Статья 66. Заявление о смерти

 1. Пункт 1 комментируемой статьи устанавливает необходимость подачи в орган ЗАГС для государственной регистрации смерти заявления о смерти. При этом предусмотрено, что заявление о смерти в орган ЗАГС может быть сделано устно или в письменной форме. Однако, исходя из необходимости документирования юридически значимых действий, требование работников органов ЗАГС о необходимости подачи заявления о смерти именно в письменной форме представляется целесообразным и обоснованным. Форма заявления о смерти (формат 210 х 297 мм) утверждена постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1274 (форма N 16).

 В п. 1 комментируемой статьи также определены органы и лица, на которые возлагается обязанность подачи в орган ЗАГС заявления о смерти.

 В отношении исполнения исключительной меры наказания (смертной казни) следует отметить, что с момента вступления в силу постановления КС России от 2 февраля 1999 г. N 3-П *(124) и до введения в действие соответствующего федерального закона, обеспечивающего на всей территории России каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве исключительной меры наказания установлена смертная казнь, право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от того, рассматривается ли дело судом с участием присяжных заседателей, коллегией в составе трех профессиональных судей или судом в составе судьи и двух народных заседателей. В случае же, если данный мораторий будет снят, подлежит применению норма ч. 4 ст. 186 УИК РФ, согласно которой администрация учреждения, в котором исполнена смертная казнь, обязана поставить в известность об исполнении наказания суд, вынесший приговор, а также одного из близких родственников осужденного. Там же установлено, что тело для захоронения не выдается и о месте его захоронения не сообщается.

 По не вполне понятной причине в комментируемой статье ничего не говорится о порядке подачи в орган ЗАГС заявления о смерти в случае государственной регистрации смерти на основании решения суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим. Ни ГК РФ, ни ГПК РФ не предусматривают обязанность суда направлять в орган ЗАГС такое решение, вступившее в законную силу (в отличие, например, от случаев вынесения решения суда об установлении усыновления ребенка, см.  комментарий к ст. 39 Закона). Как представляется, в данных случаях в орган ЗАГС с заявлением о смерти обязано обратиться лицо, являвшееся заявителем по делу об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, что, впрочем, не исключает возможности обращения в орган ЗАГС с заявлением о смерти и любого другого заинтересованного лица.

 В комментируемой статье также ничего не говорится о порядке подачи в орган ЗАГС заявления о смерти в случае государственной регистрации смерти на основании документа, выданного компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий. В указанных случаях с заявлением о смерти в орган ЗАГС, как представляется, вправе обратиться как лица, получившие в соответствии с ч. 5 ст. 11 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" в органах, осуществляющих архивное хранение дел, связанных с репрессиями, документы, содержащие сведения о времени, причинах смерти и месте погребения реабилитированного (см.  комментарий к ст. 64 Закона), так и любые иные заинтересованные лица. Необходимо обратить внимание на то, что речь идет о праве, но не об обязанности данных лиц обратиться в орган ЗАГС с заявлением о смерти.

 2. В п. 2 комментируемой статьи определен срок, в течение которого должно быть сделано в орган ЗАГС заявление о смерти: не позднее чем через три дня со дня наступления смерти или со дня обнаружения тела умершего.

 Однако, юридическая ответственность за нарушение правила п. 2 комментируемой статьи не установлена. То, что не может быть отказано в государственной регистрации смерти по причине подачи заявления о смерти позднее чем через три дня со дня наступления смерти или со дня обнаружения тела умершего, представляется очевидным.