Глава 34. Преступления против мира и безопасности человечества

 Преступления против мира и безопасности человечества являются так называемыми международными преступлениями. Они посягают на особо важный интерес всех народов и государств - сохранение мира и обеспечение в целом безопасности человечества. В литературе выделяются также преступления международного характера (терроризм на воздушном транспорте, морской разбой (пиратство), незаконный оборот наркотических средств и др.), которые тоже затрагивают интересы многих народов и государств. Правовой основой борьбы с международными преступлениями и преступлениями международного характера являются двусторонние и многосторонние международные соглашения путем установления уголовно-правовых запретов о них в уголовном законодательстве конкретных государств.

 Включение преступлений против мира и безопасности человечества в последние по порядку расположения разд. ХII и гл. 34 является лишь техническим приемом, а отнюдь не следствием недооценки нашим государством высокой общественной опасности этих преступных деяний. В зависимости от объекта посягательства эти преступления условно подразделяют на преступления против мира, преступления против безопасности человечества и преступления против международного сотрудничества.

 Статья 353. Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны

 1. Общественная опасность планирования, подготовки, развязывания и ведения агрессивной войны заключается в том, что это может повлечь за собой нарушение мирного сосуществования государств и народов, непредсказуемые человеческие жертвы и неоправданные материальные затраты, неимоверные страдания мирного населения, уничтожение или разрушение городов, других населенных пунктов, народно-хозяйственных объектов и их коммуникаций, архитектурных памятников и иных культурных ценностей. В ст. 353 предусматривается два состава преступления, посягающие на один и тот же объект.

 2. Объектом состава, предусмотренного ч. 1, является мирное сосуществование государств и народов как объективно сложившаяся и поддерживаемая на основе общепризнанных принципов и норм международного права система экономических, политических, социальных и культурных отношений между государствами и народами с различными социально-экономическим и политическим устройством, национальными традициями, уровнем культуры и религиозными конфессиями.

 3. Предметом данного состава являются мобилизационные планы и расчеты потребностей в людских, финансовых и материально-технических ресурсах военного характера, топографические карты с обозначением объектов военного нападения, проекты приказов и других документов, обеспечивающих оправдание агрессивной войны против другого государства и т.п.

 4. С объективной стороны преступление выражается в планировании агрессивной войны; в подготовке и развязывании такой войны.

 5. Под планированием войны имеется в виду составление соответствующих мобилизационных и организационно-технических планов военного характера, разработка расчетов потребностей в людских, материально-технических и иных ресурсах, проработка планов на ведение войны в целом и осуществление отдельных военных операций и т.п.

 6. Подготовка к агрессивной войне предполагает реальное осуществление комплекса мер и мероприятий организационно-военного и материально-технического характера в целях обеспечения готовности страны и ее вооруженных сил к началу ведения военных действий. Это может выражаться в передислокации или сосредоточении воинских формирований в районе или регионе предполагаемых военных действий, в строительстве или дооборудовании там необходимых фортификационных объектов и сооружений военного назначения, в переводе соответствующих промышленных предприятий или организаций на выпуск военной продукции наступательного или оборонительного характера, в создании или реорганизации структур воинских формирований и военного управления войсками, а также оккупированными территориями. Под развязыванием войны понимается осуществление тех или иных акций дипломатического или военного характера, создающих повод и оправдание для начала военных действий агрессивного характера.

 7. Под войной понимается вооруженная борьба между государствами или народами. Война признается агрессивной, если она по своим существенным признакам охватывается понятием "агрессия", сформулированным в Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 г. Согласно ст. 1 приложения к этой Резолюции агрессией является применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом ООН (см. Международное публичное право. Сборник документов. В 2 т./Сост. К.А. Бекяшев, А.Г. Ходаков. Т. 2. М., 1996. С. 3-5).

 8. Преступление является оконченным с момента осуществления любого из действий, составляющих признаки объективной стороны состава.

 9. С субъективной стороны рассматриваемое преступление может совершаться только с прямым умыслом. Мотивами могут быть межгосударственная вражда, побуждения, связанные с захватом новых территорий, национальной или религиозной враждой между народами, ложно понимаемые национальные интересы страны и иные соображения.

