнь не может применяться за политические преступления, кроме случаев, когда политическое преступление соединено с уголовным.

4. Закон устанавливает условия, при которых государство по судебному решению предоставляет компенсацию лицам, несправедливо или незаконно осужденным, содержащимся в тюрьме или лишенным личной свободы каким-либо иным способом.

Статья 8. Никто не может быть изъят без его согласия из подсудности суда, предусмотренного для него законом. Учреждение особых судов и чрезвычайных трибуналов под каким-либо названием не допускается.

Статья 9. 1. Жилище каждого гражданина неприкосновенно, Частная и семейная жизнь индивида ненарушима. Домашние обыски могут проводиться не иначе как в случаях и формах, предусмотренных законом, всегда в присутствии представителей судебной власти.

2. Нарушители указанных положений подлежат наказанию за посягательство на неприкосновенность жилища и за злоупотребление властью; кроме того, они обязаны полностью уплатить компенсацию потерпевшему в соответствии с законом.

Статья 10. 1. Всякое лицо или несколько действующих сообща лиц имеют право в соответствии с законами государства направлять компетентным властям письменные заявления. Органы власти обязаны рассматривать заявления в кратчайший срок согласно действующим положениям и дать заявителю мотивированный письменный ответ в соответствии с положениями закона.

2. Преследование заявителя за возможно совершенные нарушения, указанные в заявлении, допускается только после принятия окончательного решения органами, к которым обращено заявление, и с их разрешения.

3. Всякое обращение за информацией обязывает компетентные органы дать ответ при соблюдении оговоренных законом условий.

Статья 11. 1. Греки имеют право собираться мирно и без оружия.

2. Полиция имеет право присутствовать только на публичных собраниях под открытым небом. Собрания под открытым небом могут быть запрещены мотивированным решением полицейских властей в общей форме, если имеется непосредственная угроза для государственной безопасности, или только в границах определенного округа, если имеется угроза серьезных нарушений социальной и экономической жизни, как это предусмотрено законом.

Статья 12. 1. Греческие граждане имеют право образовывать союзы и объединения, не имеющие цели извлечения прибыли, соблюдая при этом законы государства, которые ни в коем случае не могут предусматривать, что осуществлению этого права должно предшествовать предварительное разрешение.

2. Объединения могут быть распущены за нарушения закона или основных положений своих статутов и не иначе как по судебному, решению.

3. Положения предыдущего пункта в равной мере применяются по аналогии к объединениям лиц, не составляющих союз.

4. Право вступать в объединения для государственных служащих может ограничиваться законом. Такие ограничения могут быть применены к служащим местных органов власти, или других юридических лиц публичного права, или государственных предприятий.

5. Сельскохозяйственные и городские кооперативы любого вида управляются ими самими в условиях, установленных законом, в соответствии с их статутами под покровительством и наблюдением государства, надзирающего за их развитием.

6. Путем издания закона могут создаваться кооперативы с обязательным участием в целях общей пользы или в общественных интересах или в целях коллективного использования сельскохозяйственных угодий или иных производственных источников богатства при соблюдении равных условий для их участников.

Статья 13. 1. Свобода совести ненарушима. Пользование личными и политическими свободами не зависит от религиозных верований.

2. Всякая признаваемая религия свободна, и ее культовые обряды осуществляются беспрепятственно под охраной закона. Культовые обряды не могут посягать на публичный порядок и добрые нравы. Прозелитизм запрещается.

3. Служители всех признаваемых религий подвергаются такому же надзору государства и имеют такие же обязанности по отношению к нему, как и служители основной религии.

4. Никто не может быть освобожден от своих обязанностей по отношению к государству или отказаться от исполнения законов по мотивам религиозных убеждений.

5. Никакая присяга не может приниматься, кроме как по закону, который также устанавливает и ее форму.

Статья 14. 1. Каждый имеет право выражать и распространять свои мысли устно, письменно, с помощью прессы, соблюдая при этом законы государства.

2. Печать свободна. Цензура и всякие другие предварительные меры по отношению к печати запрещены.

3. Запрещается конфискация газет и других печатных изданий до или после выхода их в свет. В исключительных случаях по приказу прокурора разрешается конфискация после выхода в свет:

а) за оскорбление христианской религии или всякой другой признаваемой религии;

b) за оскорбление личности Президента Республики;

с) если публикация содержит информацию о составе, вооружении и дислокации вооруженных сил, или сведения об оборонительных сооружениях страны, или своим содержанием публикация призывает к свержению режима силой, или, наконец, она направлена против территориальной целостности государства;

d) если содержание публикации носит недостойный характер, посягающий на общественную нравственность в указанных законом случаях.

4. Во всех случаях, указанных в предыдущем пункте, прокурор обязан в течение 24 часов после конфискации передать дело в распорядительное заседание суда; последнее в течение следующих 24 часов обязано постановить об оставлении в силе или отмене конфискации; при отсутствии такого постановления конфискация отменяется с полным правом. Обжалование в апелляционном и кассационном порядке разрешается издателю газеты или другому лицу, выпустившему конфискованное издание, а также прокурору.

5. Закон устанавливает порядок исправления неточных публикаций в печати.

6. После трех постановлений о конфискации по меньшей мере в течение пятилетнего срока за преступления в печати, предусмотренные в третьем пункте настоящей статьи, суд в соответствии с законом решает вопрос об окончательном или временном закрытии издания, а в особо тяжких случаях – о запрещении осужденному заниматься журналистской деятельностью. Решение о закрытии издания или запрещении заниматься журналистской деятельностью приводится в исполнение только с момента вступления приговора в законную силу.

7. К преступлениям в печати применяются правила о задержании на месте преступления, и они рассматриваются так, как предписывается законом.

8. Закон устанавливает условия и квалификации, требуемые для занятия журналистской деятельностью

9. Закон может предусмотреть опубликование источников финансирования газет и периодических изданий.

Статья 15. 1. Положения предыдущей статьи о защите прессы не распространяются на кинематограф, звукозапись, радиовещание и телевидение, а также на все другие подобные средства передачи слова и изображения.

2. Радиовещание и телевидение находится под непосредственным контролем государства. Они имеют целью объективное и на равных условиях распространение информации и новостей, а также произведений литературы и искусства; во всех случаях должно обеспечиваться качество передач, принимая во внимание социальную миссию радиовещания и телевидения и культурное развитие страны.

Статья 16. 1. Искусство и наука, исследования и образование свободны. Их развитие и содействие им являются обязанностью государства. Университетская свобода и свобода образования не освобождают от обязанности соблюдать Конституцию.

2. Образование составляет основную задачу государства. Оно включает нравственное, культурное, профессиональное и физическое воспитание греков, а также развитие их национального и религиозного самосознания и формирование их как свободных и ответственных граждан.

3. Продолжительность обязательного школьного образования не может быть менее девяти лет.

4. Все греки имеют право на бесплатное образование на всех ступенях в государственных учебных заведениях. Государство оказывает поддержку студентам, которые выделяются среди других, а также тем, кто нуждается в специальной помощи, в зависимости от их способностей.

5. Высшие учебные заведения являются учреждениями, наделяемыми статусом юридического лица публичного права, и они пользуются самоуправлением. Эти заведения находятся под контролем государства и имеют право на его финансовую помощь; они действуют в соответствии с законами об их организации. Слияние или разделение высших учебных заведений может быть осуществлено, даже невзирая на все противоположные положения, как это предписывается законом. Специальный закон регулирует, все положения, касающиеся студенческих объединений и участия в них студентов.

6. Преподаватели высших учебных заведений считаются государственными служащими. В равной мере остальной учебный персонал находится на государственной службе на условиях, предусмотренных законом. Статус всего указанного персонала определяется законом об организации соответствующих учебных заведений.

Преподаватели высших учебных заведений могут отстраняться от должности до истечения предусмотренного законом срока их службы только при соблюдении условий, указанных в пункте 4 статьи 88 и по вынесении решения совета, состоящего в своем большинстве из высших судей, в соответствии с положениями закона.

Закон устанавливает возрастные пределы нахождения в должности для преподавателей высших учебных заведений. До издания такого закона находящиеся на службе преподаватели должны уходить в отставку с полным правом в конце учебного года, в течение которого им исполнилось 67 полных лет.

7. Профессиональное и всякое другое специальное образование предоставляется государством с помощью школ высшей ступени со сроком обучения, не превышающим три года, в соответствии с положениями закона, который, помимо прочего, определяет профессиональные права окончивших эти школы.

8. Закон устанавливает условия, на которых разрешается создание и деятельность негосударственных учебных заведений. Он также устанавливает правила о контроле за этими школами, а также статус преподавательского состава.

Основание высших учебных заведений частными лицами запрещается.

9. Спорт находится под защитой и высшим покровительством государства.

Государство субсидирует и контролирует различного рода спортивные объединения, как это предусмотрено законом. Закон также устанавливает пределы государственного субсидирования в соответствии с целями этих союзов.

Статья 17. 1. Собственность находится под защитой государства. Право на нее не может, однако, осуществляться в ущерб общественным интересам.

2. Никто не может быть лишен своей собственности, кроме как по мотивам общественной пользы, должным образом доказанной, в случаях и при соблюдении процедуры, установленной законом, и всегда с предварительным полным возмещением. Последнее должно соответствовать стоимости на день судебного заседания по делу о предварительном установлении размера компенсации. В случае требования немедленного установления окончательной компенсации принимается в расчет стоимость отчуждаемой собственности на день рассмотрения судом этого дела.

3. Не принимаются во внимание возможные изменения стоимости отчуждаемой собственности, происшедшие после опубликования акта об отчуждении и исключительно по этому основанию.

4. Размер возмещения определяется судами по гражданским делам; он может быть определен как временный после заслушивания или вызова в суд лица, которому передается отчуждаемое имущество; до выплаты компенсации суд может обязать предоставить соответствующий залог согласно положениям закона.

До уплаты назначенного окончательного или временного возмещения все права собственника сохраняются в силе, а завладение его собственностью не допускается.

Установленное возмещение должно быть уплачено самое большее в полуторагодичный срок после вынесения решения, фиксирующего временное возмещение; в случае требования установить немедленное и окончательное возмещение, последнее должно быть уплачено не позднее полуторагодичного срока с момента вынесения судом решения об установлении окончательного возмещения, за отсутствием которого отчуждение отменяется по полному праву.

Возмещение как таковое освобождается от обложения налогом, сборами и иных удержаний.

5. Закон устанавливает случаи обязательного возмещения убытков лицом, которому передается имущество, до дня выплаты возмещения.

6. При выполнении работ, имеющих общественную пользу или представляющих интерес для экономики страны, закон может разрешить отчуждать в пользу государства более обширные участки, находящиеся за пределами земель, необходимых для производства работ. Этот же закон устанавливает условия и пределы такого отчуждения, а также правила по распоряжению и использованию в государственных интересах или в целях общественной пользы отчуждаемых земель, которые не являются необходимыми для исполнения названных работ.

7. Закон может предусмотреть, что при исполнении общественно полезных работ, проводимых в пользу государства, или юридических лиц публичного права, или местных органов власти, или органов, имеющих общественно полезный характер, или государственных предприятий, допускается прокладка туннелей предусмотренной глубины. Эта прокладка осуществляется без возмещения при условии, что туннели не будут препятствовать нормальной эксплуатации имущества, расположенного над ними.

Статья 18. 1. Специальные законы регулируют вопросы, касающиеся собственности и положения шахт, карьеров, подземных разработок, пещер, археологических мест, минеральных вод, наземных и подземных, и касающиеся подземных богатств вообще.

2. Закон регулирует вопросы, касающиеся собственности, эксплуатации и управления лагун и больших озер, а также правила о выдаче концессий на земли для производства работ по их осушению.

3. Специальные законы регулируют правила реквизиции для нужд вооруженных сил в случае войны или мобилизации или при крайней необходимости, вызываемой непосредственной угрозой общественному порядку или здравоохранению.

4. Перераспределение сельскохозяйственных земель разрешается в соответствии с процедурой, установленной специальным законом, в целях их более рациональной эксплуатации. В равной .мере разрешается принятие мер для предотвращения измельчания мелких сельскохозяйственных владений или для их укрепления.

5. В дополнение к указанным в предыдущем пункте положениям разрешается предусмотреть в законе иное отчуждение имущества любого назначения и прав на него, проводимое в силу особых обстоятельств. Закон устанавливает лицо, обязанное уплатить тому, кто лишается имущества или прав на него, и порядок этой уплаты, которая должна соответствовать каждый раз существующим условиям.

Меры, принимаемые в соответствии с настоящим пунктом, отменяются, как только особые условия, их вызвавшие, перестают существовать. В случае неоправданного сохранения этих мер Государственный совет постановляет об их отмене в порядке значимости и по требованию всякого заинтересованного ' лица.

6. Закон может регулировать положения о заброшенных землях в целях их использования в интересах национальной экономики и наделения землей лиц, ее лишенных. В равной мере этим же законом будут установлены правила о полном или частичном возмещении собственникам в случае их появления в разумные сроки.

7. Закон может предусмотреть существование обязательной собственности для прилегающих земель в городских зонах, когда отдельные сооружения на них или часть этих сооружений не соответствуют существующим условиям строительства или предполагаемому будущему этой зоны.

8. Сельскохозяйственные угодья патриарших монастырей Святой Анастасии Фармаколитрии в Калкидиках, Влатадеса в Салониках и Святого Иоанна Теолога в Патмосе, кроме зависящих от них подчиненных, не могут отчуждаться. В равной мере это относится к отчуждению имущества Александрийского, Антиохийского и Иерусалимского патриаршеств, а также к имуществу Святого монастыря на Синае.

Статья 19. Тайна переписки, а также всех иных способов свободного сообщения и корреспонденции абсолютно ненарушима. Закон устанавливает условия, при которых судебные власти не обязаны уважать эту тайну по мотивам национальной безопасности или при расследовании особо Тяжких преступлений.

Статья 20. 1. Каждый имеет право обращаться в суды и может излагать в них взгляды относительно своих прав и интересов в соответствии с положениями закона.

2. Право заинтересованного лица на предварительное слушание дела в равной мере применяется ко всякому административному действию или мере, принятым в ущерб его правам или интересам.

