Предисловие

"Правоохранительные органы" — учебная дисциплина, которая дает представление о том, какие органы предназна­чены для обеспечения законных прав и интересов граждан, для обеспечения законности в деятельности органов государ­ственной власти и управления, хозяйствующих субъектов и физических лиц, для укрепления правопорядка в стране.

За последние несколько лет как в судебной системе, так и в системе правоохранительных органов РФ произошли весьма существенные изменения: изменилась система судебных орга­нов РФ, появились новые институты — мировые судьи, Су­дебный департамент при Верховном Суде РФ, Федеральная служба судебных приставов, Федеральная служба РФ по кон­тролю за оборотом наркотических средств и психотропных ве­ществ и др. Была реорганизована налоговая служба.

Первоначальные сведения о суде, прокуратуре, адвока­туре, нотариате и других правоохранительных органах необ­ходимы студенту для изучения других юридических дисцип­лин. В связи с этим курс "Правоохранительные органы" вклю­чен в Государственный стандарт как обязательная учебная дисциплина для подготовки специалиста по направлению "Юриспруденция" и традиционно читается на первом курсе.

Курс "Правоохранительные органы" является одной из важнейших учебных дисциплин в формировании специалис­та-юриста.

Особенность преподавания и изучения курса связана с обилием законодательных источников, с которыми обучаемый в той или иной степени должен ознакомиться. Следует учи­тывать, что в период становления правового государства и проведения судебной реформы, который мы сейчас пережи-

11

ваем, происходит существенное изменение законодательства. В связи с этим студенту необходимо следить за принятием новых законодательных актов по данной учебной дисципли­не, которые наиболее оперативно публикуются в Российс­кой газете и в Собрании законодательства Российской Феде­рации, своевременно знакомиться с ними.

В курсе "Правоохранительные органы" изучаются орга­низационно-правовые вопросы, касающиеся компетенции правоохранительных органов, их состава и штатной структу­ры, организации работы.

Более детальное ознакомление с процессуальной деятель­ностью этих органов производится при изучении специаль­ных предметов: уголовный процесс, гражданский процесс, арбитражный процесс и т. д.

Учебник предназначен для студентов юридических вузов. В связи с этим авторы стремились детально не касаться тео­ретических споров о понятии "правоохранительные органы", целесообразности их организационно-штатной структуры и т. п. Основное внимание авторского коллектива было сосредо­точено на том, чтобы в наиболее доступной и популярной форме дать обучаемым основные понятия о существующей в настоящее время в Российской Федерации системе правоох­ранительных органов.