 10. Субъектом преступления могут быть только лица, занимающие по результатам выборов или по назначению высшие государственные должности государственной гражданской, военной и правоохранительной службы.

 11. Объект преступления, предусмотренного ч. 2 (ведение агрессивной войны), тот же.

 12. С объективной стороны преступление выражается в реальном ведении агрессивной войны, под каковым понимается неспровоцированное осуществление военных действий и операций против другого государства с применением всех видов вооружения либо ограниченного их набора. Военные действия и операции могут выражаться во вторжении или нападении вооруженных сил на территорию другого государства и его воинские подразделения, в бомбардировке военно-воздушными силами городов или военных объектов стратегического и тактического назначения либо в блокаде морских портов или берегов другого государства, в нападении войсковых формирований вооруженных сил на сухопутные, морские или воздушные флоты другого государства, в военной оккупации территории или части территории другого государства и др.

 13. Преступление окончено с момента реального осуществления первой военной акции агрессивного характера против другого государства по распоряжению или приказу должностного лица либо группы должностных лиц, полномочных отдавать такого рода приказы или распоряжения.

 14. С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом. Мотивы те же, что и применительно к составу, предусмотренному ч. 1.

 15. Субъектом могут быть только должностные лица, занимающие высшие государственные должности гражданской и военной государственной службы, компетентные принимать решения о ведении или прекращении войны.

 Статья 354. Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны

 1. Объектом преступления является мирное сосуществование государств и народов. Общественная опасность призывов заключается в том, что в обществе и структурах власти формируется атмосфера оправдания развязывания агрессивной войны, поддержка должностным лицам, компетентным принимать решения об объявлении войны.

 2. С объективной стороны деяние выражается в устных или письменных обращениях к аудитории слушателей (или читателей) с обоснованием в национальных или военных интересах целесообразности начала ведения военных действий против другого государства, а равно в призывах высших должностных лиц страны принять решение объявить и реально начать войну против другого государства.

 3. Преступление считается оконченным с момента устного выступления лица с такого рода призывами перед аудиторией слушателей (на собрании, научной конференции или симпозиуме) либо с момента рассылки по почте или телеграфом, раскладки по почтовым ящикам или вывешивания (расклеивания) на стендах общего или иного пользования, раздачи прохожим письменных обращений или документов такого же рода. Когда призывы записаны на аудио- или видеоносителях информации, рассматриваемое деяние следует считать оконченным с момента воспроизведения такой информации перед аудиторией слушателей (в санатории, в читальном зале библиотеки, в студенческом общежитии и т.п.).

 4. С субъективной стороны деяние совершается только с прямым умыслом. Мотивами его могут быть национальная и религиозная ненависть и нетерпимость, экономические и политические интересы в сопредельном государстве, месть за конфискацию имущества в такой стране и др.

 5. Субъект преступления - любое лицо, достигшее 16 лет, независимо от его гражданства.

 6. Квалифицирующими признаками (ч. 2) являются осуществление публичных призывов к развязыванию агрессивной войны с использованием средств массовой информации либо лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ.

 7. Под средствами массовой информации согласно Закону РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (ВВС РФ. 1992. N 7. Ст. 300) понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы. Под средством массовой информации имеется в виду и периодическое печатное издание, и радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа и иная форма периодического распространения массовой информации. Под понятие периодическое печатное издание подпадают газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Теми же признаками периодичности выхода в свет или эфир характеризуются радио-, теле-, видео-, кинохроникальная программы. В ст. 4 этого Закона запрещается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

 Под использованием средств массовой информации имеется в виду размещение в них для опубликования или передачи в эфир письменных или устных обращений с призывами к компетентным на то должностным лицам или населению к развязыванию агрессивной войны против того или иного государства.

 8. Согласно ст. 8 Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (РГ. 2003. 31 мая) должности государственной службы подразделяются на должности федеральной государственной гражданской службы, должности военной и правоохранительной службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ.

 Статья 355. Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения

 1. Общественная опасность разработки, производства, накопления, приобретения или сбыта оружия массового поражения, запрещенного международным договором РФ, заключается в том, что в случаях возникновения межгосударственных или межнациональных конфликтов создается реальная угроза применения такого оружия как средства силового разрешения конфликта, а использование этого оружия может привести к массовой гибели людей, причинению им вреда здоровью, к уничтожению или разрушению городов, других мест проживания людей, к заражению окружающей природной среды, гибели животного и растительного мира, к иным тяжким последствиям для человеческой цивилизации.

