Глава 23. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ СМЕРТНОЙ КАЗНИ

Статья 184. Общие положения исполнения наказания в виде смертной казни

1. Осужденный к смертной казни должен содержаться в одиночной камере в условиях, обеспечивающих его усиленную охрану и изоляцию.

2. При обращении осужденного с ходатайством о помиловании исполнение приговора суда приостанавливается до принятия решения Президентом Российской Федерации.

3. При отказе осужденного от обращения с ходатайством о помиловании администрацией исправительного учреждения составляется соответствующий акт с участием прокурора.

4. Основанием для исполнения наказания в виде смертной казни являются вступивший в законную силу приговор суда, заключения Председателя Верховного Суда Российской Федерации и Генерального прокурора Российской Федерации об отсутствии оснований для принесения протеста на приговор суда в порядке надзора, а также уведомление об отклонении ходатайства о помиловании или акт об отказе осужденного от обращения с ходатайством о помиловании.

Комментарий к статье 184:

1. Впервые в российском уголовно - исполнительном законодательстве регламентируется исполнение наказания в виде смертной казни. Ранее эти вопросы регулировались ведомственными нормативными актами закрытого характера, что в определенной мере служило основанием для возникновения различного рода домыслов о том, исполняется ли смертная казнь вообще и каким образом.

В комментируемой статье (ч. 1) указано, что осужденный к смертной казни содержится в одиночной камере. Цель содержания в таких условиях - стремление обеспечить максимальную изоляцию осужденного и усиление его охраны. Смысл изоляции заключается, в частности, в пресечении нежелательных контактов осужденного. Для достижения поставленной цели камеры для размещения осужденных к исключительной мере наказания - смертной казни должны располагаться в таком месте режимного корпуса, где ограничено движение лиц, заключенных под стражу и осужденных. При всех выводах из камеры осужденного к исключительной мере наказания предусматриваются повышенные меры безопасности и охраны.

2. Возможность подачи ходатайства о помиловании является субъективным правом осужденного. Администрация обязана принять, зарегистрировать и направить ходатайство по назначению. Поскольку это прошение адресуется Президенту Российской Федерации, обладающему правом контроля за деятельностью уголовно - исполнительной системы, то ходатайство цензуре не подлежит. Не позднее следующего за днем подачи ходатайства рабочего дня оно направляется адресату в конверте в запечатанном виде. Оплата расходов по пересылке ходатайства производится за счет отправителя. При отсутствии у осужденного денег на лицевом счете расходы производятся из средств учреждения, где данное лицо содержится под стражей.

С момента обращения осужденного с ходатайством о помиловании исполнение приговора суда приостанавливается до принятия решения Президентом Российской Федерации.

3. Согласно действующему законодательству осужденный вправе отказаться от обращения с ходатайством о помиловании. Однако такой факт требует документального оформления. В указанном случае администрация при участии прокурора, осуществляющего надзор за данным местом лишения свободы, составляет соответствующий акт, который вместе с копиями приговора и определения суда подлежит обязательному направлению в аппарат Президента для рассмотрения вопроса о помиловании осужденного. После этого не исключена возможность возникновения новых обстоятельств (смерть осужденного, его тяжелое заболевание, совершение им нового преступления и т.п.). В таком случае администрация учреждения обязана незамедлительно сообщить об этом в аппарат Президента.

4. Приговор в виде смертной казни считается вступившим в законную силу при соблюдении следующих условий: если имеется заключение Председателя Верховного Суда Российской Федерации и Генерального прокурора Российской Федерации об отсутствии оснований для принесения протеста на приговор суда в порядке надзора; если получено уведомление об отклонении ходатайства о помиловании, направленного Президенту Российской Федерации, или составлен акт об отказе осужденного от обращения с ходатайством о помиловании, оформленный с соблюдением необходимых требований. Все это вместе взятое и является основанием для исполнения наказания в виде смертной казни.

Статья 185. Правовое положение осужденного к смертной казни

1. После вступления приговора суда в законную силу осужденный к смертной казни имеет право в установленном законом порядке обратиться с ходатайством о помиловании.