Статья 21. 1. Семья, как основа сохранения и развития нации, а также брак, материнство и детство находятся под защитой государства.

2. Многолюдные семьи, инвалиды войны или невоенного времени, жертвы войны, вдовы и сироты войны, а также лица, страдающие неизлечимыми физическими или психическими заболеваниями, имеют право на особую защиту со стороны государства.

3. Государство заботится о здоровье граждан и принимает специальные меры для- защиты молодежи, стариков, инвалидов, а также для помощи неимущим.

4. Предоставление жилища для тех, кто его не имеет или недостаточно им обеспечен, является предметом особой заботы со стороны государства.

Статья 22. 1. Труд составляет право и находится под защитой государства, которое заботится о создании условий полной занятости для всех граждан, как и о нравственном и материальном развитии активного населения города и деревни.

Все работающие имеют право, независимо от пола и других различий, на одинаковую оплату за равный труд.

2. Общие условия труда определяются законом. Они могут дополняться коллективными трудовыми соглашениями, заключаемыми в результате свободных переговоров, а в случае неудачи последних – дополняться положениями, установленными в арбитражном порядке.

3. Всякого рода принудительный труд запрещается. Специальными законами будут регулироваться правила привлечения в обязательном порядке к личной службе в случае войны, или мобилизации, или при возникшей необходимости защиты страны, или случаях срочной общественной необходимости, вызванной стихийными бедствиями, или в связи с угрозой здравоохранению. Эти законы также будут регулировать правила о личном трудовом вкладе каждого для удовлетворения потребностей местных территориальных единиц.

4. Государство заботится о социальном обеспечении трудящихся, как это предусмотрено законом.

Объяснительное заявление. Общие условия труда включают определение способов взимания и возврата профсоюзными организациями взносов от своих членов, предусмотренных их уставами.

Статья 23. 1. Государство принимает меры для обеспечения свободы профсоюзов, а также к свободному осуществлению ими своих прав вне каких-либо посягательств на них в рамках, установленных законом.

2. Забастовка является правом. Она осуществляется законно созданными профсоюзными организациями в целях защиты и обеспечения экономических и профессиональных интересов трудящихся. Право на забастовку, в какой бы форме она ни проводилась, запрещено для судей и служащих органов безопасности. Право на забастовку государственных служащих и служащих местных органов управления, органов юридических лиц публичного права, а также персонала государственных предприятий и учреждений, имеющих характер общественной пользы и чья деятельность имеет жизненно важное значение для удовлетворения основных потребностей всего общества, подвергается регулированию в рамках определенных ограничений, указанных в законе. Эти ограничения не могут простираться до упразднения самого права на забастовку или мешать ее законному проведению.

Статья 24. 1. Защита окружающей и культурной среды составляет обязанность государства. Последнее принимает специальные предохранительные или репрессивные меры в целях ее сохранения.

Закон устанавливает правила охраны лесов и залесенных пространств вообще. Запрещено изменять порядок' использования лесов и покрытых лесом пространств, принадлежащих государству, кроме как для их сельскохозяйственного использования в интересах национальной экономики или в иных целях в интересах государства.

2. Освоение территории, ее подготовка и развитие, урбанизация и развитие городов и урбанизированных зон вообще регулируются и контролируются государством в целях обеспечения функционирования и развития агломераций и создания возможно лучших условий жизни.

3. При создании какой-либо урбанизированной зоны и в целях ее эффективной урбанизации находящаяся в этой зоне частная собственность в обязательном порядке поступает в распоряжение соответствующих органов без компенсации, предоставляя необходимые пространства для проведения улиц, создания площадей и других мест общего пользования или имеющих общественный интерес; также могут привлекаться необходимые средства для производства основных работ по созданию городской инфраструктуры общего пользования в соответствии с положениями закона.

4. Закон может предусмотреть участие собственников района, характеризуемого как урбанизированная зона, в общем развитии этой зоны согласно надлежащим образом принятому плану; в результате такого участия владельцы собственности, уступающие земельные участки, получают недвижимое имущество или часть такого имущества равной стоимости на застраиваемых землях или строения в этой зоне.

5. В равной мере положения предыдущего пункта применяются к уже существующим урбанизированным зонам. Земли, являющиеся свободными, предназначаются для создания общественных мест или они продаются для покрытия расходов по городскому территориальному устройству в соответствии с положениями закона.

6. Памятники, а также исторические места и их составные части находятся под защитой государства. Закон устанавливает ограничительные меры для собственности, необходимые для такой защиты, а также правила и порядок возмещения, предоставляемого владельцам такой собственности.

Статья 25. 1. Права человека, как отдельной личности и как члена общества, гарантируются государством, все органы которого обязаны обеспечивать их свободное осуществление.

2. Признание и защита основных и неотъемлемых прав человека со стороны государства имеет целью осуществление социального прогресса в условиях свободы и справедливости.

3. Злоупотребление этими правами не разрешается.

4. Государство имеет право требовать от всех граждан исполнения своих обязательств, вытекающих из их социальной и национальной солидарности.

Часть III Организация и функции государства

Раздел А Устройство государства

Статья 26. 1. Законодательная власть осуществляется Палатой депутатов и Президентом республики.

2. Исполнительная власть осуществляется Президентом республики и правительством.

3. Судебная власть осуществляется судами, решения которых исполняются от имени греческого народа.

Статья 27. 1. Никакое изменение государственных границ не может быть произведено иначе как в силу закона, принятого абсолютным большинством всех депутатов.

2. Никакие иностранные вооруженные силы не могут быть допущены на греческую территорию для пребывания на ней или прохода иначе как в силу закона, принятого абсолютным большинством членов Палаты депутатов.

Статья 28. 1. Общепризнанные нормы международного права, а также международные договоры после их ратификации законодательным путем и по их вступлении в силу в соответствии с положениями каждого из них являются составной частью внутреннего греческого права и имеют высшую юридическую силу по отношению ко всякому противоположному положению закона.

Применение норм общего международного права и международных договоров по отношению к иностранцам всегда зависит от положений о взаимности.

2. Для обеспечения важных национальных интересов и развития сотрудничества с другими государствами возможно путем заключения международного договора или соглашения признание за международными организациями компетенции, предусмотренной настоящей Конституцией. Для ратификации такого договора или соглашения необходимо принятие закона тремя пятыми голосов всех членов палаты депутатов.

3. На добровольной основе путем издания закона, принимаемого абсолютным большинством голосов всех членов Палаты депутатов, Греция может пойти на ограничения в осуществлении своего национального суверенитета в той мере, в какой это диктуется важными национальными интересами и если такое ограничение не затрагивает права человека и основы демократического режима и осуществляется на основе принципа равенства и при соблюдении взаимности.

Статья 29. 1. Греческие граждане, имеющие право голоса, могут свободно создавать политические партии или присоединяться к ним; организация и деятельность партий должны служить свободному функционированию демократического режима. Граждане, еще не обладающие правом голоса, могут вступать в молодежные секции политических партий.

2. Закон может установить условия финансирования политических партий со стороны государства и положения об опубликовании их избирательных расходов, а также расходов кандидатов в депутаты.

3. Манифестации, в какой бы форме они не проводились в поддержку политических партий, безусловно, запрещены для всех судей, всех военнослужащих, всех служащих органов государственной безопасности, а также для государственных служащих. В равной мере запрещается всякая деятельность в пользу политических партий для служащих органов юридических лиц публичного права, государственных предприятий

и органов местного самоуправления.

Раздел Б Президент республики

Глава 1 Избрание Президента республики

Статья 30. 1. Президент является арбитром институтов республики. Он избирается Палатой депутатов на пять лет согласно положениям статей 32 и 33.

2. Должность Президента республики несовместима со всякой иной должностью, занятием или профессией.

3. Течение президентского мандата начинается с момента принятия присяги избранным Президентом.

4. В случае войны президентский мандат продлевается до ее окончания.

5. Переизбрание Президента республики возможно только один раз.

Статья 31. Президентом республики может быть избрано любое лицо, имеющее греческое гражданство по меньшей мере в течение пяти лет, отца – грека, 40 полных лет и обладающее правом голоса.

Статья 32. 1. Выборы Президента республики проводятся Палатой депутатов открытым и поименным голосованием во время заседания, специально созываемого для этой цели ее председателем по меньшей мере за месяц до истечения срока мандата Президента, находящегося в должности, в соответствии с положениями регламента Палаты.

В случае необратимой невозможности для Президента республики исполнять свои функции согласно положениям п. 2 статьи 34, а также в случае отставки, смерти или отстранения от должности в соответствии с предписаниями настоящей Конституции Палата депутатов собирается для избрания нового Президента республики самое большее через десять дней после преждевременного прекращения срока мандата предыдущим Президентом.

2. Во всех случаях Президент республики получает мандат на полный срок.

3. Избранным на пост Президента республики считается тот, кто получил большинство в две трети голосов общего числа депутатов.

Если такое большинство не получено, через пять дней проводится второе голосование. Если требуемое большинство не получено и во втором туре, голосование повторяется еще раз через пять дней; в последнем голосовании считается избранным Президентом республики лицо, получившее большинство в три пятых общего числа депутатов.

4. В случае, если в третьем туре указанное квалифицированное большинство не получено, то Палата депутатов распускается в течение следующих десяти дней с одновременным объявлением о проведении выборов в новую Палату.

Палата депутатов, созданная в результате новых выборов, тотчас же после своего конституирования избирает Президента республики открытым поименным голосованием большинством в три пятых общего числа всех депутатов.

Если указанное большинство не будет получено, второй тур выборов проводится через пять дней после первого; считается в нем избранным Президентом республики лицо, получившее абсолютное большинство голосов всех депутатов. Если и это большинство не будет получено, то через пять дней голосование повторяется еще раз; в нем участвуют два кандидата, собравшие наибольшее число поданных голосов; объявляется избранным Президентом республики лицо, получившее большинство поданных голосов.

5. Когда Палата депутатов не заседает, она созывается на чрезвычайную сессию для выборов Президента республики в соответствии с положениями четвертого пункта.

Если Палата депутатов распущена по какой-либо причине, выборы Президента республики отсрочиваются до конституирования новой Палаты и проводятся самое большее в течение двадцати дней, следующих за заседанием, на котором Палата конституировалась как орган, в соответствии с положениями выше названных пп. 3 и 4 и предписаниями, содержащимися в первом пункте статьи 34 Конституции.

6. Если процедура избрания нового Президента республики, установленная в предыдущих пунктах, не будет во время окончена, полномочия Президента республики, находящегося в должности, продлеваются, даже если срок его мандата истек, до избрания нового Президента.

Объяснительное заявление. Президент республики, подавший в отставку до истечения срока своего мандата, не может быть выдвинут кандидатом на президентских выборах, происходящих вследствие этой отставки.

Статья 33. 1. Избранный Президент республики приступает к исполнению своих функций со дня, следующего за днем окончания мандата уходящего в отставку Президента, и во всех других случаях – на следующий день после своего избрания. 2. Вступающий в должность Президент республики принимает перед Палатой депутатов следующую присягу: «Клянусь именем Святой, единосущной и нераздельной Троицы соблюдать Конституцию и законы, обеспечивать их точное соблюдений, защищать национальную независимость и территориальную целостность Родины, защищать права и свободы греков и служить общим интересам и прогрессу греческого народа».

3. Положения, касающиеся цивильного листа Президента Республики, правил деятельности служб, создаваемых для осуществления функций Президента, устанавливаются законом.

Статья 34. 1. В случае нахождения Президента республики за границей более десяти дней, смерти, отставки, смещения или невозможности по каким-либо причинам осуществлять функции, последние временно исполняются председателем Палаты депутатов, а в отсутствие последнего – председателем Палаты последнего созыва; и если этот председатель отсутствует или отказывается от исполнения названных функций, то временное исполнение обязанностей Президента республики обеспечивается коллективно правительством.

Во время временного исполнения президентских функций применение положений о роспуске Палаты депутатов откладывается, кроме случаев, предусмотренных п. 4 статьи 32; также откладывается применение положений об отставке правительства и положений, касающихся проведения референдума согласно п. 2 статьи 38 и п. 2 статьи 44.

2. Если невозможность исполнения президентских функций продолжается сверх тридцати дней, Палата депутатов созывается в обязательном порядке, даже если она распущена, чтобы высказаться, большинством в три пятых всех своих членов, нужно ли проводить выборы нового Президента. Выборы нового Президента ни в коем случае не должны быть отложены на срок более 6 месяцев, считая с начала временного исполнения президентских функций по мотивам невозможности их осуществления.

Глава 2 Полномочия и ответственность Президента республики

Статья 35 1. Ни один акт Президента республики не является законным и не может исполняться без контрассигнации соответствующего министра, который только своей подписью берет на себя ответственность за этот акт и до тех пор, пока акт не будет опубликован в официальном органе государства.

В случае прекращения деятельности правительства в соответствии с п. 1 статьи 38, если премьер-министр не контрассигнует декрет об этом, то последний только подписывается Президентом республики.

2. В порядке исключения следующие акты освобождаются от контрассигнования:

а) назначение премьер-министра;

Ь) назначение лиц для выполнения задач, указанных в пп. 2, 3 и 4 статьи 37;

с) роспуск Палаты депутатов в соответствии с п. 4 статьи 32 и п. 1 статьи 41 в случае, когда премьер-министр не контрассигнует акта, а также в соответствии с п. 1 статьи 52 в случае, когда Совет министров не контрассигнует акта;

d) возвращение для нового рассмотрения принятого Палатой депутатов законопроекта или законодательного предложения в соответствии с п. 1 статьи 42;

е) назначение персонала служб Президента республики. 3. Декрет об объявлении проведения референдума по проекту закона, предусмотренного п. 2 статьи 44, контрассигнуется председателем Палаты депутатов.

Статья 36. 1. С соблюдением условий п. 1 статьи 35 Президент республики представляет государство в международных отношениях, объявляет войну, заключает договоры о мире, о вступлении в союзы, об экономическом сотрудничестве и участии в международных организациях и союзах; об этом он информирует Палату депутатов, давая все необходимые пояснения, как только это позволят интересы и безопасность государства,

2. Торговые договоры, а также договоры, касающиеся налогового обложения, экономического сотрудничества или участия в международных организациях и союзах, и все другие договоры, содержащие положения о концессиях, которые согласно положениям /Конституции требуют законодательной регламентации или которые создают для греков личные повинности, вступают в силу только после их ратификации посредством юридического закона.