 2. Объектом преступления является безопасность человечества как состояние защищенности человеческой цивилизации от угроз разработки, накопления и использования оружия массового поражения; предметом - химическое, биологическое, токсинное, а также другие виды оружия массового поражения, запрещенного международным договором РФ.

 3. При трактовке понятия оружие массового поражения следует исходить из сформулированных Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г. признаков такого оружия, которое "должно быть определено таким образом, чтобы включать оружие, действующее атомным взрывом, оружие, действующее при помощи радиоактивных материалов, смертоносное химическое и биологическое оружие и любое разработанное в будущем оружие, обладающее характеристиками, сравнимыми по разрушительному действию с атомным и другим упомянутым выше оружием".

 4. Согласно Федеральному закону от 2 мая 1997 г. N 76-ФЗ "Об уничтожении химического оружия" (СЗ ФЗ. 1997. N 18. Ст. 2105) химическим оружием массового поражения признаются в совокупности или в отдельности токсичные химикаты, боеприпасы и устройства, специально предназначенные для смертельного поражения или причинения иного вреда за счет токсичных свойств химикатов, высвобождаемых в результате применения таких боеприпасов и устройств, а также оборудование, специально предназначенное для использования в связи с применением указанных боеприпасов и устройств.

 5. Химическое оружие как средство ведения войны запрещено (Протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств от 17 июня 1925 г.//ВВС СССР. 1963. N 42. Ст. 431). В 1993 г. разработана Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожения, однако она не вступила в силу.

 6. Под биологическим оружием массового поражения понимаются специально созданные в военных целях и заражающие людей и животных возбудителями заболеваний бактериальные (холера, чума, проказа и др.) и патогенные (например, геморрагическая лихорадка, энцефалиты, оспа и др.) культуры (рецептуры), помещенные в особые средства доставки типа выливных авиационных приборов, генераторов аэрозолей различных типов базирования, в ракеты тактического назначения, артиллерийские снаряды, мины и тому подобные технические сооружения. Согласно Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении от 10 апреля 1972 г. такое оружие нельзя ни применять, ни разрабатывать, ни производить и накапливать, ни передавать, а его запасы подлежат уничтожению либо переключению на мирные цели (см. Международная жизнь. 1972. N 2).

 7. Под ядерным оружием понимается совокупность ядерных боеприпасов, средств их доставки к цели и средств управления. Устройство, в котором осуществляется взрывной процесс освобождения ядерной энергии, называется ядерным зарядом. Поражающее воздействие ядерного взрыва оказывают ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение и электромагнитный импульс.

 Ядерные заряды входят в состав ядерных боеприпасов и делятся на ядерные, энергия взрыва которых обусловлена ядерными цепными реакциями, и термоядерные (водородные), энергия которых обусловлена термоядерными реакциями синтеза и реакциями деления. Ядерные заряды помещаются в авиационные бомбы, боеголовки ракет и торпед и т.п. По мощности зарядов и дальности действия ядерное оружие подразделяется на тактическое, оперативно-тактическое и стратегическое. 24 сентября 1996 г. в г. Нью-Йорке при участии России подписан Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, который ратифицирован Российской Федерацией 27 мая 2000 г. (СЗ РФ. 2000. N 22. Ст. 2261).

 8. Под токсинным оружием понимаются специальные устройства, в которых заключаются ядовитые соединения бактериального, растительного и животного происхождения, способные при доставлении этих устройств в районы боевых действий и разрушении взрывом или иным способом распространяться на большие площади по воздуху или иным путем и проникать в организм животных или человека и вызывать заболевание или гибель людей и животных.

 9. Объективная сторона преступления выражается в разработке, производстве, накоплении, приобретении или сбыте оружия массового поражения, запрещенного международным договором РФ.

 10. Под разработкой понимается ведение научно-исследовательских, технологических, экспериментальных и иных работ по созданию новых и совершенствованию имеющихся видов оружия массового поражения.

