Глава 10. Прекращение правовой охраны наименования

                       места происхождения товара.

     Прекращение правовой охраны наименования места происхождения товара может

наступить в отношении как регистрации наименования, так и какого-либо конкретного

свидетельства на право пользования наименованием.

     В статье 42 Закона подробно сформулированы положения, касающиеся порядка

и мотивов признания регистрации наименования места происхождения товара и

свидетельства на право пользования им недействительными и аннулирования регистрации

и свидетельства.

     Регистрация наименования места происхождения может быть признана недействительной,

если она была произведена в нарушение требований, установленных Законом. На

этом же основании может быть признано недействительным и свидетельство на

право пользования наименованием места происхождения товара.

     Действие регистрации наименования также может быть прекращено в связи

с исчезновением характерных для географического объекта условий и невозможностью

производства товара с указанными в Реестре свойствами.

     Что касается свидетельства, то его действие может быть прекращено:

     - в связи с утратой товаром особых свойств, указанных в Реестре в отношении

данного наименования места происхождения товара;

     - в случае аннулирования регистрации наименования места происхождения

товара;

     - при ликвидации юридического лица - обладателя свидетельства;

     - на основании заявления обладателя свидетельства, поданного в Патентное

ведомство.

     Действие регистрации наименования места происхождения товара на имя иностранного

юридического или физического лица прекращается в связи с утратой ими права

на данное наименование в стране происхождения. Это обстоятельство служит основанием

и для аннулирования свидетельства.

     Порядок аннулирования регистрации и свидетельства аналогичен порядку,

установленному в отношении товарных знаков. Любое лицо может подать возражение

по изложенным выше основаниям против регистрации наименования места происхождения

товара и выдачи свидетельства на право пользования им. Возражение подается

в Апелляционную палату и рассматривается последней в течение четырех месяцев

с даты его поступления.

     Решение Апелляционной палаты обжалуется в течение шести месяцев с даты

его принятия.

     Патентное ведомство аннулирует регистрацию наименования места происхождения

товара или свидетельство на право пользования им в случае признания их недействительными

на основании решения Высшей патентной палаты.

     Положения, касающиеся порядка аннулирования регистрации или свидетельства,

содержащиеся в российском законе, предусмотрены в законодательствах ряда зарубежных

стран. Включенные в них нормы отличаются лишь в деталях.

     Так, по Закону Израиля (статья 14) предусмотрено, что регистрация наименования

места происхождения товаров может быть аннулирована Ведомством по заявлению

любого заинтересованного лица или по инициативе Регистратора, если наименование

места происхождения товара превратилось в указание происхождения или прекратили

существование факторы, обеспечившие наличие в товаре особых свойств. При этом

процедура аннулирования регистрации аналогична процедуре подачи возражений

против регистрации.

     Исходя из статьи 45 Закона Болгарии, наименования мест происхождения

товаров могут быть аннулированы в случае прекращения деятельности в указанном

районе всех лиц, являвшихся законными пользователями наименования. Регистрация

зарубежных наименований мест происхождения товара аннулируется в связи с прекращением

их охраны в стране происхождения.

     В соответствии с законодательством Мексики заинтересованные лица или

государственный прокурор Федерации могут подавать в Секретариат торговли и

промышленного развития ходатайства об аннулировании Общей декларации об охране

наименования места происхождения товара, а также об аннулировании права на

пользование наименованием места происхождения товара.

     В соответствии с Законом Мексики право на пользование наименованием места

происхождения товара аннулируется:

     - если оно было предоставлено в нарушение положений Закона;

     - если оно было предоставлено на основании ложных сведений.

     Право прекращается, если оно не было в установленное время возобновлено.

     Помимо этого, право на пользование может быть аннулировано в случае неиспользования

наименования места происхождения товара по истечении года после его предоставления.

     Анализ мотивов для аннулирования регистрации наименования места происхождения

товара показывает, что Закон России так же, как и законодательства зарубежных

стран, предусматривает положение об исчезновении условий, обеспечивающих появление

специфических свойств товара, для которого предназначено наименование места

происхождения, к примеру таких, как:

     - качественное изменение источника сырья для производства, (изменение

состава минеральной воды, остывание источника в силу прекращения геотермических

процессов и т.д.);

     - изменение климата и экологических условий;

     - невосполнимая потеря оригинальной рецептуры;

     - утрата оригинальных производственных секретов или традиций (переход

этнической группы к другому способу существования или ее перемещение в иную

местность и т.д.).

     Вместе с тем в случае чрезвычайных обстоятельств (стихийное бедствие,

военные события, миграция населения и т.д.) нельзя считать исчезновением условий

прекращение деятельности изготовителя товаров, если хотя бы теоретически продолжает

существовать возможность восстановления производства в будущем.