3. Секретные статьи договора ни в коем случае не могут изменять его открытые положения.

4. Ратификация международных соглашений не может быть предметом законодательного уполномочия согласно пп. 3 и 4 статьи 43.

Статья 37. 1. Президент республики назначает премьер-министра; по предложению последнего он назначает и отзывает других членов правительства и государственных секретарей.

2. Премьер-министром назначается руководитель политической партии, располагающей в Палате депутатов абсолютным большинством мест. Если ни одна из политических партий не располагает абсолютным большинством мест, Президент республики дает предварительное поручение руководителю партии, имеющей относительное большинство с целью изучения возможности сформировать правительство, пользующееся доверием Палаты депутатов.

3. Если указанная возможность не реализовывается, то Президент республики дает предварительное поручение руководителю второй по значению партии в парламенте; и если это поручение останется безуспешным, то поручение дается руководителю третьей по значению партии в парламенте. Каждое предварительное поручение действует в течение трех дней. Если предварительные поручения оказываются безуспешными, то Президент республики приглашает руководителей политических партий и констатируется невозможность сформировать правительство, то Президент Республики прилагает усилия для формирования правительства из представителей всех партий, имеющих места в Палате депутатов с целью проведения последующих выборов; в случае неудачи Президент республики поручает формирование правительства председателю Государственного совета или председателю Кассационного суда и председателю Счетной палаты с целью образования наиболее широкой по возможности коалиции с последующим проведением выборов и распускает Палату депутатов.

4. В случаях, предусмотренных в предыдущих пунктах, когда дается поручение сформировать правительство или дается временное поручение какому-либо руководителю партии, если партия не имеет единоличного руководителя или представителя, или если этот руководитель или представитель не был избран депутатом, то Президент республики дает поручение такому лицу, которое предложит парламентская группа политической партии. Предложение о поручении дается в течение трех дней, следующих за сообщением председателя Палаты депутатов или лицом, его заменяющим, Президенту республики о численности мест в Палате депутатов, которыми располагают политические партии, и в таком же порядке перед тем, как дать очередное поручение о сформировании правительства.

Объяснительное заявление. Если речь идет о предварительных поручениях и политические партии обладают одним и тем же числом мест, то приоритетом пользуется партия, получившая на выборах наибольшее число голосов; партия, вновь конституировавшаяся в политическую группу в соответствии с положениями регламента Палаты депутатов, должна следовать за партией, ранее образовавшей политическую группу, располагающей тем же числом мест. В обоих случаях предварительное поручение не может даваться более чем четырем партиям.

Статья 38. Президент республики прекращает действие полномочий правительства в случае, когда последнее подает в отставку, а также в случае, когда Палата депутатов отказывает ему в доверии в соответствии с положениями статьи 84. В этих случаях применяются положения пп. 2, 3 и 4 статьи 37. Если подавший в отставку премьер-министр правительства является руководителем или представителем политической партии, располагающей абсолютным числом мест от общего числа всего состава депутатов, то в этом случае применяется положение третьего абзаца п. 3 статьи 37.

В случае, когда премьер-министр подал в отставку, или когда наступила его смерть, то Президент республики назначает премьер-министром лицо по предложению парламентской группы, в состав которой первый входил. Такое предложение делается самое большее в течение трех дней. До назначения нового премьер-министра его функции исполняются первым вице-председателем правительства или первым по рангу министром.

Объяснительное заявление. Положение второго абзаца также применимо к случаям временного исполнения функций Президента республики, предусмотренного в статье 34.

Статья 39. (отменена)

Статья 40. 1. Президент республики созывает Палату депутатов на обычную сессию раз в год в соответствии с положениями п. 1 статьи 64 и на чрезвычайные – каждый раз, когда он найдет это нужным. Президент республики объявляет лично или через премьер-министра об открытии и окончании каждой легислатуры.

2. Президент республики может отложить проведение парламентской сессии только один раз, либо отсрочив ее открытие, либо прервав ее работу.

3. Временное прекращение работы сессии не может длиться более 30 дней, такое прекращение не может быть повторено в течение той же сессии без согласия Палаты депутатов,

Статья 41. 1. Президент республики может распустить Палату депутатов, если ушли в отставку два правительства или/ и ему было выражено порицание Палатой депутатов и если состав правительства не обеспечивает его стабильности. Выборы проводятся правительством, которое получило доверие распущенной Палаты. Во всех других случаях применяются положения третьего абзаца п. 3 статьи 37.

2. По предложению правительства, получившего вотум доверия, Президент республики может распустить Палату депутатов в целях возобновления доверия народа, имея при этом в виду разрешение проблем исключительной национальной важности. Роспуск вновь избранной Палаты депутатов по такому же основанию исключается.

3. Декрет о роспуске, контрассигнованный при применении положений предыдущего пункта Советом министров, должен одновременно объявлять о выборах в последующие тридцать дней и о созыве Палаты нового состава в тридцатидневный срок после этих выборов.

4. Палата депутатов, избранная после роспуска состава предыдущей Пилаты не может быть распущена в течение года, следующего за началом ее работы, кроме случаев, предусмотренных п. 3 статьи 37 и п. 1 настоящей статьи.

5. Палата депутатов распускается в обязательном порядке в случае, предусмотренном п. 4 статьи 32.

Объяснительное заявление. Во всех случаях без исключения декрет о роспуске Палаты депутатов должен содержать объявление о выборах в тридцатидневный срок и о созыве нового состава Палаты депутатов в течение тридцати дней после этих выборов.

Статья 42. 1. Президент республики промульгирует и публикует законы, принятые Палатой депутатов, в течение месячного срока, следующего за их принятием. Президент республики может в срок, указанный выше, вернуть в Палату депутатов принятый ею проект закона, указав мотивы такого возврата.

2. Законодательное предложение или законопроект, которые были возвращены на рассмотрение Палаты депутатов, представляются на рассмотрение пленарного заседания Палаты депутатов. Президент республики в обязательном порядке промульгирует и публикует законодательное предложение или законопроект в течение десяти дней, следующих за их новым одобрением абсолютным большинством от общего числа всех депутатов в соответствии с процедурой, предусмотренной п. 2 статьи 76.

Статья 43. 1. Президент республики издает необходимые декреты во исполнение законом, не обладая при этом властью откладывать применение самих законов, не освобождая кого-либо от их исполнения.

2. Президент республики может издавать регламентарные декреты в силу специальной законодательной делегации по предложению соответствующего министра и в пределах этой делегации. За другими органами администрации издание регламентарных актов признается только в более частных областях, или в областях местного значения, или носящих технический или детализирующий характер.

3. (отменен)

4. Законами, принятыми Палатой депутатов на пленарном заседании, могут быть делегированы полномочия по изданию декретов для регулирования в определенных областях, предовставляемого этими законами в общей форме. Эти законы намечают общие принципы и направления регулирования и устанавливают временные пределы использования такой делегации.

5. Вопросы, перечисленные в п. 1 статьи 72, относящиеся к компетенции Палаты депутатов, осуществляемой ею на пленарных заседаниях, не могут быть предметом делегации, предусмотренной предыдущим пунктом.

Статья 44. 1. При чрезвычайных обстоятельствам исключительно срочной и непредусмотренной необходимости Президент республики может по предложению Совета министров издавать акты, имеющие законодательную силу. Эти акты согласно п. 1 статьи 72 передаются на утверждение Палаты депутатов в 40-дневный срок, следующий за их изданием, или в течение сорока дней, считая со дня созыва этой Палаты на сессию. Если такие акты не переданы в Палату депутатов в указанные сроки или если они не утверждены ею в течение трех месяцев со дня передачи, то они считаются недействительными.

2. Путем издания декрета Президент республики может объявить о проведении референдума по вопросам национальной важности по решению абсолютного большинства общего числа депутатов, принятого по предложению Совета министров.

Президент республики также объявляет о проведении референдума по принятым законопроектам, регулирующим важные социальные проблемы, за исключением проектов налоговых законов, – по резолюции, принятой тремя пятых от общего числа депутатов по предложению двух пятых от этого же числа депутатов в соответствии с положениями регламента Палаты депутатов и Закона о применении норм настоящего пункта. Не может вноситься более двух предложений о проведении референдума в течение одной и той же легислатуры.

Если какой-либо законопроект одобрен, то срок, предусмотренный п. 1 статьи 42, начинает течь со дня проведения референдума.

3. В совершенно исключительных случаях Президент республики может направлять народу послания по получении соответствующего заключения премьер-министра. Послания контрассигнуются премьер-министром и публикуются в официальном органе государства.

Статья 45. Президент республики является главой вооруженных сил страны, руководство которыми осуществляется правительством, как это установлено законом. Согласно положениям закона Президент республики присваивает звания лицам, находящимся на службе в вооруженных силах.

Статья 46. 1. Президент республики назначает и смещает государственных служащих в соответствии с законом; исключения из этого правила указываются в законе.

2. Президент республики награждает установленными законом орденами и в соответствии с ним.

Статья 47. 1. По предложению министра юстиции и по получении мнения Совета, состоящего в большинстве из судей, Президент республики обладает правом помилования, смягчения и отмены наказаний, вынесенных судами, а также отмены последствий всякого рода, которые в соответствии с законом проистекают из вынесенных и отбытых наказаний.

2. Президент республики имеет право помиловать министра, осужденного согласно статье 86, только с согласия Палаты депутатов.

3. Амнистия за политические преступления может быть осуществлена только законом, принятым на пленарном заседании Палаты депутатов большинством в три пятых общего числа депутатов.

4. Амнистия за преступления общего характера не может проводиться даже путем издания закона.

Статья 48 1. В случае войны, мобилизации, объявленных вследствие внешней угрозы или непосредственной угрозы национальной безопасности, а также в случае проявления вооруженных волнений с целью свержения демократического режима на всей или части территории Палата депутатов по предложению правительства принимает решение о введении в действие закона о чрезвычайном положении, учреждении судов исключительной юрисдикции и о приостановлении, полностью или частично, действия положений п. 4 статьи 5, статей 6,8,9,11, пп. 1 – 4 статьи 12, статей 14, 19, п. 3 статьи 22, статьи 23, п. 4 статьи 96 и статьи 97. Президент республики опубликовывает решение Палаты депутатов.

В решении Палаты депутатов устанавливается срок действия указанных мер, который не может превышать пятнадцати дней.

2. Если Палата депутатов не заседает или ее нельзя созвать – по объективным причинам, меры, предусмотренные в предыдущем пункте, принимаются путем издания президентского декрета, промульгируемого по предложению Совета министров. Декрет передается на одобрение Палаты депутатов настолько быстро, насколько возможен ее созыв, даже если срок ее полномочий истек или она распущена, и во всяком случае не позднее четырнадцати дней.

3. Действие мер, указанных в предыдущих пунктах, может продлеваться на новые пятнадцатидневные периоды по предварительному решению Палаты депутатов, которая для этого созывается, даже если срок ее полномочий истек или она распущена.

4. Меры, указанные в предыдущих пунктах, утрачивают силу согласно закону по истечении сроков, предусмотренных в пп. 1, 2 и 3, поскольку их действие не было продлено решением Палаты депутатов, и во всяком случае до окончания войны, если они были введены в связи с ней.

5. По предложению правительства Президент республики может с введением мер, предусмотренных в предыдущих пунктах, промульгировать акты законодательного характера, если появилась срочная необходимость или требование наиболее быстрого восстановления функционирования конституционных институтов. Эти акты передаются на утверждение Палаты депутатов в пятнадцатидневный срок после их промульгации или созыва на сессию Палаты депутатов; акты перестают действовать, если они не были переданы в Палату депутатов в вышеуказанные сроки или если Палата их не утвердила в пятнадцатидневный срок, следующий представлением актов в бюро Палаты. Закон о чрезвычайном положении не может быть изменен во время его применения.

6. Решения Палаты депутатов, предусмотренные в пп. 2 и 3, принимаются большинством от общего числа ее членов; решение, предусмотренное п. 1, принимается большинством в три пятых от общего числа членов Палаты. Палата депутатов принимает эти решения в течение одного и того же заседания.

7. Даже если Палата депутатов распущена или срок ее полномочий истек, в течение всего периода действия мер вследствие необходимости, предусмотренных в настоящей статье, положения статей 61 и 62 настоящей Конституции применяются в силу закона.

Глава 3 Специальная ответственность

Президента республики

Статья 49. 1. Президент республики не несет ответственности за акты, совершенные им во время осуществления своих функций, кроме случаев измены или нарушений, предусмотренных Конституцией. За акты, не связанные с исполнением им своих функций, уголовное преследование откладывается до истечения срока президентского мандата.

2. Предложение об обвинении и привлечении к ответственности Президента республики, подписанное, по меньшей мере, третьей частью членов Палаты депутатов, передается в последнюю; оно принимается большинством в две трети голосов всех членов Палаты.

3. Если предложение принимается, Президент республики предстает перед судом, предусмотренным статьей 86, положения о котором применимы по аналогии к данному случаю.

4. С момента привлечения к суду Президент республики воздерживается от осуществления своих функций, и он замещается в соответствии с положениями статьи 34; в случае оправдания и если срок его мандата не истек, он снова исполняет свои функции, начиная с момента опубликования решения суда об оправдании, предусмотренного в статье 86.

5. Закон, принимаемый на пленарном заседании Палаты депутатов, регулирует правила применения настоящей статьи.

Статья 50. Президент республики не имеет иных функций, кроме тех, которые точно указаны Конституцией и законами, ей соответствующими.

Раздел В О Палате депутатов

Глава 1 Избрание и состав Палаты депутатов

Статья 51. 1. Число членов Палаты депутатов устанавливается законом; оно, однако, не может быть меньше 200 и больше 300.

2. Депутаты представляют нацию.

3. Депутаты избираются прямым, всеобщим и тайным голосованием гражданами, имеющими право голоса, как это предусмотрено законом; закон может ограничить право голоса только по условиям минимального возраста, гражданской недееспособности или вследствие осуждения за некоторые тяжкие уголовные преступления.