 11. О производстве, приобретении, сбыте оружия см.  комментарий к ст. 222 и  228.1.

 12. Под накоплением оружия массового поражения понимается увеличение его запасов и арсеналов хранения в военных или иных целях.

 13. В уголовном порядке наказываются лишь разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт таких видов оружия массового поражения, которые запрещены международным договором РФ. Согласно Федеральному закону от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" (СЗ РФ. 1995. N 29. Ст. 2757) под международным договором понимается международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования (п. "а" ст. 2).

 14. В п. "б" ст. 2 этого Федерального закона установлено, что ратификация договора, его утверждение, принятие или присоединение к нему означают в зависимости от случая форму выражения согласия Российской Федерации на обязательность для нее международного договора. Россия является правопреемником СССР. Ее правопреемство в отношении международных договоров связано с так называемым континуитетом, под которым понимается продолжение осуществления Россией предусмотренных в международных договорах прав и обязанностей СССР. Континуитет России осуществляется с согласия других правопреемников СССР.

 15. Преступление считается оконченным с момента осуществления любого из действий, предусмотренных ст. 355.

 16. С субъективной стороны деяние совершается с прямым умыслом. Мотивами могут быть научно-познавательные побуждения в области ядерной физики, ложно понимаемые национальные интересы страны, корыстные либо карьеристские соображения и др.

 17. Субъектом данного преступления может быть любое лицо, достигшее 16 лет, по своей инициативе или по поручению властей занимающееся тематикой разработки, производства, накопления, приобретения или сбыта запрещенных международным договором РФ видов оружия массового поражения.

 Статья 356. Применение запрещенных средств и методов ведения войны

 1. Общественная опасность применения запрещенных средств и методов ведения войны заключается не только в том, что при этом попираются нормы международного права об обычаях и правилах войны, но этому сопутствуют неоправданные человеческие жертвы, причиняются увечья и страдания вовлеченным в военные действия людям, военнопленным, а также мирному населению региона военных действий, разрушаются и уничтожаются годами и столетиями возводимые народно-хозяйственные и социально-бытовые объекты, безвозвратно утрачиваются культурные ценности и иные достижения человеческой цивилизации. В ст. 356 предусматривается два состава преступления.

 2. Объектом состава, предусмотренного ч. 1, является безопасность человечества как состояние защищенности огромных масс людей, их имущества и других ценностей человеческой цивилизации.

 3. Предметом могут быть социально-бытовые, военные и военно-промышленные, другие объекты и сооружения, средства вооружения и предметы военной техники, наземные и подземные коммуникации городов и населенных пунктов, памятники истории и культовые сооружения, имущество мирного населения и т.п.

 4. С объективной стороны преступление выражается в применении в вооруженном конфликте средств и методов ведения войны, запрещенных международным договором РФ, в жестоком обращении с военнопленными и гражданским населением, оказавшимся в районе ведения военных действий, в депортации гражданского населения из района военных действий или с оккупированных территорий, в разграблении национального имущества на оккупированной территории.

 5. Военнопленными считаются лица, попавшие во власть неприятеля и принадлежащие к личному составу вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте, а также к личному составу ополчения и добровольческих отрядов, входящих в состав этих вооруженных сил; к личному составу других ополчений и добровольческих отрядов, включая личный состав организованных движений сопротивления, принадлежащих стороне, находящейся в конфликте, и действующих на их собственной территории или вне ее (даже в случае оккупации этой территории), если эти ополчения и добровольческие отряды, включая организованные движения сопротивления, имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных, определенный и явственно видимый издали отличительный знак и открыто носят оружие, соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны. Военнопленным также признается попавший под власть неприятеля личный состав регулярных вооруженных сил, считающих себя в подчинении правительства или власти, не признанных державшей в плену стороной. К военнопленным относятся и иные категории людей, указанные в ст. 4 Конвенции об обращении с военнопленными от 12 августа 1949 г. (СДД СССР. Вып. XVI. М., 1957. С. 125-204).

 6. Под гражданским населением понимаются лица, не принимающие участия в вооруженных действиях, которые в какой-либо момент и каким-либо образом находятся в случае конфликта или оккупации во власти стороны, находящейся в конфликте или оккупирующей Державы, гражданами которой они не являются (ст. 4 Конвенции о защите гражданского населения во время войны от 12 августа 1949 г.//СДД СССР. Вып. XVI. С. 204-280).