2. Осужденный к смертной казни вправе:

а) в предусмотренном законом порядке оформить необходимые гражданско - правовые и брачно - семейные отношения;

б) получать необходимую медицинскую помощь;

в) получать юридическую помощь и иметь свидания без ограничения их продолжительности и количества с адвокатами и иными лицами, имеющими право оказывать юридическую помощь;

г) получать и отправлять письма без ограничения;

д) иметь ежемесячно одно краткосрочное свидание с близкими родственниками;

е) иметь свидания со священнослужителем;

ж) пользоваться ежедневно прогулкой продолжительностью 30 минут;

з) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства в размере, установленном для осужденных, содержащихся в тюрьме на строгом режиме.

3. Осужденные к смертной казни, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу, но вопрос о помиловании не решен либо ходатайство которых о помиловании удовлетворено, до направления в исправительное учреждение для дальнейшего отбывания наказания содержатся в условиях, предусмотренных статьей 127 настоящего Кодекса.

4. Осужденные к смертной казни, в отношении которых ходатайство о помиловании отклонено, до направления в соответствующие учреждения для исполнения приговора содержатся в условиях, предусмотренных частью пятой статьи 131 настоящего Кодекса.

Комментарий к статье 185:

1. После вступления приговора в законную силу администрация учреждения, где под стражей содержится осужденный, обязана разъяснить ему, что он вправе направить Президенту Российской Федерации ходатайство о помиловании, и может дать рекомендации по написанию и оформлению такого прошения. Наряду с этим администрация разъясняет осужденному необходимость и целесообразность оформления некоторых ранее не упорядоченных им гражданско - правовых и семейно - брачных отношений. В частности, ему разъясняется, каким образом можно распорядиться своим имуществом, зарегистрировать брак, признать себя отцом ребенка, в том числе еще не родившегося. Тем самым осужденного побуждают совершить определенные юридические действия, направленные на установление, изменение или прекращение отдельных гражданских прав и обязанностей. Ему должны быть разъяснены виды подобных действий, которые он может осуществить, а также их содержание и порядок оформления.

2. Медицинское, лечебно - профилактическое обслуживание лиц, приговоренных к смертной казни, проводится в соответствии с действующим руководством по медицинскому обеспечению лиц, содержащихся в следственных изоляторах и исправительных колониях, и действующим законодательством Российской Федерации по охране здоровья граждан.

Правилами содержания лиц в следственных изоляторах и тюрьмах установлено, что необходимая медицинская помощь осужденным к смертной казни оказывается, как правило, непосредственно в камере с соблюдением предусмотренных мер предосторожности. Не исключено, что у осужденного может обнаружиться психическое расстройство. В этом случае он подлежит освидетельствованию комиссией в составе трех врачей из числа соответствующих специалистов, о чем в обязательном порядке составляется акт. При установлении у осужденного душевного заболевания, не позволяющего ему отдавать отчет в своих действиях, соответствующий документ направляется в суд, вынесший приговор.

Для обеспечения срочного или специализированного лечения, требующего хирургического вмешательства, осужденный к смертной казни может быть направлен в лечебное заведение уголовно - исполнительной системы МВД РФ. При необходимости администрация места содержания под стражей (по мотивированному ходатайству, подписанному руководителем медицинской части) вправе пригласить для оказания такому осужденному квалифицированной помощи или консультации специалистов из территориальных лечебных учреждений.

3. Для оказания юридической помощи по письменному заявлению осужденного к смертной казни, его близких родственников или общественных организаций ему предоставляются свидания с адвокатом или иными лицами, имеющими право оказывать юридическую помощь, при предъявлении ими соответствующих документов, а также документа, удостоверяющего личность. По желанию осужденного или адвоката и иных лиц, имеющих право оказывать юридическую помощь, такие свидания предоставляются без ограничений их продолжительности. При этом свидания осужденного с указанными лицами могут происходить с соблюдением условий, позволяющих сотруднику следственного изолятора или тюрьмы не только видеть их, но и слышать. Время суток проведения таких свиданий определяется распорядком дня учреждения, в котором находится осужденный.

4. В отношении осужденных к смертной казни действует общее правило о переписке относительно лиц, содержащихся в местах лишения свободы. Им разрешается получать и отправлять письма и телеграммы без ограничения. Однако переписка между содержащимися в местах лишения свободы осужденными, не являющимися родственниками, допускается только с разрешения администрации.

Отправление и получение телеграмм и писем осуществляется только через администрацию. Письма и заполненные бланки телеграмм принимаются представителем администрации ежедневно, причем письма, адресованные в неконтролирующие и ненадзирающие органы и частным лицам, принимаются от осужденных только в незапечатанных конвертах. Вся корреспонденция осужденных подлежит регистрации в специальном журнале с указанием даты ее поступления и отправления.