4. Выборы в Палату депутатов проводятся одновременно на всей территории страны.

Закон может установить правила пользования правом голоса для граждан, находящихся за пределами страны.

5. Голосование является обязательным. Закон устанавливает изъятия из этой обязанности и уголовные санкции.

Статья 52. Свободное и ненарушимое проявление народной воли, как выражение народного суверенитета, гарантируется всеми служащими государства, которые при всех обстоятельствах обязаны его обеспечить. Закон устанавливает уголовные санкции за нарушение этого положения.

Статья 53. 1. Депутаты избираются на четыре года, считая со дня всеобщих выборов. По истечении срока легислатуры, объявляемого президентским декретом и контрассигнованного Советом министров, новые всеобщие парламентские выборы проводятся в тридцатидневный срок, а созыв новой Палаты на обычную сессию – в течение 30 дней, считая со дня этих выборов.

2. Если место депутата становится вакантным в течение последнего года легислатуры, то производятся частичные выборы в том случае, когда такие выборы предусматриваются законом, и только в случае, когда число вакантных мест превышает пятую часть общего числа депутатских мест.

3. В случае войны срок легислатуры продлевается на всю ее продолжительность. Если Палата депутатов распущена, то парламентские выборы откладываются до окончания войны, а распущенная Палата в этом случае созывается с полным правом.

Статья 54. 1. Избирательная система и избирательные округа устанавливаются законом.

2. Число депутатов от каждого избирательного округа устанавливается президентским декретом на основе численности населения округа, определяемой по результатам последней переписи.

3. Часть Палаты депутатов, не превышающая одной двадцатой общего числа ее членов, может быть избрана от всей территории, в зависимости от влияния на выборах каждой партии в стране, как это указывается в законе.

Глава 2

Неизбираемость депутатов и несовместимость депутатского мандата

Статья 55. 1. Чтобы быть избранным депутатом, нужно обладать греческим гражданством, юридической дееспособностью в осуществлении своего права голоса и иметь 25 полных лет ко дню выборов.

2. Депутат, не выполнивший одного из вышеуказанных условий, с полным правом отстраняется от исполнения своих функций.

Статья 56. 1. Лица, занимающие Оплачиваемые государственные должности, офицеры вооруженных сил и органов безопасности, служащие местных органов управления или других юридических лиц публичного права, мэры и председатели муниципальных советов, управляющие или председатели административных советов юридических лиц публичного права или государственных или муниципальных предприятий, нотариусы, хранители ипотек и записей ипотечных регистров не могут выдвигаться кандидатами и быть избраны депутатами, если они не уйдут в отставку до своего выдвижения. Отставка считается действительной, если она подана в письменном виде. Возврат на службу ушедших в отставку военнослужащих запрещен, возврат гражданских лиц может иметь место только по истечении года после их отставки.

2. Преподаватели высших учебных заведений не подпадают под ограничения предыдущего пункта. Правила их замещения определяются законом; в период легислатуры преподаватели, избранные депутатами, не могут осуществлять функции, связанные с их преподавательской деятельностью

3. Оплачиваемые государственные служащие, военнослужащие, офицеры органов безопасности, служащие органов юридических лиц, публичного права вообще, управляющие и служащие государственных и коммунальных предприятий или учреждений, имеющих цель общественной пользы, не могут' быть выдвинуты кандидатами и быть избраны депутатами в любом избирательном округе, где они осуществляли свои функции более трех месяцев в течение трех лет, предшествующих выборам. Эти же ограничения в равной мере относятся к тем, кто служил в течение последнего полугода четырехлетней легислатуры в качестве генерального секретаря в министерстве. Исключением из этих ограничений являются кандидаты в государственные депутаты, а также служащие низшего уровня центральных служб государства.

4. Все гражданские служащие и военнослужащие, обязанные согласно закону оставаться на службе в течение определенного периода, не могут выдвигаться кандидатами и быть избраны депутатами во время их обязательной службы.

Статья 57. 1. Должность депутата несовместима с деятельностью или качеством члена административного совета, управляющего, генерального директора и их заместителей, или 'служащего торгового общества, или предприятий, пользующихся особыми привилегиями или поддержкой государства, или получающих концессии от государственных служб.

2. Депутаты, к которым применяются положения предыдущего пункта, должны в течение восьми дней после того, как их избрание будет объявлено окончательным, заявить о своем выборе между должностью парламентария и указанной выше деятельностью. При отсутствии заявления в названный срок они лишаются депутатского мандата с полным правом.

3. Депутаты, принявшие одну из должностей или один из видов деятельности, указанных в этой или в предыдущей статье, подпадают под действие института неизбираемости или несовместимости и лишаются своего депутатского мандата с полным правом.

4. Депутаты не могут заключать сделок о поставках или об исследованиях или исполнять какие-либо работы в пользу государства-, местных органов власти, или других юридических лиц публичного права, или государственных, или муниципальных предприятий; они не могут ни выполнять должность сборщика государственных или муниципальных налогов, ни брать в наем имущество, принадлежащее указанным юридическим лицам, ни принимать в какой-либо форме участия в концессии на это имущество. Нарушение положений настоящего пункта влечет лишение депутатского мандата и недействительность соответствующих актов. Эти акты являются недействительными даже в случае, когда они совершаются торговыми обществами и предприятиями, в которых депутат выполняет функции директора, администратора или советника по юридическим вопросам или в которых он участвует на коллективной основе или как вкладчик.

5. Специальный закон определяет правила возобновления, прекращения или аннулирования договоров о работах и договоров об исследованиях, перечисленных в п. 4 и заключенных депутатом до своего избрания.

Статья 58. Споры о парламентских выборах, в отношении законности которых поступили жалобы либо по мотивам нарушения избирательных операций, либо по мотивам отсутствия предусмотренных законом условий избираемости, разрешаются Специальным верховным судом, создаваемым на основании статьи 100.

Глава 3. Обязанности и права депутатов

Статья 59. 1. До вступления в должность депутаты принимают следующую присягу перед Палатой депутатов на открытом заседании: «Я клянусь именем Святой, единосущной и нераздельной Троицы быть верным Родине и демократическому режиму, соблюдать Конституцию и законы и добросовестно выполнять свои обязанности».

2. Депутаты, имеющие другую религию или вероисповедание, принимают присягу по формуле, установленной их религией или вероисповеданием.

3. Те, кто был объявлен избранным депутатом во время каникул Палаты, принимают присягу перед секцией, действующей в межсессионный период.

Статья 60. 1. Депутаты имеют неограниченное право выражать свое мнение и голосовать в соответствии со своей совестью.

2. Отставка с депутатской должности есть право депутата; она считается действительной, только будучи поданной в письменном виде председателю Палаты депутатов; заявление об отставке не может быть отозвано.

Статья 61. 1. Депутаты не могут подвергаться каким-либо преследованиям, допросам в связи с высказанными ими мнениями или голосованием при исполнении своих парламентских обязанностей.

2. Депутаты могут преследоваться только за клевету, предусмотренную законом, и по получении разрешения Палаты депутатов. Дела подобного рода рассматриваются апелляционным судом. Считается, что в ходатайстве о разрешении преследовать отказано, если Палата не выскажется по этому вопросу в течение 45 дней после подачи жалобы председателю Палаты. В случае отказа в разрешении подвергнуть преследованию депутата или вследствие истечения указанного срока инкриминируемый акт не может служить предметом новой жалобы.

Этот пункт вступает в силу со следующей легислатуры.

3. Депутаты не обязаны свидетельствовать об информации, полученной ими или данной ими во время осуществления своих функций, ни о лицах, которым они эту информацию доверили, ни о лицах, от которых они сами ее получили.

Статья 62. 1. В течение легислатуры депутаты не могут подвергаться преследованию, аресту, заключению в тюрьму или лишаться личной свободы каким-либо иным способом без разрешения Палаты депутатов. Ни один член распущенной Палаты не может подвергаться преследованию за политические преступления с момента ее роспуска до объявления избранным нового состава Палаты.

Разрешение на преследование считается окончательно отклоненным, если Палата депутатов не высказалась по нему в течение трех месяцев, следующих за передачей прокурором требования о преследовании председателю Палаты.

Срок в три месяца продлевается на продолжительность парламентских каникул.

Разрешение на преследование не требуется при задержании на месте преступления.

Статья 63. 1. Депутаты имеют право на вознаграждение и на возмещение издержек по осуществлению своих функций со стороны государства; размер указанного вознаграждения и издержек определяется решением Палаты депутатов на пленарном заседании.

2. Депутаты имеют право на бесплатное пользование транспортом и на пользование почтовыми льготами и льготами по пользованию телефоном в пределах установленных решением Палаты, принятым на пленарном заседании.

3. В случае неоправданного отсутствия депутата более чем на пяти заседаниях Палаты в месяц в обязательном порядке из его месячного вознаграждения удерживается тридцатая часть за каждый случай отсутствия.

Глава 4 Организация и деятельность Палаты депутатов

Статья 64. 1. Палата депутатов собирается с полным правом каждый год на обычную сессию для ежегодной работы в первый понедельник октября месяца, если только Президент республики не созовет ее ранее в соответствии с положениями статьи 40.

2. Продолжительность обычной сессии не может быть менее пяти месяцев, не считая временного приостановления ее работы в соответствии со статьей 40.

В обязательном порядке обычная сессия продлевается до принятия бюджета в соответствии со статьей 72 или до принятия специального закона, предусмотренного той же статьей.

Статья 65. 1. Палата депутатов устанавливает правила своей свободной и демократической деятельности путем принятия регламента на пленарном заседании согласно статье 76 и публикует его в официальном органе государства по приказу своего председателя.

2. Палата депутатов избирает из числа своих членов председателя и других членов бюро согласно условиям, установленным регламентом.

3. Председатель и вице-председатели Палаты избираются в начале каждой легислатуры.

Это положение не применяется к председателю и вице-председателям, избранным во время первой сессии Пятого собрания по конституционному пересмотру, заседающему в настоящее время.

Палата по предложению 50 депутатов может принять резолюцию порицания в отношении своего председателя или члена бюро, которая влечет прекращение ими своих функций.

4. Председатель Палаты депутатов руководит ее работой, наблюдает за ее беспрепятственным осуществлением, за гарантированностью свободы мнений и выражения депутатов, а также за поддержанием порядка; он может в этих целях принимать в отношении любого депутата-нарушителя дисциплинарные меры в соответствии с положениями регламента.

5. Регламент может предусмотреть создание в Палате депутатов службы научного характера для помощи в ее законодательной деятельности.

6. Регламент определяет организацию служб Палаты, находящихся под наблюдением ее председателя, а также все, что касается ее персонала. Акты председателя Палаты о назначении на должность и об условиях деятельности персонала Палаты могут обжаловаться в Государственный совет или быть им аннулированы.

Статья 66. 1. Палата депутатов заседает публично в своем зале заседаний; она, однако, может заседать при закрытых дверях по требованию правительства или 15 депутатов, если об этом она решит большинством голосов присутствующих членов в закрытом заседании. Впоследствии она решает, должно ли обсуждение по тому же вопросу проходить в открытом заседании.

2. Министры и государственные секретари имеют свободный доступ на заседания Палаты депутатов; они должны быть выслушаны всякий раз, как только они того пожелают.

3. Палата депутатов и парламентские комиссии могут потребовать присутствия министра или государственного секретаря, компетентных в обсуждаемых вопросах.

Парламентские комиссии имеют право вызывать через соответствующего министра любого государственного служащего, присутствие которого рассматривается как полезное в ее работе.

Статья 67. Палата депутатов может принимать решения только абсолютным большинством голосов присутствующих членов; ни в коем случае это большинство не может составлять менее четвертой части общего числа депутатов.

В случае равенства голосов проводится второе голосование; если оно дает такой же результат, то предложение отвергается.

Статья 68. 1. В начале каждой обычной сессии Палата депутатов образует парламентские комиссии, составляемые из ее членов, в целях подготовки и изучения законопроектов и законодательных предложений, которые передаются на рассмотрение либо пленарного заседания Палаты, либо секций Палаты.

2. По предложению пятой части всех членов, принимаемому, по меньшей мере, двумя пятыми всех депутатов, Палата может образовывать комиссии по расследованию из числа своих членов.

Образование комиссий по расследованию по вопросам, касающимся внешней политики и национальной обороны, может быть решено только абсолютным большинством голосов всех депутатов.

Состав и деятельность этих комиссий регулируется регламентом Палаты депутатов.

3. Парламентские комиссии и комиссии по расследованию, а также секции Палаты депутатов, предусмотренные статьями 70 и 71, учреждаются в соответствии с представительством в парламенте политических партий, групп и независимых депутатов, в соответствии с положениями регламента Палаты.

Статья 69. Никто не может, не будучи для этого приглашенным, являться в Палату депутатов, чтобы представить в нее устную или письменную петицию.

Петиции представляются через депутатов или передаются председателю Палаты. Палата депутатов имеет право отослать адресованную ей петицию министрам и государственным секретарям, которые должны по ней давать разъяснения каждый раз, когда от них это требуется.

Статья 70. Палата депутатов осуществляет свои законодательные функции на пленарных заседаниях.

2. Регламент Палаты предусматривает, что часть законодательной работы, определяемой ею самой, выполняется секциями Палаты, число которых не может превышать двух, при соблюдении ограничений, содержащихся в статье 72. Образование и деятельность секций подлежат решению Палаты в начале каждой сессии абсолютным большинством голосов всех депутатов.

3. Регламент Палаты депутатов распределяет между секциями законодательную компетенцию сообразно существующим министерствам.

4. За исключением случаев, когда решается иначе, положения Конституции, катающиеся Палаты депутатов, в равной мере применимы как к ее деятельности на пленарных заседаниях, так и к деятельности секций.

5 Большинство голосов, которым принимаются решения в секциях, не может составлять менее двух пятых всех их членов.

6. Парламентский контроль осуществляется Палатой депутатов на пленарном заседании, по меньшей мере, два раза в неделю в соответствии с положениями регламента Палаты.