 7. Под жестоким обращением с военнопленными или гражданским населением понимается любой незаконный акт или бездействие со стороны компетентных лиц удерживающей в плену или оккупирующей державы, которые приводят к смерти названных выше лиц или ставят их здоровье под серьезную угрозу (в том числе - физическое калечение, научные или медицинские опыты, акты насилия или запугивания, а также оскорбления).

 8. Под депортацией гражданского населения подразумевается его принудительное изгнание или высылка из района военных действий или с оккупированной территории. Конвенция о защите гражданского населения во время войны (ст. 49) запрещает по каким бы то ни было мотивам угон, а также депортацию гражданского населения из оккупированной территории на территорию оккупирующей державы или на территорию любого другого государства независимо от того, оккупированы они или нет. Вместе с тем эта Конвенция допускает полную или частичную эвакуацию населения какого-либо оккупированного района, если этого требует его (населения) безопасность или особо веские соображения военного характера. Эвакуируемое население может перемещаться только вглубь оккупированной территории, за исключением случаев, когда это невозможно.

 9. Разграбление национального имущества на оккупированной территории предполагает его разворовывание, присвоение или перемещение на территорию оккупирующей державы.

 10. Запрещенными международным договором РФ средствами и методами ведения войны являются предусмотренные Гаагскими конвенциями о законах и обычаях войны 1899 и 1907 гг., Женевскими  конвенциями 1949 г., а также другими международными соглашениями, участником которых является РФ. Согласно ст. 35 Дополнительного протокола N I от 8 июня 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г., ратифицированного СССР 4 августа 1989 г., запрещается, например, применять оружие, снаряды, вещества и методы ведения военных действий, способные причинить излишние повреждения или излишние страдания, использовать методы и средства ведения военных действий, которые имеют своей целью причинить или, как можно ожидать, причинят обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде, убивать, наносить ранения или брать в плен противника, прибегая к вероломству, отдавать приказ никого не оставлять в живых и др. В этом Протоколе также указывается (ст. 53 и 54) на запрещение осуществлять военные нападения на гражданские объекты, совершать какие-либо акты, направленные против тех исторических памятников, произведений искусства или мест отправления культа, которые составляют культурное или духовное наследие народов (см. Действующее международное право/Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2. М., 1996).

 11. Деяние считается оконченным с момента совершения указанных в диспозиции ч. 1 действий.

 12. С субъективной стороны деяние характеризуется виной в виде прямого или косвенного умысла. Мотивами его совершения могут быть ложно понятые интересы страны, карьеристские и корыстные побуждения, месть и соображения военно-тактического характера.

 13. Субъект преступления - отдавший о том приказ командующий фронтом, армией, войсковой группировкой, командир части или другого военного подразделения, его заместитель, а также другие участники военных действий (солдаты, сержанты, старшины, прапорщики, участники народного ополчения). Солдаты и другие военнослужащие освобождаются от уголовной ответственности за совершение действий во исполнение обязательного для них приказа командира (ч. 1).

 14. В ч. 2 предусматривается ответственность за применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором РФ. Объект данного состава тот же. Предметом преступления являются все виды оружия массового поражения.

 15. С объективной стороны деяние выражается в применении во время военных действий против живой силы противника или его объектов военного или иного назначения оружия массового поражения. Признаки такого оружия раскрыты в  комментарии к ст. 355.

 16. Преступление является оконченным с момента реального использования какого-либо вида оружия массового поражения, повлекшего соответствующие последствия. Если последствия не наступили (не взорвался ядерный заряд и т.п.), содеянное следует расценивать как покушение (ст. 30 и ч. 2 ст. 356).

 17. С субъективной стороны данное преступление характеризуется прямым умыслом. Мотивом могут быть соображения военно-стратегического или тактического характера, ложно понятые интересы страны, карьеристские и иные побуждения.

 18. Субъект преступления - отдавшее приказ по своей инициативе или по решению политического руководства страны высшее должностное лицо военного командования о применении того или иного вида оружия массового поражения.