     Вывод об исчезновении условий допустим, как свидетельствует мировая практика,

только в случае, когда после анализа будет установлено, что необходимые условия

для производства товаров, обозначенных наименованиями мест происхождения,

не могут быть восстановлены в будущем. Считается, к примеру, что наименование

"ливанский кедр" может теоретически рассматриваться как наименование места

происхождения товара, несмотря на то, что добыча этой древесины в Ливане была

прекращена еще в древности.

             Регистрация товарных знаков и наименований мест

                    происхождения товаров за рубежом.

     В статьях 19 и 39 Закона декларируется право российских юридических и

физических лиц регистрировать товарные знаки и наименования мест происхождения

товаров в зарубежных странах.

     Исходя из статьи 19, юридическое и физическое лица, руководствуясь законодательством

той или иной страны, вправе подать заявку на регистрацию своего товарного

знака без всяких согласований и разрешений компетентных органов.

     Исключение составляет подача заявки с использованием международной процедуры,

предусмотренной упомянутыми в настоящем Комментарии Мадридским соглашением

и Протоколом к Мадридскому соглашению, если Российская Федерация станет участницей

последнего.

     Мадридское соглашение - одно из старейших в рамках Парижской конвенции;

в 1991 г. оно отметило свой столетний юбилей. Успешное функционирование Соглашения

- результат удобств, которые дает участие в нем. В числе преимуществ Соглашения

можно назвать следующие:

     - возможность получения правовой охраны товарного знака, зарегистрированного

в стране происхождения, во всех странах Мадридского союза на основании одной

заявки, поданной в Международное бюро ВОИС через посредничество национального

патентного ведомства, минуя патентных поверенных. При этом охрана (за исключением

случаев отказа в регистрации) приобретается в течение одного года с даты внесения

заявки в Международный реестр, в то время как во многих странах, в том числе

и участницах Соглашения, срок получения паровой охраны товарного знака по

национальной системе колеблется от 3 до 5 лет;

     - упрощение процедуры оформления самой заявки, которая подается на типовом

бланке с использованием одного французского языка, вместо оформления отдельных

заявок на различных языках в соответствии с требованиями национальных законодательства

стран, в которых испрашивается охрана;

     - наличие унифицированных пошлин, уплачиваемых за регистрацию и продление

срока действия товарного знака, размер которых определяется в единой валюте

- швейцарских франках Ассамблеей - Мадридского союза;

     - ежегодное получение странами - участницами Соглашения за регистрацию

иностранных товарных знаков на их территории определенных валютных отчислений.

     В 1989 г. в рамках Парижской конвенции было подписано и вступило в силу

с 1 августа 1996 г. другое соглашение в области товарных знаков - Протокол

к Мадридскому соглашению. В настоящее время в Российской Федерации осуществляются

подготовительные работы, связанные с участием в названном международно-правовом

акте. В соответствии с Протоколом к Мадридскому соглашению заявка на международную

регистрацию товарного знака подается также через Патентное ведомство.

     Таким образом, предусмотренное в статье 19 Закона положение, в соответствии

с которым заявка на международную регистрацию подается через патентное ведомство,

обусловлено исключительно требованиями указанных соглашений.

     В соответствии со статьей 39 Закона правомочие юридического и физического

лиц зарегистрировать наименование места происхождения товара в зарубежных

странах может быть осуществлено только после регистрации наименования места

происхождения товара в Российской Федерации. Такое условие является обязательным

в связи с тем, что в зарубежных законодательствах, а также в Лиссабонском

соглашении содержится требование представления иностранным заявителем доказательств

об охране наименования места происхождения товара в стране его происхождения.

     Известен в этой связи опыт таких стран, как Алжир и Израиль, участвующих

в Лиссабонском соглашении.

     В Ордононсе Алжира (статья 15), к примеру, предусмотрено, что заявки

на регистрацию национальных наименований мест происхождения товаров подаются

в соответствии с положениями международных соглашений, в которых участвует

Алжир, и только на регистрацию наименований, отвечающих требованиям, установленным

для признания национальным законодательством обозначений в качестве наименований

мест происхождения товаров. Процедура подачи заявок определяется Ведомством.

     Отличием Закона Израиля является включение в него специальной главы,

регламентирующей порядок подачи международных заявок в соответствии с процедурой

Лиссабонского соглашения. Административные функции для связей с Международным

бюро, как этого требует статья 5 Лиссабонского соглашения, выполняет Регистратор

товарных знаков (статья 15). При этом статья 16 предусматривает, что Регистратор

производит подачу заявки на международную регистрацию национальных наименований

по заявлению владельца свидетельства на право пользования в Израиле этим наименованием

при условии уплаты пошлины за международную регистрацию.

     Как уже отмечалось, на сегодняшний день Российская Федерация не является

участницей ни одного специального многостороннего или двустороннего соглашения

в данной области.

     Расходы, связанные с регистрацией за рубежом товарных знаков и наименований

мест происхождения товаров, несет заявитель или по соглашению с ним иное заинтересованное

юридическое или физическое лицо.