Статья 71. Вне сессий законодательная деятельность Палаты депутатов, кроме вопросов, отнесенных к компетенции ее пленарного заседания в соответствии со статьей 72, осуществляется секцией, составленной и функционирующей так, как это указано в п. 3 статьи 68 и в статье 70.

Регламент может поручить разработку законопроектов или законодательных предложений парламентской комиссии, составленной из членов этой секции.

Статья 72. 1. На пленарном заседании Палаты депутатов обсуждаются и принимаются ее регламент, законопроекты и законодательные предложения, касающиеся выборов депутатов, вопросов, указанных в статьях 3, 13, 27, 18 и в п. 1 статьи 36 о реализации и защите личных прав, деятельности политических партий, делегированного законодательства – согласно п. 4 статьи 43, ответственности министров, осадного положения, цивильного листа Президента республики и официального толкования законов – согласно статье 77, а также касающиеся любой другой области, которая, согласно специальным предписаниям Конституции, относится к ведению пленарного заседания Палаты или чья регламентация требует квалифицированного большинства.

На пленарном заседании Палаты принимаются также бюджет, закон о его исполнении и бюджет Палаты депутатов.

2. Обсуждение и принятие всех других законопроектов и законодательных предложений в принципе, постатейно, а также в целом, может быть передано в секцию Палаты в соответствии с положениями статьи 70.

3. Секция, представляя на голосование законопроект или законодательное предложение, высказывается тем самым о своей компетенции в окончательном виде; она имеет право решить абсолютным большинством всех своих членов, отправить ли спорный вопрос на разрешение пленарного заседания Палаты. Решение Палаты, принятое на пленарном заседании, является обязательным для секции.

4. По законопроекту, имеющему исключительную важность, правительство может предложить вместо обсуждения и голосования в секции провести его обсуждение и голосование на пленарном заседании Палаты.

5. Пленарное заседание Палаты депутатов может потребовать вынесения решения большинством голосов всех членов о передаче ему законопроекта или законодательного предложения, находящихся в одной из секций, для обсуждения и одобрения в принципе, постатейно и в целом.

Глава 5 О законодательной деятельности Палаты депутатов

Статья 73. 1. Право законодательной инициативы принадлежит Палате депутатов и правительству.

2. Законопроекты, касающиеся всякого рода пенсионных пособий и условий их выплаты, представляются только министром финансов по получении заключения Счетной палаты. Когда речь идет о пенсиях за счет выплат из бюджета местных органов власти или других юридических лиц публичного права, инициатива внесения законопроекта принадлежит соответствующему министру и министру финансов. Законопроекты о пенсиях должны представляться раздельно; запрещается под угрозой признания недействительными включать положения о пенсиях в законы, регулирующие другие области.

3. Никакое законодательное предложение, поправка или дополнительное положение, исходящее из Палаты, не могут подвергаться обсуждению, если они влекут увеличение расходов государства, местных органов власти или других юридических лиц публичного права, или сокращение их доходов или их имущества в целях выплаты жалованья или пенсий или, наконец, предоставления кому-либо каких-либо преимуществ.

4. Поправки или дополнительные положения, однако, являются приемлемыми, если они представлены руководителем партии или представителем парламентской группы в соответствии с положениями п. 3 статьи 74 и относятся к законопроектам об организации государственных служб и органов, имеющих общественный интерес, к общему статусу государственных служащих, военнослужащих, служащих органов государственной безопасности, служащих местных органов власти или других юридических лиц, публичного права и государственных предприятий вообще.

5. Законопроекты, устанавливающие местные или специальные налоги или какие-либо обязательства в пользу органов или юридических лиц публичного или частного права, должны быть кроме того, контрассигнованы министром экономической координации и министром финансов.

Статья 74. 1. В обязательном порядке всякий законопроект или законодательное предложение должны сопровождаться изложением мотивов; до их внесения на пленарное заседание Палаты депутатов или в одну из секций Палаты они могут быть направлены, имею при этом в виду их разработку с точки зрения юридической техники, в службу научного характера согласно п. 5 статьи 65, как только последняя будет учреждена в соответствии с положениями регламента Палаты.

2. Законопроекты и законодательные предложения, внесенные в Палату депутатов, отсылаются в соответствующую парламентскую комиссию. После представления доклада комиссии или истечения срока для представления такого доклада законопроекты и законодательные предложения вносятся в Палату, чтобы быть в ней обсужденными по истечении трех дней после этого внесения, кроме случая, когда законопроект или законодательное предложение рассматриваются соответствующим министром как срочные. Обсуждение начинается после заслушивания устного доклада соответствующего министра и докладчиков комиссии.

3. Поправки депутатов по законопроектам и законодательным предложениям, относящимся либо к компетенции пленарного заседания Палаты депутатов, либо секций Палаты, принимаются для обсуждения при условии, что они внесены самое позднее накануне дня обсуждения, если только правительство не согласно с их обсуждением.

4. Обсуждение законопроекта и законодательного предложения, влекущих изменение положений закона, не может быть начато, если в мотивировочной части этих документов не содержится полный текст положений, подлежащих изменению, или если в тексте законопроекта или законодательного предложения не содержится предлагаемых новых положений.

5. Не могут обсуждаться законопроект или законодательное предложение, в которых отсутствует указание на их основную цель.

Никакое дополнительное положение и никакая поправка не подлежат обсуждению, если они не включают доклада с указанием основной цели законопроекта или законодательного предложения.

Спорные случаи разрешаются Палатой депутатов.

6. Раз в месяц, в установленный регламентом Палаты день, вносятся в повестку дня в порядке приоритета и обсуждаются ожидающие решения законодательные предложения.

Статья 75. 1. Всякий законопроект или всякое законодательное предложение, ведущие к расходованию бюджетных средств и представленные министрами, могут обсуждаться только если они сопровождаются докладом Главного управления государственного счетоводства, определяющим расход; когда подобные проекты представляются депутатами, то эти проекты, прежде чем быть обсужденными, отсылаются в указанное Главное управление, которое обязано представить свой доклад в 15-дневный срок. По истечении этого срока законодательное предложение обсуждается без доклада.

2. Эти же положения применяются к поправкам, когда того требуют соответствующие министры. В этом случае Главное управление государственного счетоводства должно представить свой доклад Палате в трехдневный срок. И только по истечении этого срока производится обсуждение, даже если доклад не представлен.

3. Законопроекты, влекущие расходы или уменьшающие доходы, не обсуждаются, если они не сопровождаются специальным докладом, указывающим средства для покрытия дефицита, и если они не подписаны соответствующим министром и министром финансов.

Статья 76. 1. Всякий законопроект и всякое законодательное предложение, внесенное на пленарное заседание Палаты депутатов или в ее секцию, обсуждаются и принимаются в одном чтении в принципе, постатейно и в целом.

2. В порядке исключения по требованию третьей части общего числа депутатов, сделанному до открытия общей дискуссии, законопроекты и законодательные предложения обсуждаются и голосуются на пленарном заседании Палаты депутатов два раза и во время двух различных заседаний, отделенных друг от друга, по меньшей мере, двухдневным интервалом; в этом случае обсуждение и голосование в принципе и постатейно производятся на первом заседании, а в целом – на втором.

3. Если во время обсуждения принимаются поправки, голосование в целом откладывается на 24 часа, считая с момента размножения измененного законопроекта или законодательного предложения.

4. Законопроект или законодательное предложение, квалифицируемое правительством как очень срочное, может быть подвергнуто голосованию после ограниченного обсуждения, в котором участвуют, кроме докладчиков, премьер-министр или соответствующий министр, руководители политических партий, представленных в Палате, и по одному представителю от каждой из этих партий. Регламент Палаты может ограничить продолжительность выступлений и время обсуждения.

5. Правительство может потребовать, чтобы законопроект или законодательное предложение особой важности или имеющее срочный характер обсуждалось на определенном числе заседаний, но не более чем на трех. Палата депутатов может по предложению десятой части общего числа депутатов продолжить обсуждение на двух и не более дополнительных заседаниях. Продолжительность каждого выступления устанавливается регламентом Палаты.

6. Принятие юридических или административных кодексов, вырабатываемых отдельными комиссиями, образуемыми на основе специальных законов, может осуществляться на пленарном заседании Палаты депутатов посредством особого закона об утверждении этих кодексов в целом.

7. Таким же способом возможно проведение кодификации существующих положений либо путем их простого классифицирования, либо путем аннулирования находящихся в силе законов, за исключением налоговых законов.

8. Законопроект или законодательное предложение, отвергнутые пленарным заседанием Палаты депутатов или одной из ее секций, не могут быть внесены в течение той же сессии и не могут быть внесены в секцию, действующую после закрытия сессии.

Статья 77. 1. Аутентичное толкование осуществляется законодательной властью.

2. .Закон, который не является пояснительным, вступает в силу только с момента его опубликования.

Глава 6

Налогообложение и управление государственными финансами

Статья 78. 1. Ни один налог не может быть введен и не может взиматься без действия формального закона, определяющего круг лиц, подлежащих обложению, уровень дохода, пространственные пределы, расходы и сделки или категории последних, на которые распространяется обложение.

2. Никакой налог или какое-либо иное финансовое обложение не может устанавливаться законом, имеющим обратную юридическую силу, распространяющуюся сверх предшествующего фискального года.

3. В порядке исключения, когда речь идет о введении или увеличении импортных или экспортных пошлин или налога на потребление, их взимание разрешается начиная со дня внесения в Палату депутатов соответствующего законопроекта при условии, что этот закон будет опубликован в срок, предусмотренный в п. 1 статьи 42 и во всяком случае – не позднее десяти дней, следующих после закрытия сессии Палаты.

4. Цели налога, фискальный коэффициент, освобождение от налога или снижение налога, а также выплата пенсий не могут быть предметом законодательной делегации.

Это запрещение не распространяется на определение законом порядка участия государства и государственных органов вообще в доле прибавочной стоимости, получаемой в результате эксплуатации частной недвижимой собственности вследствие исполнения с ее помощью публичных работ.

5. В порядке исключения и по делегации уполномочивающего закона разрешается установление уравнивающих или эквивалентных пошлин, а также принятие экономических мер в рамках отношений страны с международными экономическими организациями или принятие мер, ведущих к укреплению положения страны в области международного обмена.

Статья 79. 1. Во время обычной ежегодной сессии Палата депутатов принимает бюджет, включающий доходы и расходы государства на будущий год.

2. Все доходы и расходы государства должны быть внесены в годовой бюджет ив закон об исполнении бюджета.

3. Бюджет вносится в Палату депутатов министром финансов, по меньшей мере, за месяц до открытия фискального года и принимается согласно положениям регламента Палаты, которые обеспечивают право высказаться всем политическим группам Палаты.

4. Если по каким-либо основаниям реализация доходов и расходов на основе бюджета окажется невозможной, то она осуществляется каждый раз посредством издания специального закона.

5. Если бюджет или указанный в предыдущем пункте специальный закон не могут быть приняты, поскольку к этому времени закончилась сессия Палаты депутатов, то бюджет истекшего года или года, который кончается, остается в силе на четырехмесячный срок; он вводится декретом, принимаемым по предложению Совета министров.

6. Закон может установить возможность выработки двухгодичного бюджета.

7. Отчет об исполнении бюджета, а также общий финансовый баланс государства вносятся в Палату депутатов не позднее годичного срока по окончании бюджетного года; они проверяются специальной комиссией из депутатов и утверждаются Палатой в соответствии с положениями своего регламента.

8. Планы экономического и социального развития принимаются на пленарном заседании Палаты депутатов, как это указывается в законе.

Статья 80. 1. Никакие положения о заработной плате, пенсиях, пособиях или вознаграждениях не вносятся в государственный бюджет, кроме как в силу органического или другого специального закона. 2. Закон определяет правила выпуска и чеканки денег.

Раздел Г Правительство

Глава 1 Состав и функции Правительства

Статья 81. 1. Правительство образуется Советом министров, включающим премьер-министра и министров. Закон устанавливает правила о составе и деятельности Совета министров. Один или несколько министров могут быть назначены вице-председателями Совета министров путем издания декрета по предложению премьер-министра.

Закон определяет статус заместителей министров и министров без портфеля, государственных секретарей, которые могут обладать правом быть членом правительства, а также положение постоянных государственных секретарей администрации.

2. Никто не может быть назначен членом правительства или государственным секретарем, если он не обладает квалификациями для депутатов, указанными в статье 55.

3. Всякая профессиональная деятельность членов правительства, государственных секретарей и председателя Палаты депутатов приостанавливается во время исполнения ими своих функций.

4. Закон может определить условия несовместимости должности министра и государственного секретаря с другими видами деятельности.

5. При отсутствии вице-председателя, когда это необходимо, премьер-министр назначает своего временного заместителя из числа министров.

Статья 82. 1. Правительство определяет и руководит общей политикой страны в соответствии с положениями Конституции и законами.

2. Премьер-министр обеспечивает единство правительства и руководит его деятельностью, а также деятельностью государственных служб вообще с целью проведения политики правительства в рамках законов.

Статья 83. 1. Каждый министр обладает компетенцией, установленной законом, министры без портфеля осуществляют компетенцию, которая возлагается на них премьер-министром. 2. Государственные секретари осуществляют компетенцию, которая возлагается на них совместным решением премьер-министра и соответствующего министра.

Глава 2 Отношения между Палатой депутатов и Правительством

Статья 84. 1. Правительство должно пользоваться доверием Палаты депутатов. В течение пятнадцати дней после принятия присяги премьер-министром правительство обязано поставить вопрос о доверии перед Палатой; в последующем оно может это делать в любой момент. Если во время образования правительства деятельность Палаты депутатов прервана, то последняя созывается в течение пятнадцати дней, чтобы высказаться по вопросу о доверии.

2. Палата депутатов может решить взять обратно свое доверие правительству или одному из его членов. Резолюция порицания может вноситься только по истечении шести месяцев после отклонения Палатой предшествующей резолюции.

Резолюция порицания должна быть подписана, по меньшей мере, шестой частью депутатов и содержать в точных выражениях вопросы, по которым будут проводиться дебаты.

3. В порядке исключения резолюция порицания может быть внесена до истечения шестимесячного срока при условии ее подписания абсолютным большинством всех депутатов.