 Статья 357. Геноцид

 1. Общественная опасность геноцида заключается в том, что в результате соответствующих действий полностью или частично прекращает или может прекратить существование характеризующаяся самобытностью образа жизни и культуры, традиций и обычаев, иными особенностями определенная национальная, этническая, расовая или религиозная группа людей, что влечет обеднение разнообразия человеческого сообщества. В ст. 1 Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него от 9 декабря 1948 г., ратифицированной СССР 18 марта 1954 г., указывается, что геноцид независимо от того, совершается ли он в мирное или в военное время, является преступлением, которое нарушает нормы международного права и против которого договаривающиеся стороны обязуются принимать меры предупреждения и карать за его совершение (ВВС СССР. 1954. N 12. Ст. 244).

 2. Объектом геноцида является безопасность человеческого сообщества как состояние защищенности жизни и здоровья людей различных национальных, этнических, расовых и религиозных групп от внутренних и внешних угроз.

 3. С объективной стороны геноцид может выражаться в убийстве членов национальной, этнической, расовой или религиозной группы людей, насильственном воспрепятствовании деторождению среди этих групп людей, насильственной передаче детей, родившихся в среде этих групп людей, представителям других национальных, этнических, расовых или религиозных групп людей, в ином создании жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов национальной, этнической, расовой или религиозной группы людей.

 4. Преступным последствием геноцида является лишение жизни членов названных выше групп людей, причинение тяжкого вреда их здоровью, лишение родителей возможности воспитывать своих детей в духе традиций и обычаев своего народа, а равно насильственное лишение мужчин и женщин способности к деторождению, создание условий естественного обитания или жизни, ведущих к вымиранию людей такой группы.

 5. Под национальной группой понимается связанная принадлежностью к определенной нации группа людей независимо от территории ее проживания, а под нацией - исторически сложившаяся группа людей, характеризующаяся общностью языка, психического склада и культуры, территории проживания и другими особенностями быта и традиций. Этническая группа - это исторически возникший вид устойчивой социальной группы людей, представленной племенем, народностью, нацией. Иногда этим понятием обозначают обособленные группы людей внутри какого-либо народа.

 6. Под расовой подразумевается группа людей, характеризующаяся определенной совокупностью внешних признаков (цветом кожи, волос, глаз, особенностями головы, ростом и т.п.) и другими исторически сложившимися особенностями. Религиозная группа - общность людей, исповедующих соответствующую религию, отличную от доминирующей в данном обществе.

 7. Насильственным воспрепятствованием деторождению считается противозаконная кастрация или стерилизация людей в репродуктивном возрасте, а также производство против воли женщины искусственного прерывания беременности или иные действия насильственного характера, направленные на недопущение деторождения среди названных выше групп людей.

 8. Насильственное переселение людей означает перемещение их в другие, непривычные для них климатические и иные природные условия, которые ведут к вымиранию людей соответствующей группы. Создание иных жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение людей таких групп, означает преднамеренное осуществление мер, делающих неизбежной гибель людей в силу тех или иных обстоятельств (заражение природной среды обитания радиоактивными веществами, биологическими или химическими токсинами и т.д.). Геноцид является оконченным преступлением с момента наступления указанных в законе последствий.

 9. С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом. Целью виновного является полное или частичное уничтожение соответствующей национальной, этнической, расовой или религиозной группы. Мотивом могут быть национальная и религиозная вражда и нетерпимость, другие побуждения.

 10. Субъект деяния - лица, занимающие государственные должности государственной, гражданской, военной и правоохранительной службы РФ и гражданской службы субъектов РФ, а также частные лица, достигшие 16 лет.

 Статья 358. Экоцид

 1. Общественная опасность экоцида заключается в том, что соответствующими действиями может быть нанесен огромный вред окружающей природной среде как естественной основе обитания нынешнего и будущих поколений людей, устойчивого социально-экономического развития страны и общества, сохранению генофонда народа, растительного и животного мира.

 2. Объектом является безопасность человечества, т.е. состояние защищенности человеческого сообщества от угроз уничтожения и загрязнения окружающей природной среды как естественной основы обитания людей.

 3. Предметом экоцида являются различные компоненты природной среды - земля, недра, почва, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле (ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"//РГ. 2002. 12 янв.).