Администрация мест содержания под стражей обязана обеспечить осужденных необходимыми для ведения переписки почтовыми и письменными принадлежностями. Почтовые принадлежности (конверты, марки, бланки телеграмм) осужденные приобретают в магазине места содержания под стражей. Отправление и получение корреспонденции, пришедшей наложенным платежом, осуществляются за счет средств осужденного.

5. К осужденным к смертной казни по их просьбе приглашаются служители культа. Отправление религиозных обрядов не должно нарушать установленные Правила внутреннего распорядка; они проводятся с соблюдением условий, позволяющих сотруднику учреждения видеть служителя религиозного культа и осужденного, но не слышать их. Священнослужители могут приходить к осужденным с необходимыми для отправления соответствующих обрядов предметами культа.

Осужденные к смертной казни вправе ежедневно пользоваться прогулкой продолжительностью 30 мин. На прогулку не выводятся больные, которым она не рекомендована медицинскими работниками. Согласно Правилам внутреннего распорядка прогулка может быть отменена или сокращена по распоряжению начальника изолятора или тюрьмы в связи с неблагоприятными метеорологическими условиями, а также на период ликвидации чрезвычайных происшествий и других осложнений обстановки (стихийное бедствие, пожар, побег и т.п.). В случае нарушения осужденными правил поведения во время прогулки они возвращаются в камеры досрочно. Прогулка таких осужденных проводится изолированно от других лиц.

Осужденные к смертной казни имеют право расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 20% минимального размера оплаты труда.

6. Осужденные к смертной казни, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу, но вопрос о помиловании не решен либо ходатайство о помиловании удовлетворено, до направления в исправительное учреждение для дальнейшего отбывания наказания содержатся в условиях колоний особого режима, предназначенных для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы. (Об условиях отбывания пожизненного лишения свободы см. комментарий к ст. 127 настоящего Кодекса.)

7. Правовое положение осужденных, в отношении которых ходатайство о помиловании отклонено, определяется ч. 5 ст. 131 данного Кодекса, предусматривающей условия содержания осужденных, находящихся на строгом режиме в тюрьме (см. к ней комментарий).

Таким образом, комментируемая статья предусматривает различное правовое положение осужденных к смертной казни. Оно различается в зависимости от факта помилования: ходатайство на имя Президента Российской Федерации подано; ходатайство осужденный отказался подавать, но необходимые материалы для рассмотрения вопроса о помиловании отправлены; ходатайство о помиловании удовлетворено; ходатайство о помиловании отклонено.

Статья 186. Порядок исполнения смертной казни

1. Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела. Исполнение смертной казни в отношении нескольких осужденных производится отдельно в отношении каждого и в отсутствие остальных.

2. При исполнении смертной казни присутствуют прокурор, представитель учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врач.

3. Наступление смерти осужденного констатируется врачом. Об исполнении приговора суда составляется протокол, который подписывается лицами, указанными в части второй настоящей статьи.

4. Администрация учреждения, в котором исполнена смертная казнь, обязана поставить в известность об исполнении наказания суд, вынесший приговор, а также одного из близких родственников осужденного. Тело для захоронения не выдается и о месте его захоронения не сообщается.

Комментарий к статье 186:

1. В случае отклонения ходатайства осужденного к смертной казни о помиловании при необходимости такое лицо этапируется в учреждение, в котором приговор приводится в исполнение. Исполнение приговора к смертной казни в отношении каждого лица должно производиться отдельно путем расстрела, технология его проведения не регламентирована. Приговор исполняется только при условии, если присутствуют прокурор, представитель учреждения и врач. Другие лица (кроме исполнителя) при этом не присутствуют. На врача возлагается обязанность констатировать наступление смерти.

2. Об исполнении приговора суда в обязательном порядке составляется протокол, который подписывается лицами, присутствовавшими при исполнении приговора (кроме исполнителя). Администрация учреждения обязана поставить в известность об исполнении приговора суд, вынесший приговор, а также одного из ближайших родственников осужденного. Согласно законодательству ими являются: супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные, братья, сестры, дед, бабушка, внуки. Тело казненного для захоронения не выдается и о месте его захоронения не сообщается. Это делается в целях профилактики возможных эксцессов, которые могут возникнуть в связи с приведением в исполнение приговора к исключительной мере наказания.