4. Дебаты по вопросу о доверии или по резолюции порицания начинаются по истечении двух дней после их внесения, за исключением случая, когда при внесении резолюции порицания правительство потребует немедленного открытия дебатов; эти дебаты не могут продолжаться более трех дней после их открытия.

5. Голосование по вопросу о доверии или по резолюции порицания проводится немедленно после закрытия дебатов, однако по требованию правительства это голосование может быть отложено на 48 часов.

6. Никакое предложение о доверии не может быть одобрено, если за него не проголосовало абсолютное большинство присутствующих депутатов, причем это большинство не может включать менее двух пятых общего числа депутатов. Никакая резолюция порицания не может быть принята, если за нее не проголосовало абсолютное большинство всех депутатов.

7. Министры и государственные секретари, являющиеся членами Палаты депутатов, могут принимать участие в голосовании по вопросу о доверии и по резолюции порицания.

Статья 85. Члены Совета министров, а также государственные секретари несут коллективную ответственность за общую политику правительства; каждый из них несет ответственность за акты или упущения, совершенные при выполнении своих функций, согласно положениям законов об ответственности министров. Ни в коем случае письменный или устный приказ Президента республики не может избавить министров и государственных секретарей от их ответственности.

Статья 86. 1. Палата депутатов имеет право судить членов правительства и государственных секретарей, находящихся или находившихся в должности, в соответствии с законами об ответственности министров в специальном суде. В последнем председательствует председатель Кассационного суда, и он включает 12 судей, назначаемых по жребию председателем Палаты депутатов на ее публичном заседании из числа всех членов Кассационного суда и председателей апелляционных судов, назначенных на должности до этого момента согласно закону.

2. Никакое преследование или предварительное расследование в отношении лиц, перечисленных в первом пункте, за акты или упущения при исполнении своих обязанностей не проводится без предварительного разрешения Палаты депутатов.

Если во время административного расследования будут обнаружены факты, достаточные для установления ответственности члена правительства или государственного секретаря согласно положениям закона об ответственности министров, лица, проводящие такое расследование, должны по его окончании передать сведения об этих фактах через посредство соответствующего прокурора в Палату депутатов.

Только Палата депутатов имеет право отсрочить уголовное преследование.

3. Если процедура обвинения в отношении министра или государственного секретаря по каким-либо причинам не была доведена до конца, включая срок давности, по требованию обвиняемого Палата депутатов может образовать специальную комиссию из депутатов и высших судей для изучения обвинения, как это устанавливается регламентом Палаты.

Раздел Д О судебной власти

Глава 1 Судьи и судебные должностные лица

Статья 87. 1. Правосудие осуществляется судами, состоящими из постоянных судей, которые пользуются личной и профессиональной независимостью.

2. При осуществлении своих функций судьи подчиняются только Конституции и законам; ни в коем случае они не обязаны подчиняться положениям, ведущим к отмене Конституции.

3. Деятельность постоянных судей находится под наблюдением судей более высокого ранга, а также генерального прокурора и заместителей генерального прокурора при Кассационном суде. Наблюдение за деятельностью прокуроров осуществляется судьями Кассационного суда, а также прокурорами более высокого ранга. Правила применения указанных положений устанавливаются законом.

Статья 88. 1. Судьи назначаются путем издания президентского декрета на основе закона, определяющего условия их пригодности и порядок отбора; они назначаются пожизненно.

2. Вознаграждение судей зависит от их должности. Правила об их вознаграждении и званиях, а также их общий статус регулируются специальными законами.

3. Закон может предусмотреть до назначения на должность для судей испытательный срок, не превышающий трех лет. Во время этого периода они могут осуществлять функции постоянного судьи, как это указывается в законе.

4. Судьи могут быть отстранены от должности только в силу судебного решения по приговору за совершенное уголовное преступление, или вследствие серьезного дисциплинарного проступка, или болезни, хронического заболевания, или профессиональной непригодности, констатируемых "в соответствии с законом и в соответствии с пп. 2 и 3 статьи 93.

5. Судьи, включая ранг судьи апелляционного суда, или заместителя прокурора при том же суде, и все, имеющие эквивалентный ранг, в обязательном порядке уходят в отставку по достижении 65 полных лет; все судьи более высокого, чем перечисленные, ранга, а также судьи в приравненных к ним рангах в обязательном порядке уходят в отставку по достижении 67 полных лет. Для применения названных положений 30 июня года ухода в отставку рассматривается во всех случаях как день достижения указанных возрастных пределов.

6. Переводы среди постоянных судей запрещены; в порядке исключения перевод постоянных судей разрешается для замещения вакантных должностей заместителя генерального прокурора при Кассационном суде, – до половины общего числа этих постов, а также постов судей – асессоров судов первой инстанции и заместителей прокуроров при тех же судах. Переводы осуществляются по просьбе заинтересованных лиц, как это предписывается законом.

7. Суды или советы, специально предусмотренные настоящей Конституцией, в которых участвуют члены Государственного совета или Кассационного суда, находятся под председательством одного из этих членов; при одинаковом ранге предпочтение отдается получившему этот ранг раньше.

Объяснительное заявление. Согласно точному смыслу статьи 88 назначение на посты советника и инспектора финансового контроля Счетной палаты осуществляется в соответствии с законом.

Статья 89. 1. Запрещено предоставлять судьям всякую иную оплачиваемую должность, а также заниматься им какой-либо иной профессией.

2. В порядке исключения разрешается избрание судей членами Академии или профессорами, или помощниками профессоров в высших учебных заведениях, а также их участие в специальных административных судах или в советах и комиссиях, за исключением административных советов предприятий и •торговых обществ.

3. В равной мере судьям может поручаться выполнение административных функций, осуществляемых либо параллельно с их основной деятельностью, либо только в течение определенного промежутка времени, как это указывается в законе.

4. Участие судей в правительстве запрещается.

5. Образование профессионального союза судей может быть разрешено, как это указывается в законе.

Статья 90. 1. Продвижение по службе, перемещения, прикомандирование и переводы среди судей производятся путем издания президентского декрета по получении предварительного решения Высшего совета магистратуры. Последний включает председателя Верховного суда и назначаемых по жребию членов этого же суда из его состава, имеющих, как это указывается в законе, по меньшей мере 2-летний стаж работы в нем. Кроме того, генеральный прокурор при Кассационном суде, генеральный прокурор и комиссар правительства при Счетной палате также участвуют в советах по уголовным и гражданским делам Высшего совета магистратуры.

2. В случае назначения на посты государственного советника, судьи Кассационного суда, заместителя генерального прокурора при Кассационном суде, председателя апелляционного суда, прокурора при апелляционном суде и советника Счетной палаты в соответствии с первым пунктом, состав Высшего совета магистратуры пополняется дополнительными членами, как это указывается в законе. В данном случае применяются положения последней части первого пункта. .

3. Если министр юстиции не согласен с решением Высшего совета магистратуры, он может обратиться в общее собрание соответствующего высшего суда, как это предписывается законом. Право обращения к общему собранию также принадлежит и заинтересованному судье в соответствии с условиями, указанными законом.

4. Решение общего собрания по направленному ему вопросу, а также не оспоренное в общее собрание решение Высшего совета магистратуры обязательно для министра юстиции.

5. Назначение на посты председателя или вице-председателей Государственного совета, Кассационного суда и Счетной палаты осуществляется путем издания президентского декрета по предложению Совета министров и после отбора среди членов соответствующих высших судов при соблюдении условий, установленных законом.

Назначение на пост генерального прокурора при Кассационном суде в равной мере осуществляется путем издания президентского декрета после отбора среди членов Кассационного ' суда и заместителей генерального прокурора при нем.

6. Решения и акты, принятые в соответствии с положениями настоящей статьи, не подлежат обжалованию в Государственный совет.

Статья 91. 1. Дисциплинарная власть в отношении судей начиная с ранга члена Кассационного суда и выше или заместителя генерального прокурора при этом суде или в отношении судей с эквивалентным рангом или выше осуществляется Высшим дисциплинарным советом, в соответствии с положениями закона.

Дисциплинарное преследование возбуждается министром юстиции.

2. Высший дисциплинарный совет состоит из председателя Государственного совета, действующего в качестве председателя, двух вице-председателей Государственного совета или государственных советников, двух вице-председателей Кассационного суда или членов этого суда, двух вице-председателей Счетной палаты или советников этой палаты и двух ординарных профессоров, входящих в обучающий персонал юридических факультетов страны в качестве членов. Члены Совета назначаются жребием из числа членов соответствующих высших учреждений или из числа профессоров юридических факультетов – все со стажем работы не менее трех лет. Исключаются из состава Совета члены, прокуроры и правительственные комиссары того учреждения, в отношении члена которого рассматривается дело. Когда рассматривается вопрос о дисциплинарном преследовании в отношении члена Государственного совета, председателем Высшего дисциплинарного совета становится председатель Кассационного суда.

3. Дисциплинарная власть в отношении других судей осуществляется по первой и второй инстанции советами, составленными из постоянных судей, назначаемых жребием в соответствии с предписаниями закона.

Право возбуждения дисциплинарного преследования принадлежит также и министру юстиции.

4. Решения о дисциплинарных мерах, принятых в соответствии с настоящей статьей, не могут обжаловаться в Государственный совет.

Статья 92. 1. Служащие канцелярий всех судов и органов прокуратуры несменяемы. Они могут быть смещены только в силу уголовного приговора или по решению судебного совета либо за серьезное дисциплинарное нарушение, либо вследствие болезни или хронического заболевания, или профессиональной неспособности, установленных в соответствии с предписаниями закона.

2. Требуемые квалификации для служащих канцелярий всех судов и органов прокуратуры, а также их общий статус устанавливается законом.

3. Продвижение по службе, прикомандирование, замещения и переводы служащих магистратуры осуществляются по получении заключения соответствующего судебного совета; дисциплинарные санкции в отношении них осуществляются судьями, прокурорами, правительственными комиссарами более высокой ступени, а также судебными советами согласно положениям закона.

Обжалование решений о продвижении по службе или дисциплинарных решений допускается при соблюдении условий, указанных законом.

4. Нотариусы, хранители ипотек и актов гражданского состояния, директора бюро кадастра несменяемы до тех пор, пока эти службы и должности существуют. К ним применяются по аналогии положения предшествующих пунктов.

5. Неоплачиваемые нотариусы и хранители ипотек и актов гражданского состояния в обязательном порядке уходят в отставку по достижении 70 полных лет, все остальные уходят в отставку по достижении возрастного предела, указанного законом.

Глава 2 Организация и юрисдикция судов

Статья 93. 1. Суды делятся на административные, по уголовным и по гражданским делам; они организуются специальными законами.

2. Заседания всех судов публичны, если только суд не вынес решения, что публичность может повредить добрым нравам или когда в силу особых обстоятельств дела следует оградить от огласки частную или семейную жизнь сторон.

3. Всякое судебное решение должно быть подробно и документировано мотивировано; Оно оглашается в открытом заседании. Закон устанавливает правила внесения в протоколы возможного противоположного мнения, а также условия и пределы придания его огласке.

4. Суды обязаны не применять закон, содержание которого противоречит Конституции.

Статья 94. 1. Вынесение решений об административных спорах возлагается на существующие постоянные административные суды. Указанные споры, которые еще не были переданы в эти суды, должны быть переданы в них в обязательном порядке в течение пяти лет со времени вступления в силу настоящей Конституции; этот срок может быть продлен законом.

2. До передачи этих споров в постоянные административные суды (а также других споров административного характера, либо всех, либо их отдельных категорий), они продолжают направляться в суды по гражданским делам, за исключением тех, которые согласно специальному закону передаются в специальные административные суды с соблюдением положений пп. 1 – 4 статьи 93.

3. Суды по гражданским делам рассматривают все споры частного характера, а также дела в соответствии с положениями о бесплатной юрисдикции, как это указано в законе.

4. Все иные дела, определяемые законом как дела административного характера, в равной мере могут передаваться в административные суды или в суды по гражданским делам.

Объяснительное заявление. Постоянные суды по налоговым делам, учрежденные законодательным декретом № 3845/1958, рассматриваются как постоянные административные суды.

Статья 95. 1. Государственный совет имеет следующие основные функции:

а) Аннулирование по внесенной жалобе исполнительных актов административной власти по основанию превышения полномочий или нарушения закона.

Ь) Рассмотрение в кассационном порядке в качестве последней инстанции по .внесенной жалобе решений административных судов по основанию превышения власти или нарушения закона.

с) Рассмотрение споров административного характера, передаваемых ему в соответствии с Конституцией и законами.

d) Разработка всех декретов регламентарного характера.

2. При осуществлении функций, предусмотренных абзацем «d» предыдущего пункта, положения пп. 2 и 3 статьи 93 не применяются.

3. Вынесение решений по некоторым категориям дел, относящимся к спорам об аннулировании, рассматриваемым Государственным советом, может быть законодательным путем передано постоянным административным судам другого уровня с условием, однако, что во всех случаях Государственный совет постановляет по ним в последней инстанции. ,

4. Компетенция Государственного совета устанавливается и осуществляется в соответствии со специальными положениями закона.

5. Администрация обязана выполнять постановления об аннулировании, вынесенные Государственным советом. Нарушение этой обязанности влечет ответственность всякого виновного должностного лица, как это предусмотрено законом.

Статья 96. 1. К ведению постоянных судов по уголовным делам относится наказание за преступления и принятие всех мер, предписываемых уголовными законами.

2. Закон может: а) поручить органам, исполняющим полицейские функции, рассматривать дела о нарушениях, караемых штрафом; Ь) поручить сельским органам безопасности рассмотрение дел о нарушениях, связанных с земельной собственностью, и возникающим по ним претензиям частных лиц.

В обоих случаях принятые решения могут быть обжалованы с приостановлением их исполнения в соответствующий постоянный суд.

3. Специальными законами регулируются вопросы о судах по делам несовершеннолетних. В отношении этих судов разрешается не применять положений п. 2 статьи 93 и статью 97. Решения этих судов могут выноситься при закрытых дверях. 4. Специальные законы регулируют:

а) все вопросы о военных судах наземных, морских и воздушных вооруженных сил, которые не вправе рассматривать дела частных лиц; Ь) все вопросы о призовых судах.