 4. Под растительным миром понимается совокупность растительных сообществ (фитоценозов) страны или отдельных ее регионов, которые характеризуются определенной численностью и сочетаемостью видов и различных форм растений, их пространственной структурой и динамикой.

 5. Под животным миром подразумевается совокупность всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию страны или ее региона и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ (ст. 1 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире"//СЗ РФ. 1995. N 17. Ст. 1462).

 6. Под атмосферой понимается воздушная среда вокруг Земли. Атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей природной среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных.

 7. Водные ресурсы - это запасы поверхностных и подземных вод, находящихся в водных объектах, которые используются или могут быть использованы.

 8. С объективной стороны деяние выражается в массовом уничтожении растительного или животного мира, в отравлении атмосферы или водных ресурсов либо в совершении иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу.

 9. Уничтожение означает прекращение функционирования вида или совокупности видов и форм растительных сообществ либо живых организмов и животных. Оно признается в качестве массового, если распространяется на неограниченный круг растительных сообществ или животных.

 10. Отравление предполагает насыщение веществами химического, биологического или радиоактивного происхождения, вредными для здоровья людей, животного мира и растительных сообществ.

 11. Под действиями, способными вызвать экологическую катастрофу, понимается любая производственная, научно-экспериментальная или иная деятельность человека, которая при несоблюдении мер предосторожности может повлечь такую катастрофу. Под экологической катастрофой подразумевается нарушение равновесия в природе, влекущее за собой разрушение устойчивости видового состава живых организмов, полное или существенное уничтожение или сокращение их численности или продуктивности, сокращение или утрату распределения в пространстве, а также нарушение циклов сезонных изменений круговорота веществ и других биологических процессов в природных сообществах.

 12. Экоцид относится к материальным составам. Деяние считается оконченным с момента наступления последствий.

 13. С субъективной стороны преступление характеризуется прямым либо косвенным умыслом. Мотивы - ложно понимаемые интересы военного и производственного характера, корыстные и другие соображения.

 14. Субъектом экоцида может быть должностное лицо Вооруженных Сил РФ, лицо, занимающее иную государственную должность государственной службы РФ или субъекта РФ.

 Статья 359. Наемничество

 1. Общественная опасность наемничества заключается в том, что некоторые люди в качестве средства заработка избирают участие в военных действиях и вооруженных конфликтах на стороне государства, гражданином которого не являются и где не проживают постоянно. Наемничество безнравственно потому, что в стране появляются и сосуществуют с другими люди, профессиональным занятием которых становятся убийства, причинение тяжкого или иного вреда здоровью себе подобных и т.д.

 2. Объектом является безопасность человечества как состояние защищенности личности, общества и государства от разнообразных угроз со стороны наемников. Наемником признается лицо, не являющееся гражданином государства, участвующего в вооруженном конфликте или военных действиях и не проживающее постоянно на его территории, а также не являющееся лицом, направленным для исполнения официальных обязанностей и принимающее участие в вооруженном конфликте или военных действиях в целях получения материального вознаграждения. В уголовном праве России понимание наемника соответствует ст. 47 Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям 1949 г. и Конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 г. (Действующее международное право/Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2. М., 1996. С. 812-819).

 3. С объективной стороны деяние выражается в вербовке, обучении, финансировании или ином материальном обеспечении наемника, использовании в вооруженном конфликте или военных действиях.

 4. Под вербовкой понимается набор по найму людей для участия в вооруженном конфликте или военных действиях за определенное вознаграждение.

 5. Обучение наемников заключается в проведении с ними специальных занятий по вопросам наиболее эффективного и целесообразного применения и использования оружия, боевых припасов, устройств, предметов военной техники, тактики ведения боя в условиях определенной местности, времени суток и года.

 6. Под иным материальным обеспечением наемников понимается их экипировка обмундированием по сезону, обеспечение оружием и боеприпасами, а также транспортными средствами и военной спецтехникой.

 7. Под использованием наемника в вооруженном конфликте или военных действиях подразумевается непосредственное привлечение его к боевым операциям и вооруженным акциям как в районе боевых действий страны, так и за ее пределами.

