Статья 64. Основания для государственной регистрации смерти

 Комментируемая статья определяет документы, являющиеся основанием для государственной регистрации смерти.

 Документом установленной формы о смерти, выдаваемым медицинской организацией или частнопрактикующим врачом, является учетная форма "Медицинское свидетельство о смерти" ф. N 106/у-98, утв. с 1 января 1999 г. приказом Минздрава России от 7 августа 1998 г. N 241 "О совершенствовании медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, в связи с переходом на МКБ-Х".

 Медицинское свидетельство о смерти (формат А4) является документом строгой отчетности (имеет серию и номер), состоит непосредственно из бланка свидетельства и корешка. Согласно приложению 4 к названному приказу Минздрава России от 7 августа 1998 г. N 241 корешки свидетельств хранятся в учреждении, выдавшем свидетельство, 5 лет после календарного года, в котором выдано свидетельство.

 Этим же приказом Минздрава России утверждена учетная форма "Медицинское свидетельство о перинатальной смерти" ф. N 106-2/у-98. Однако, в соответствии с п. 1 и 2 ст. 20 комментируемого Закона данный документ является основанием для государственной регистрации рождения ребенка, родившегося мертвым или умершего на первой неделе жизни, а также для государственной регистрации смерти ребенка, умершего на первой неделе жизни. Государственная регистрация смерти ребенка, родившегося мертвым, не производится.

 Рассмотрение судами общей юрисдикции дел об установлении факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов ЗАГС в регистрации смерти предусмотрено в п. 8 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ. Указанные дела рассматриваются судами в порядке особого производства как дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 28 ГПК РФ).

 Согласно ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию. Соответственно, вступившее в законную силу решение суда об установлении факта смерти является основанием для государственной регистрации смерти, что и закреплено в комментируемой статье

 Объявление гражданина умершим предусмотрено статьей 45 части первой ГК РФ, согласно п. 1 которой гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев. В п. 2 указанной статьи предусмотрено, что военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

 Дела об объявлении гражданина умершим рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке особого производства по правилам гл. 30 ГПК РФ, в ч. 2 ст. 279 которой прямо предусмотрено, что решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для внесения органом ЗАГС записи о смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния.

 О порядке вступления в законную силу решений судов общей юрисдикции по гражданским делам см.  комментарий к ст. 31 Закона.

 Реабилитация необоснованно репрессированных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" *(122). Согласно ч. 2 ст. 11 названного Закона (в ред. Закона РФ от 3 сентября 1993 г. N 5698-1) *(123) суды, органы прокуратуры и внутренних дел РФ, федеральные органы государственной безопасности, государственные архивы и органы, осуществляющие архивное хранение дел, связанных с репрессиями, по просьбам государственных и общественных организаций, а также граждан государств - бывших союзных республик СССР оказывают правовую помощь в вопросах, связанных с реабилитацией, включая пересылку выписок из дел, копий документов и других материалов по установлению фактов применения репрессий, конфискации, изъятия и утраты имущества.

 В соответствии с ч. 5 ст. 11 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" по ходатайству заявителей органы, осуществляющие архивное хранение дел, связанных с репрессиями, обязаны, если располагают соответствующими сведениями, сообщить им время, причины смерти и место погребения реабилитированного. Такие документы согласно комментируемой статье являются основанием для государственной регистрации смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного. В случае, если смерть такого лица зарегистрирована ранее, то данные документы в соответствии с п. 2 ст. 69 комментируемого Закона являются основанием для внесения изменений в запись акта о смерти.