5. Суды, указанные и абзаце «а» предыдущего пункта, в большинстве своем включают членов юстиции вооруженных сил, которые пользуются гарантиями личной и профессиональной независимости, предусмотренной п. 1 статьи 87 настоящей Конституции. Положения пп. 2 – 4 статьи 93 применяются к заседаниям и решениям этих судов. Правила применения настоящего пункта, а также время вступления его в силу устанавливаются законом.

Статья 97. 1. Политические преступления и деликты рассматриваются смешанными уголовными судами, включающими, как это установлено законом, постоянных судей и присяжных заседателей. Решения этих судов могут обжаловаться в установленном законом порядке.

2. Политические преступления и деликты, которые до вступления в силу настоящей Конституции были переданы конституционными актами, резолюциями и специальными законами к юрисдикции апелляционных судов, продолжают рассматриваться этими судами до тех пор, пока законом они не будут переданы в смешанные уголовные суды.

Закон может передать другие деликты под юрисдикцию этих же апелляционных судов.

3. Любые преступления, совершенные с использованием прессы, рассматриваются постоянными судами по уголовным делам, как это предусматривается законом.

Статья 98. 1. Счетная палата имеет следующие основные функции:

а) осуществление контроля за государственными расходами, а также в силу специальных предписаний закона осуществление контроля за расходами местных органов управления и других юридических лиц публичного права;

Ь) представление доклада в Палату депутатов о завершенных счетах и государственном балансе;

с) представление заключения по законам о пенсиях или по установлению службы, дающей право на пенсию в соответствии с п. 2 статьи 73, а также по всякому иному случаю, установленному законом;

d) осуществление контроля за счетами государственных бухгалтеров, а также за счетами органов местного управления и юридических лиц публичного права, перечисленных в абзаце «а»;

е) рассмотрение жалоб по спорам о выплате пенсий, и вообще осуществление контроля за счетами различного происхождения;

f) рассмотрение дел об ответственности государственных, военных или гражданских служащих, а также служащих органов местного управления за нанесение всякого рода ущерба, умышленно или по неосторожности причиненного ими государству, местным органам управления или юридическим лицам.

2. Названная компетенция Счетной палаты регламентируется и осуществляется в соответствии со специальными положениями закона. Положения пп. 2 и 3 статьи 93 не применяются к случаям, указанным в абзацах с «а» по «d» предыдущего пункта.

3. Постановления Счетной палаты по указанным в п.1 настоящей статьи делам не подлежат контролю Государственного совета.

Статья 99. 1. Судебные дела в отношении судей рассматриваются, как это предусмотрено законом, Специальным судом, включающим председателя Государственного совета, выступающего в качестве председателя, а также назначаемых по жребию в качестве членов одного государственного советника, одного члена Кассационного суда, советника Счетной палаты, двух ординарных профессоров юридических факультетов и двух адвокатов, являющихся членами Высшего дисциплинарного совета адвокатуры.

2. Исключаются из состава Специального суда члены, принадлежащие к учреждению, в котором служит судья; дело которого подлежит рассмотрению. Если рассматривается дело члена Государственного совета или судьи постоянного административного суда, в Специальном суде председательствует председатель Кассационного суда.

3. Не требуется какого-либо разрешения для возбуждения дела.

Статья 100. 1. Учреждается Верховный специальный суд, к ведению которого относится:

а) рассмотрение жалоб в соответствии со статьей 58;

b) проверка законности результатов референдума, проводимого на основании п. 2 статьи 44;

с) рассмотрение вопросов о несовместимости должностей или лишение права быть депутатом в соответствии п. 2 статьи 55 м со статьей 57;

d) рассмотрение коллизий между судами и административными властями или между Государственным советом и постоянными административными судами, с одной стороны, и судами по уголовным и гражданским делам – с другой, или, наконец, между Счетной палатой и другими судами;

е) рассмотрение споров о неконституционности по существу или о смысле положений формального закона в случаях, когда по этим положениям Государственный совет, Кассационный суд или Счетная палата приняли противоречащие решения;

f,) рассмотрение споров о характере общепризнанных норм международного права в соответствии с п. 1 статье 28.

2. Указанный в предыдущем пункте Суд состоит из председателей Государственного совета, Кассационного суда и Счетной палаты, а также включаемых в него в качестве членов четырех государственных советников и четырех членов Кассационного суда, назначаемых по жребию на два года. Председательствует в этом Суде председатель Государственного совета или председатель Кассационного суда, смотря по их старшинству в должности.

В случаях рассмотрения дел, предусмотренных абзацами «d» и «f» предыдущего пункта, два ординарных профессора юридических факультетов университетов страны, назначаемых по жребию, входят в состав Суда.

3. Организация и деятельность Суда, правила назначения и замещения его членов, а также применяемая в нем процедура устанавливаются специальным законом. 4. Решения Суда окончательны.

Всякое положение закона, признаваемого неконституционным, является недействительным со времени опубликования решения Суда или с даты, им установленной.

Раздел Е Об администрации

Глава 1 Организация администрации

Статья 101. 1. Государственная администрация образуется на основе децентрализации.

2. Административное деление страны осуществляется на основе геоэкономических и социальных условий и с учетом существующих коммуникаций.

3. Областные государственные органы обладают компетенцией общего характера по делам их области; центральные службы, помимо своей специальной компетенции, дают общие директивы, обеспечивают координацию деятельности областных органов и осуществляют контроль за ними в соответствии с законом.

Статья 102. 1. Управление местными делами принадлежит органам местной власти, составляющим первую ступень и образуемым димами (муниципалитетами) и кинотитами (общинами). Другие уровни местного управления определяются законом.

2. Органы местного управления пользуются административной независимостью. Их органы власти избираются путем всеобщего и тайного голосования.

3. Закон может предусмотреть обязательное или добровольное создание объединений местных органов в целях выполнения каких-либо работ или образования каких-либо служб. Объединения управляются советами, включающими избранных представителей от каждого дима (муниципалитета) или кинотита (общины) пропорционально их населению.

4. Закон может предусмотреть участие в местных органах управления второй ступени представителей, избираемых профессиональными, научными и культурными организациями, а также представителей государственной администрации с тем, чтобы такое представительство не превышало третьей части общего числа членов.

5. Государство осуществляет контроль за местным управлением, не стесняя при этом инициативу и свободу действий его органов. Дисциплинарные санкции, влекущие временное прекращение деятельности и роспуск избранных органов местного управления, кроме случаев, осуществляемых с полным правом, налагаются только по получении соответствующего заключения совета, состоящего в большинстве из постоянных судей.

6. Государство обеспечивает органы местного управления необходимыми ресурсами для выполнения их задач. Закон регулирует правила передачи соответствующим органам доходов от определенных налогов и сборов, взимаемых в их пользу или в пользу государства, а также правила их распределения между местными органами.

Глава 2 Статус органов администрации

Статья 103. 1. Государственные служащие исполняют волю государства и находятся на службе народа; они должны соблюдать верность Конституции и преданность Родине. Их квалификация и порядок назначения определяются законом.

2. Никто не может быть назначен на должность, которая не была создана законом. В порядке исключения специальный закон может предусмотреть набор персонала на определенное время и на основе договора, регулируемого частным правом, для выполнения непредусмотренных и срочных задач.

3. Служащие, входящие в специальный научный персонал, а также технический или вспомогательный персонал, могут приниматься как лица, набираемые на основе договора, регулируемого частным правом. Закон устанавливает условия набора, а также специальные гарантии, которыми пользуется набираемый персонал.

4. Государственные служащие несменяемы; также постоянными являются и их должности. Их продвижение по службе осуществляется в соответствии с положениями закона, кроме случаев, когда они уходят в отставку по достижении предельного возраста и когда они отстраняются от должности в силу судебного решения; они не могут замещаться без получения заключения и быть понижены в должности без решения, выносимого служебным советом, по меньшей мере, на две трети составленным из несменяемых служащих.

Решения этих советов всегда могут быть обжалованы в Государственный совет, как это предусмотрено законом.

5. В порядке исключения закон может изъять из-под действия принципа несменяемости высших государственных служащих, назначаемых помимо административной классификации, лиц, назначаемых на должности послов, персонал служб Президента республики и кабинетов премьер-министра, министров и государственных секретарей.

6. Положения предыдущего пункта в равной мере применяются к персоналу Палаты депутатов, на который в остальном распространяются положения ее регламента, а также к служащим органов местного управления и других юридических лиц публичного права.

Статья 104. 1. Никто из государственных служащих, перечисленных в предыдущей статье, не может назначаться на вторую государственную должность, или на должность в органах местного управления, или в органах юридического лица публичного права, или в каком-либо органе, осуществляющем общественно полезные функции. В порядке исключения назначение на вторую должность может быть разрешено специальным законом при соблюдении положений следующего пункта. 2. Заработная плата или любого рода дополнительное жалованье служащим, названным в предыдущем пункте, не может превышать в целом месячного жалованья служащего по его основной должности.

3. Для обращения в суд никакое предварительное разрешение не требуется для государственных служащих, а также для служащих местных органов управления или других юридических лиц публичного права.

Глава 3 Статус Горы Афон

Статья 105. 1. Афонский полуостров, от Мегали Вилга и выше, образующий район Святой горы, составляет со своим древним привилегированным положением самоуправляющуюся часть Греческого государства, сохраняющего в неприкосновенности свой суверенитет над этой территорией. В духовном отношении Святая гора состоит в непосредственном ведении Вселенского патриархата. Все лица, ведущие там монашескую жизнь, приобретают греческое гражданство, как только они допускаются в качестве послушников или монахов, без каких-либо формальностей.

2. В соответствии со своим статусом Святая гора управляется своими двадцатью святыми монастырями, между которыми поделен весь Афонский полуостров; ее территория не подлежит отчуждению.

Управление осуществляется представителями святых монастырей, образующих святую общину. Абсолютно запрещаются какие бы то ни было изменения в системе управления или в количестве монастырей Святой горы, их иерархического строя и взаимоотношений с зависящими от них подчиненными; на ее территории запрещено поселение иноверцев или раскольников.

3. Детальный режим Святой горы и условия ее функционирования определяются конституционной хартией Святой горы, составленной и принятой двадцатью святыми монастырями в сотрудничестве с представителем государства и утвержденной Вселенским патриархатом и Палатой депутатов Греции.

4. Точное соблюдение режима Святой горы в отношении его духовной части находится под верховным надзором Вселенского патриархата, а в административном отношении - под надзором государства, которое обладает исключительным правом поддержания порядка и общественной безопасности.

5. Вышеназванные полномочия государства осуществляются губернатором, права и обязанности которого устанавливаются законом.

В равной мере определяется законом судебная власть, осуществляемая монастырскими властями и святой общиной, а также налоговые и таможенные привилегии, предоставляемые Святой горе.

Часть IV

Специальные, заключительные и переходные положения

Раздел А Специальные положения

Статья 106. 1. В целях укрепления социального мира и защиты общих интересов государство планирует и координирует экономическую деятельность страны для обеспечения развития всех секторов национальной экономики. Оно принимает все меры для введения в эксплуатацию источников национальных богатств, содержащихся в атмосфере, под землей и морем, а также принимает меры для осуществления регионального развития, и в особенности для развития экономики горных, островных и приграничных районов.

2. Частная экономическая инициатива не может развиваться в ущерб свободе и человеческому достоинству или в ущерб национальной экономике.

3. При условии покровительства экспорту иностранного капитала, предусмотренного в статье 107, закон может регулировать выкуп предприятий или обязательное участие государства или других государственных органов в этих предприятиях, когда последние имеют характер монополий, или жизненно важное значение для использования источников национального богатства, или, наконец, когда основная цель этих предприятий состоит в предоставлении услуг, представляющих общественный интерес.

4. Цена выкупа или соответствующая часть обязательного участия государства или других государственных органов устанавливается только в законодательном порядке; они должны быть полными и соответствовать стоимости выкупаемого предприятия или стоимости принимаемого в нем участия.

5. Всякий акционер, участник или собственник предприятия, контроль за которым переходит к государству или к другому им контролируемому органу, в результате обязательного участия, предусмотренного третьим пунктом, может требовать выкупа своей доли предприятия, как это предусматривается законом.

6. Закон может определить условия участия в расходах государства лиц, получающих выгоду от исполнения работ, имеющих характер общественной пользы или вообще получающих выгоду от участия в экономическом развитии страны.

Объяснительное заявление. В стоимость, указанную в п. 4, не включается стоимость, происходящая из характера монополии этого предприятия.

Статья 107. 1. Порядок защиты иностранных капиталов, находившийся в силе до 21 апреля 1967 г. и имеющий высшую законодательную силу, сохраняется и применяется к импортируемым капиталам в будущем.

В равной мере обладают той же силой положения глав «А-О» раздела «А» закона 27/55 «О фискальном режиме, касающемся торговых судов, об обложении сборами фондов по развитию торгового флота, о создании иностранных судоходных предприятий и о регулировании смежных с ними областей».

2. Закон, издаваемый в трехмесячный срок по вступлении в силу настоящей Конституции, установит условия и порядок пересмотра или отмены административных актов, разрешающих импорт иностранных капиталов в какой бы форме он ни производился, изданных между 21 апреля 1967 г. и 23 июля 1974 г. в применение законодательного декрета № 2687/1953, а также установит условия пересмотра или расторжения всякого договора по инвестированию иностранного капитала, заключенного в тот же период, кроме договоров, относящихся к регистрации судов под греческим флагом.

Статья 108. Государство заботится об условиях жизни греков, находящихся заграницей, и за поддержанием их связей с Матерью-Родиной. Оно также заботится об образовании, социальной и профессиональной защите выходцев из Греции, работающих за пределами национальной территории.

Статья 109. 1. Запрещается ухудшать содержание или условия завещания, приписок к нему или документов о дарении, в которых содержатся положения в пользу государства или которые имеют цель общественной пользы.

2. В порядке исключения возможно более выгодное использование или распоряжение завещанным или подаренным имуществом для целей общественной пользы или для других целей чем установленные завещателем или дарителем, или в более широкой области при условии, что судебным решением будет установлено, что воля завещателя или дарителя полностью или в большей своей части не может быть выполнена по каким-либо основаниям, а также когда возможен лучший способ выполнить эту волю путем изменения порядка использования завещанного или подаренного имущества, как это указывается в законе.