 8. Рассматриваемое преступление считается оконченным с момента осуществления хотя бы одного из указанных в статье действий.

 9. С субъективной стороны наемничество характеризуется наличием прямого умысла.

 10. Субъектом преступления может быть достигшее 16 лет уполномоченное на то органами власти или военного управления лицо вербующей державы, а также действующее по своей инициативе или по инициативе национальных движений и народных ополчений.

 11. Квалифицирующим признаком состава наемничества (ч. 2) является совершение его с использованием своего служебного положения или в отношении несовершеннолетнего. Под использованием служебного положения понимается использование полномочий в указанных в ст. 359 целях.

 12. В ч. 3 предусматривается состав участия наемника в вооруженном конфликте или в военных действиях.

 Объект данного состава тот же.

 13. С объективной стороны преступление выражается в непосредственном участии наемника в боевых действиях или вооруженных акциях. Данное деяние является оконченным с начала непосредственного участия наемника в вооруженной акции на стороне завербовавших его лиц.

 14. С субъективной стороны деяние характеризуется наличием прямого умысла и корыстного мотива.

 15. Субъект - не являющееся гражданином завербовавшей его страны и не проживающее в ней постоянно лицо, достигшее 16 лет.

 16. В соответствии с нормами международного права наемник не имеет права на статус комбатанта или военнопленного.

 Статья 360. Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой

 1. В преамбуле Конвенции о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов от 14 декабря 1973 г. (СДД СССР. Вып. XXXIII. М., 1979. С. 90-94) подчеркивается, что преступления против упомянутых лиц угрожают их безопасности, создают серьезную угрозу поддержанию нормальных международных отношений, необходимых для сотрудничества между государствами, а их совершение вызывает серьезное беспокойство международного сообщества. Этим и обусловливается общественная опасность нападений на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой.

 2. Объектом является состояние защищенности лиц и учреждений, которые пользуются международной защитой от угроз нападений по разнообразным мотивам и обеспечение им нормальных условий для плодотворной деятельности в интересах международного сотрудничества и обеспечения мирного существования государств и народов.

 3. Предметом этого деяния могут быть служебные и жилые помещения представительств иностранных государств и международных организаций, их транспортные средства.

 4. С объективной стороны преступление выражается в нападении на представителей иностранного государства или международной организации, на служебные или жилые помещения и транспортные средства лица, пользующегося международной защитой.

 5. Лицом, пользующимся международной защитой, признается: глава государства, в том числе каждый член коллегиального органа, выполняющего функции главы государства согласно конституции соответствующего государства, или глава правительства, или министр иностранных дел, находящиеся в иностранном государстве, а также сопровождающие члены его семьи; любой представитель или должностное лицо государства, любое должностное лицо или иной агент международной организации, а также проживающие с ним члены его семьи во время нахождения их в иностранном государстве.

 6. Под нападением понимается убийство таких лиц, их похищение или другие насильственные действия против личности или свободы. Нападение на служебное или жилое помещение указанного лица предполагает противозаконное проникновение или попытку проникновения в помещение с последующим совершением какого-либо рода акций (учинение погрома, выдвижение каких-либо требований и т.п.). Нападение на транспортное средство предполагает осуществление в отношении этого средства акций, препятствующих его функциональному использованию (например, проникновение в него или завладение им, воспрепятствование движению и т.п.).

 7. Это деяние признается оконченным с момента фактического нападения на пользующихся международной защитой лиц, их служебное и жилое помещение либо транспортное средство.

 8. С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом. Мотивом его могут быть побуждения национальной и религиозной ненависти и вражды, соображения протестного толка и др.

 9. Субъектом преступления может быть любое достигшее 16 лет лицо, независимо от его гражданства.

 10. Квалифицированным видом данного преступления (ч. 2) является совершение его в целях провокации войны или осложнения международных отношений. Данный состав характеризуется не только прямым умыслом, но и наличием специальной цели провокации войны или осложнения международных отношений с другим государством.

 11. Под провокацией войны имеется в виду побуждение к военным действиям государства, представителем которого является подвергшееся нападению лицо, пользующееся международной защитой, используемое им служебное или жилое помещение и транспортное средство. Под осложнением международных отношений РФ с другими государствами понимается их ухудшение или полное прекращение.