Статья 41. Заявление о государственной регистрации усыновления ребенка

 1. Пункт 1 комментируемой статьи предусматривает для осуществления государственной регистрации усыновления ребенка подачу усыновителями (усыновителем) в орган ЗАГС соответствующего заявления. Речь идет о государственной регистрации усыновления ребенка органом ЗАГС по месту жительства усыновителей (усыновителя), а также органом ЗАГС по месту вынесения решения суда об установлении усыновления ребенка до истечения месячного срока со дня вступления в законную силу данного решения. В случае, если заявление о государственной регистрации усыновления ребенка в указанный срок не поступит в органы ЗАГС, то в соответствии с п. 2 комментируемой статьи государственная регистрация усыновления ребенка производится органом ЗАГС по месту вынесения решения суда без такого заявления.

 В п. 1 комментируемой статьи предусмотрено, что заявление о государственной регистрации усыновления ребенка может быть сделано устно или в письменной форме. Однако, исходя из необходимости документирования юридически значимых действий, требование работников органов ЗАГС о необходимости подачи заявления о государственной регистрации усыновления ребенка именно в письменной форме представляется целесообразным и обоснованным. Форма (формат 210 х 297 мм) заявления об усыновлении (удочерении) утверждена постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1274 (форма N 11).

 В соответствии с п. 1 комментируемой статьи усыновители (усыновитель) одновременно с заявлением о государственной регистрации усыновления ребенка в орган ЗАГС должны представить решение суда об установлении усыновления ребенка, т.к. данное решение суда, вступившее в законную силу, в соответствии со ст. 39 комментируемого Закона является единственным основанием для государственной регистрации усыновления ребенка.

 Разумеется, при подаче заявления о государственной регистрации усыновления ребенка должен быть предъявлен документ, удостоверяющий личность заявителя. О документах, удостоверяющих личность, см.  комментарий к ст. 7 Закона.

 Пункт 1 комментируемой статьи предусматривает возможность обращения в орган ЗАГС с заявлением о государственной регистрации усыновления ребенка не усыновителями (усыновителем), а их уполномоченными представителями. Необходимо обратить внимание на то, что речь идет не о возможности удостоверения подписываемыми усыновителями (усыновителем) заявлений о государственной регистрации усыновления ребенка, а о наделении полномочиями на обращение с таким заявлением в орган ЗАГС. Положение п. 1 комментируемой статьи, очевидно, подразумевает, что усыновители (усыновитель) выдают в удостоверение полномочий доверенности. При этом об обязательности нотариального удостоверения такой доверенности не говорится (в отличие, например, от нормы п. 2 ст. 9 комментируемого Закона).

 2. Как говорилось выше (см.  комментарий к ст. 39 Закона), согласно норме п. 3 ст. 125 СК РФ и соответствующей ей норме ч. 3 ст. 274 ГПК РФ суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган ЗАГС по месту вынесения решения. На необходимость выполнения данной обязанности обращено внимание судов в п. 23 постановления Пленума ВС России от 20 апреля 2006 г. N 8.

 Соответственно, в случае, если усыновители (усыновитель) или уполномоченные ими лица в течение месяца со дня усыновления ребенка не обратились в орган ЗАГС с заявлением о государственной регистрации усыновления ребенка, то согласно п. 2 комментируемой статьи усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в органе ЗАГС, в который в порядке, предусмотренном пунктом 3 ст. 125 СК РФ и частью 3 ст. 274 ГПК РФ, поступила выписка из вступившего в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка. Данное решение суда в соответствии со ст. 39 комментируемого Закона является единственным основанием для государственной регистрации усыновления ребенка.

 Следует отметить, что согласно ч. 1 ст. 274 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении. Там же установлено, что при удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые для государственной регистрации усыновления в органах ЗАГС. Согласно разъяснениям, данным судам в п. 18 постановления Пленума ВС России от 20 апреля 2006 г. N 8, в резолютивной части решения об усыновлении, которым заявление усыновителей (усыновителя) было удовлетворено, необходимо указать об удовлетворении просьбы заявителей (заявителя) об усыновлении ребенка, о признании ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) с указанием всех данных об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимых для государственной регистрации усыновления в органах ЗАГС, в т.ч., о записи усыновителей (усыновителя) в качестве родителей в книге записей рождений, об изменении фамилии, имени, отчества, даты и места рождения ребенка.