Раздел Б Об изменении Конституции

Статья 110. 1. Положения Конституции могут быть изменены, за исключением тех из них, которые определяют основы и форму правления государства, как парламентарной республики, а также положений п. 1 статьи 2, пп. 1, 4 и 7 статьи 4, пп. 1 и 3 статьи 5, п. 1 статьи 13 и статьи 26.

2. Необходимость изменения Конституции определяется решением Палаты депутатов, принимаемым по предложению, по меньшей мере, 50 депутатов и большинством в три пятых всех членов Палаты в двух раздельных голосованиях с месячным минимальным интервалом между ними. Положения об изменении точно определяются этим решением.

3. Изменение считается принятым, если Палата депутатов следующего созыва во время своей первой сессии выскажется за него абсолютным большинством голосов всех членов.

4. Если предложение об изменении Конституции получило большинство голосов всех депутатов, но не три пятых, как это предусмотрено вторым пунктом настоящей статьи, Палата депутатов следующего созыва во время своей первой сессии может вынести решение об изменении; это решение должно быть принято большинством в три пятых голосов всех ее членов.

5. Всякое одобренное изменение Конституции публикуется в официальном органе государства в течение десяти дней, следующих за его принятием в Палате депутатов, и вступает в силу по специальной резолюции той же Палаты.

6. Никакое изменение Конституции не разрешается до истечения пятилетнего срока после окончания процедуры предыдущего изменения.

Раздел В Переходные положения

Статья 111. 1. По вступлении в силу настоящей Конституции всякое противоречащее ей положение закона или административного акта регламентарного характера отменяется.

2. Конституционные акты, изданные начиная с 24 июля 1974 г. и до созыва Пятого собрания по конституционному пересмотру, а также принятые им резолюции остаются в силе, даже если они содержат положения, противоречащие Конституции; их изменение или отмена может производиться посредством издания закона. С момента вступления и силу Конституции положения статьи 8 конституционного акта от 3 сентября 1974 г. о пенсионном возрасте профессоров высших учебных заведений отменяются.

3. Остаются в силе: а) статья 2 президентского декрета № 700 от 9 октября 1974 г. «О частичной отсрочке введения в силу статей 5, 6, 8, 10, 12, 14, 95 и 97 Конституции и отмене действия закона об осадном положении», и

Ь) законодательный декрет № 167 от 16 ноября 1974 г. «О разрешении обжаловать решения военных судов». Эти положения могут быть изменены или отменены законом.

4. Резолюция Палаты депутатов от 16/29 апреля 1952 г. остается в силе в течение шести месяцев с момента введения в действие настоящей Конституции. В течение этого срока конституционные акты и резолюции Палаты, перечисленные в первом пункте статьи 3 вышеупомянутой резолюции, могут быть изменены, дополнены или отменены законодательным путем, кроме того, некоторые из них полностью или частично могут быть оставлены в силе. Измененные, дополненные или оставленные в силе положения не могут противоречить настоящей Конституции.

5. Греки, по каким-либо причинам лишенные своего гражданства до вступления в силу настоящей Конституции, снова его приобретают по получении заключения специальных комитетов, составленных из судей, как это указывается в законе.

6. Положения статьи 19 законодательного декрета 3370/1950 «Об утверждении Кодекса о греческом гражданстве» остаются в силе до их отмены законодательным путем.

Статья 112. 1. Подлежащие законодательному регулированию области в соответствии с настоящей Конституцией регулируются существовавшими до ее издания законами и административными актами регламентарного характера при условии, что положения последних не противоречат этой Конституции.

2. Положение п. 2 статьи 109 и п. 8 статьи 79 применяются с момента вступления в силу закона, который специально предусматривается каждым из этих положений; такой закон должён быть издан не позднее конца 1976 года. До вступления в силу закона, предусмотренного в п. 2 статьи 109, применяется существующее конституционное и законодательное регулирование на дату вступления в силу настоящей Конституции.

3. Согласно смыслу остающегося в силе конституционного акта от 5 октября 1974 г. временное прекращение исполнения своих обязанностей профессорами, избранными депутатами, начиная с момента их избрания и в течение легислатуры, не распространяется на преподавание, проведение исследований, на их авторскую или научную работу в лабораториях, в аудиториях соответствующих факультетов; однако запрещается их участие в управлении факультетами и в выборах обучающего персонала вообще, а также в экзаменовках студентов.

4. Положения п. 3 статьи 16 о продолжительности обязательного школьного обучения будет введено в действие законодательным путем в течение пяти лет, следующих за вступлением в силу настоящей Конституции.

Статья 113. Регламент Палаты депутатов, относящиеся к нему резолюции, а также законы о деятельности Палаты остаются в силе до вступления в действие нового регламента, кроме положений, противоречащих настоящей Конституции.

Что касается деятельности секций Палаты депутатов, предусмотренной в статьях 70 и 71 Конституции, то применяются в дополнительном порядке положения последнего регламента о работе специальной законодательной комиссии, указанной статьей 35 Конституции от 1 января 1952 г., в соответствии со специальными предписаниями статьи 3 резолюции «А» Палаты от 24 декабря 1974 г.

До вступления в силу нового регламента Палаты депутатов секция, предусмотренная в статье 71 Конституции, включает 60 постоянных и 30 дополнительных членов, назначаемых председателем Палаты депутатов от всех политических партий и парламентских групп пропорционально их численности. По любым спорам до издания нового регламента по поводу применяемых положений в каждом случае высказывается Палата депутатов на пленарном заседании или секция Палаты.

Статья 114. 1. Избрание первого Президента республики проводится самое большее в течение двух месяцев со времени опубликования настоящей Конституции; оно должно быть проведено на специальном заседании Палаты депутатов, созываемом ее председателем, по меньшей мере, за пять дней до этого избрания в соответствии с положениями регламента Палаты, касающихся избрания ее собственного председателя, применяемых в данном случае по аналогии.

Избранный Президент республики приступает к исполнению обязанностей с момента принятия присяги и самое большее в течение пяти дней после своего избрания.

Предусмотренный в п. 5 статьи 49 закон об ответственности Президента республики должен быть издан самое большее до 31 декабря 1975 г.

До вступления в силу закона, предусмотренного п. 3 статьи 33 Конституции, вопросы, перечисленные в нем, регулируются положениями о временном Президенте республики.

2. С момента вступления в силу Конституции и до того, как избранный Президент республики приступит к исполнению своих обязанностей, временный Президент осуществляет функции, относимые Конституцией к ведению Президента республики, с ограничениями, предусмотренными в статье 2 резолюции «В» от 24 декабря 1974 г., принятой Пятым собранием по конституционному пересмотру.

Статья 115. 1. До принятия закона, предусмотренного в п. 1 статьи 86 Конституции, применяются существующие положения о преследовании, расследовании и вынесении судебных решений в отношении действий и упущений, перечисленных в п. 1 статьи 49 и в статье 85 Конституции.

2. Закон, предусмотренный в статье 100, должен быть издан самое большее в течение года после вступления в силу Конституции. До издания этого закона и до начала исполнения своих обязанностей учреждаемым настоящей Конституцией Верховным специальным судом:

а) все споры, на которые указывается в п. 2 статьи 55 и в статье 57, разрешаются решением Палаты депутатов, принимаемым в соответствии с положениями ее регламента по вопросам личного состава;

b) контроль за законностью и результатами референдума, осуществляемого на основании п. 2 статьи 44, а также рассмотрение ходатайств о правильности парламентских выборов и подсчете голосов на них, предусмотренных статьей 58, осуществляется специальным судом, предусмотренным статьей 73 Конституции от 1 января 1952 г. с применением в этом случае процедуры, указанной в статье 116и содержащейся в президентском декрете за № 650/1974;

с) разрешение конфликтов, предусмотренных в абзаце «d» п. 1 статьи 100, передается в ведение Трибунала по конфликтам, указанным в статье 85 Конституции от 1 января 1952 г.; временно остаются в силе законы об организации, деятельности и процедуре, применяемой в этом суде.

3. До вступления в силу закона, предусмотренного в статье 99, дела, указанные в ней, рассматриваются согласно статье 110 Конституции от 1 января 1952 г. судом, который в ней предусмотрен и в соответствии с процедурой, применяющейся к моменту опубликования настоящей Конституции.

4. До вступления в силу закона, предусмотренного в п. 3 статьи 87 и до учреждения судебных и дисциплинарных советов, указанных в пп. 1 и 2 статьи 90 и в статье 91, действуют положения, находящиеся в силе ко времени вступления в действие настоящей Конституции. Законы для регулирования указанных областей должны быть приняты в течение года, следующего за вступлением в силу настоящей Конституции.

5. До вступления в силу законов, предусмотренных в статье 92, продолжают действовать положения, существующие на дату вступления в силу настоящей Конституции.

6. Специальный закон, предусмотренный п. 5 статьи 57, должен быть издан в шестимесячный срок, считая с момента вступления в силу Конституции.

Статья 116. 1. Существующие положения, противоречащие п. 2 статьи 4, остаются в силе до того, как они будут отменены законом и самое позднее до 31 декабря 1982 года.

2. Отступления от предписаний п. 2 статьи 4 разрешаются только по особым основаниям в исключительных случаях, предусмотренных законом.

3. Министерские постановления, имеющие регламентарный характер, а также положения о коллективных соглашениях или арбитражных решениях по вопросам, регулирующим оплату труда, противоречащие п. 1 статьи 22, остаются в силе до того, как они будут заменены; эта замена должна быть проведена самое большее в течение трех лет по вступлении в силу настоящей Конституции.

Статья 117. 1. Законы, изданные до 21 апреля 1967 г. по применению статьи 104 Конституции от 1 января 1952 г., рассматриваются как не противоречащие настоящей Конституции и остаются в силе.

2. В отступление от положений статьи 17 разрешается регулирование и расторжение законодательным путем договоров об аренде и других еще существующих земельных обязательств, выкуп арендаторами неиспользуемых и сдаваемых на длительный срок земельных участков, а также прекращение и регулирование особых отношений вещного права.

3. Государственные или частные леса и лесистые местности, которые уничтожены или находятся в процессе уничтожения вследствие пожаров, истребления или всяким иным способом, не могут менять по этому основанию своего назначения, установленного до их уничтожения, и в обязательном порядке они объявляются подлежащими восстановлению; их использование для иной цели исключаются.

4. Отчуждение лесов или лесистых пространств, принадлежащих физическим лицам или юридическим лицам публичного или частного права, разрешается только по основаниям общественной пользы в государственный фонд в соответствии с положениями статьи 17; их использование, однако, остается без изменений.

5. До тех пор, пока существующие законы об обязательном отчуждении будут адаптированы к положениям настоящей Конституции, всякое отчуждение, которое проводится или будет проводиться, регулируется положениями, действующими на момент объявления об отчуждении.

6. Пункты 3 и 5 статьи 24 применяются к существующим и приспосабливаемым урбанизированным зонам по вступлении в силу законов, в которых такие зоны предусматриваются.

Статья 118. 1. Со вступлением в силу Конституции судьи, начиная с председателя апелляционного суда или прокурора при этом суде, и все, имеющие эквивалентный с ним ранг и выше, оставляют службу при соблюдении действующих к настоящему моменту положений, как только они достигнут 70 полных лет; это возрастное ограничение будет снижаться, начи-1наЯ с 1977 г., на один год ежегодно до 67-летнего возраста. 1 2. Дела судей высших рангов, не находившихся в должности 1"в момент вступления в силу конституционного акта от 4/5 сентября 1974 г. «О восстановлении нормальной деятельности органов юстиции», и судьи, смещенные на основе этого акта в 'связи со временем продвижения их по службе, если в отношении них не' было предпринято дисциплинарного преследования, предусмотренного статьей 6 названного акта, в обязательном порядке будут переданы соответствующим министром в Высший дисциплинарный совет в трехмесячный срок после вступления в силу настоящей Конституции.

Высший дисциплинарный совет устанавливает, было ли получение лицом высшего судейского звания обусловлено приобретением престижа и особого положения по службе; Совет выносит окончательное постановление о восстановлении или невосстановлении в высшем утраченном звании и во всех правах, с ним связанных, за исключением обратного перечисления разницы в жалованье или пенсии.

После направления дела в Высший дисциплинарный совет постановление выносится в обязательном порядке в трехмесячный срок.

Близкие родственники умершего смещенного судьи могут осуществлять все права лиц, дела которых рассматриваются Высшим дисциплинарным советом.

3. До издания закона, предусмотренного в п. 3 статьи 101, применяются действующие положения о распределении компетенции междуцентральными и областными службами. Эти положения могут быть изменены путем передачи своей особой компетенции центральными службами областным службам.

Статья 119. 1. Отказ в принятии жалобы об аннулировании по мотивам превышения власти в какой-либо форме на административные акты, изданные между 21 апреля 1967 г. и 23 июля 1974 г., может быть отменен законодательным путем независимо от того, была ли принесена такая жалоба; однако во всех случаях исключается обратная выплата заработной платы тем, кто выиграл дело.

2. Государственные служащие и военнослужащие, восстановленные законом в должности с полным правом, если они избраны депутатами, могут в восьмидневный срок заявить о своем выборе депутатского мандата или своей должности.

Раздел Г Заключительные положения

Статья 120. 1. Настоящая Конституция, принятая Пятым собранием Греции по конституционному пересмотру и подписанная его председателем и промульгированная временным Президентом республики, публикуется путем издания декрета, контрассигнованного Советом министров, в официальном органе государства; она вступает в силу с II июня 1975 года.

2. Уважение Конституции и законов, которые ей соответствуют, а также преданность Родине и Республике составляют основную обязанность всех греков.

3. Всякий акт, узурпирующий народный суверенитет и власть, из него происходящую, преследуется по установлении этого законной властью; срок давности за это преступление начинает течь с момента его установления.

4. Соблюдение Конституции вверяется патриотизму греков, которые правомочны и обязаны оказывать сопротивление всеми средствами всякой попытке отменить ее путем насилия.

Афины, 9 июня 1975 г.